База решений
и правовых актов

						Дело № 03-05/48-16
						1. ООО «Аквилон Недвижимость» (Строительно-инвестиционный холдинг «Аквилон-Инвест») (рекламодатель, рекламопроизводитель)   адрес: 163000, г. Архангельск, ул. Поморская, д. 14, Торгово-деловой центр «Аквилон-Инвест», 6 этаж e-mail: invest@akvilon-invest.ru   2. ИП Скрипко О.А. (рекламодатель)  <...>   3. ООО «Вся недвижимость Архангельской области» (рекламораспространитель)   адрес: 163000, г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 8 e-mail: ud29@inbox.ru

 

       ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 03-05/48-16

 

«07» декабря 2016 года                                                                                              г. Архангельск
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее по тексту – Архангельское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

 

Председатель Комиссии	-	Цакулов Ю.Г.	заместитель руководителя Архангельского УФАС России
Члены Комиссии:	-	Ипатова Т.В.	ведущий специалист-эксперт отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России
	-	Шестакова Н.М.	главный специалист-эксперт отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России

           

            рассмотрев дело № 03-05/48-16, возбужденное по инициативе Архангельского УФАС, по признакам нарушения ч. 7 ст. 5 и ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»),

 

в присутствии:

• Лодочниковой Анастасии Алексеевны - представитель ООО «Вся недвижимость» по доверенности от 07.12.2016;
• Власовой Виктории Сергеевны -  представитель ООО «Вся недвижимость» по доверенности от 07.12.2016.

 

            в отсутствии:

 

• лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе — ООО «Аквилон Недвижимость», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в заседание Комиссии по рассмотрению дела № 03-05/48-16 не явилось, представителей для участия в рассмотрении дела № 03-05/48-16 не направило,  ходатайств о рассмотрении дела № 03-05/48-16  без его участия не заявляло,  запрашиваемую информацию на дату рассмотрения дела № 03-05/48-16 не представило.

           

            В соответствии с п. 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508), дело № 03-05/48-2016 рассмотрено в отсутствие ООО «Аквилон Недвижимость».

 

Лицам, участвующим в деле № 03-05/48-16, разъяснены положения п. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508).

Ходатайств, возражений до рассмотрения настоящего дела по существу сторонами не заявлено.

 

   УСТАНОВИЛА:

            При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе в рекламном еженедельном издании «Вся недвижимость Архангельской области» от 22 сентября № 36 (462)  выявлена информация следующего содержания: «...квартира + отделка + кухня = 99 500 руб*… при оплате заемщиком 5% первоначального взноса, остальные 15% от стоимости объекта недвижимости за него компенсирует застройщик… Программа «Ипотека с Господдержкой. Строящееся жилье» предусматривает обязательное страхование по риску утраты жизни и трудоспособности на первый год действия кредита. В случае оформления страхового полиса в последующие года только по риску утраты или повреждения приобретаемой квартиры процентная ставка увеличивается на 1% годовых…  Размер кредита: для Архангельска…  Возможны дополнительные расходы: Страхование осуществляется с тарифами страховой компании…»  

            По мнению Архангельского УФАС, указанная информация является рекламой, содержащей признаки нарушения ч. 7 ст. 5 и ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».

 

Представители ООО «Вся недвижимость» поддержали свою позицию, изложенную в письме от 24.11.2016 № 02, а так же сообщили, что макет рекламного модуля направляется заказчиком посредством электронной почты в готовом виде, согласования велись со специалистом отдела рекламы и маркетинга строительно-инвестиционного холдинга «Аквилон-Инвест» Мартяковой Мариной. ООО «Вся недвижимость» дополнительно представило копию договора от 05.08.2016 № 1 с ИП Скрипко Ольгой Александровной по размещению рекламно-информационного материала и копию письма директора ООО «Вся Недвижимость» об оплате счета по договору за Скрипко О.А.

 

Руководствуясь п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508),                         

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

            1. Рассмотрение дела № 03-05/48-16 отложить в связи с необходимостью получения Архангельским УФАС России дополнительных доказательств (материалов и документов) по настоящему делу и в связи с привлечением к участию в деле № 03-05/48-16 ИП Скрипко О.А. в качестве стороны по настоящему делу.

 

            2. Признать лицом, участвующим в деле № 03-05/48-16:

сторона по делу № 03-05/48-16 – ИП Скрипко О.А.

 

 

3. Назначить дело № 03-05/48-16 к рассмотрению на «10» января 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, этаж 1, зал заседаний 109.

 

В случае неявки в назначенное время дело № 03-05/48-16 будет рассмотрено без участия сторон и без учета их мнения.

 

4. ООО «Аквилон Недвижимость» в срок до «26» декабря 2016 года представить по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):

• объяснения, пояснения, возражения по настоящему делу с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о регистрации ООО «Аквилон Недвижимость»;
• надлежащим образом заверенную копию Устава;
• надлежащим образом заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ;
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
• банковские реквизиты;
• надлежащим образом заверенную копию документа о назначении генеральным директором (директором) ООО «Аквилон-Недвижимость»;
• должностную инструкцию и приказ о назначении на должность специалиста отдела рекламы и маркетинга Мартяковой Марины;
• письменные пояснения по рассматриваемому делу специалиста отдела рекламы и маркетинга;
• копии документов, подтверждающих оплату по договору № 1 от 01.08.2016;
• что подразумевает под собой предложение: «...+ отделка + кухня»;
• на основании чего ООО «Аквилон Недвижимость» произвело  оплату за ИП Скрипко О.А.;
• почему согласование рекламного модуля, заказчиком которого является ИП Скрипко О.А., согласовывалось  специалистом строительно-инвестиционного холдинга «Аквилон-Инвест»;
• иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

5. ИП Скрипко О.А. в срок до «29» декабря 2016 года представить по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):

• объяснения, пояснения, возражения по настоящему делу с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• копию договора на распространение указанной рекламы;
• макет или информацию, представленную для создания и/или распространения рассматриваемой рекламы (распечатку рекламных материалов, представленных в электронном виде для опубликования рекламных материалов, в том числе, материалы, показывающие поступление рекламной информации по электронной почте);
• надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
• на основании чего ООО «Аквилон Недвижимость» произвело  оплату за ИП Скрипко О.А.;
• иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

Информация должна быть представлена в полном объеме по каждому из пунктов запроса.

В случае отсутствия запрашиваемой информации по пункту запроса, указать на невозможность представления запрашиваемых сведений с пояснениями (в письменной форме).

 

 

 

Доводим до Вашего сведения, что на основании ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

Согласно п. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508) стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе:

1. знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них;
2. давать устные и письменные объяснения;
3. представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании;
4. заявлять ходатайства;
5. делать заявления;
6. возражать против заявлений и доводов других лиц;
7. пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

 

Примечание:

1. С материалами дела № 03-05/48-16 можно ознакомиться в Архангельском УФАС России по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, каб. 102 (исполнитель – Ипатова Татьяна Витальевна, 207-007).
2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела № 03-05/48-16 и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица (подписью и печатью индивидуального предпринимателя).
4. При направлении документов ссылка на номер дела 03-05/48-16 обязательна!

 

 

 

Председатель Комиссии:		Ю.Г. Цакулов
Члены Комиссии:		Т.В. Ипатова
		Н.М. Шестакова