База решений
и правовых актов

						Дело № 03-05/23-17
						1. ООО «Издательский дом  «Северный Меркурий» (рекламораспространитель)   163061, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 14   E-mail: sm@atknet.ru   2. ИП Колпаков В.А. (рекламодатель) <…>   3. ОАО «Северодвинская типография» (рекламопроизводитель)   164500, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Южная, д. 5

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 03-05/23-17

 

«03» июля 2017 года                                                                                                   г. Архангельск
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее по тексту – Архангельское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

 

Председатель Комиссии	-	Цакулов Ю.Г.	заместитель руководителя Управления - начальник отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России;
Члены Комиссии:	-	Куницын А.С.	главный специалист-эксперт отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России;
	-	Ипатова Т.В.	ведущий специалист-эксперт отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России;
	-	Синебрюхова Л.И.	ведущий специалист-эксперт отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России,

            рассмотрев дело № 03-05/23-17, возбужденное по инициативе Архангельского УФАС, по признакам нарушения ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»),

 

            в присутствии:

• генерального директора ООО «Издательский дом «Северный Меркурий» Нечаевой И.В.,
• представителя по доверенности ООО «Издательский дом «Северный Меркурий» от  28.06.2017 Сидоровой Е.Н.

УСТАНОВИЛА:

 

            При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе в информационно-рекламной газете «Северный Меркурий» выпуск № 15 (1147) от 29.04.2017 (учредитель ООО «Издательский дом «Северный Меркурий») на странице 8 выявлена информация следующего содержания: «Весь апрель! Каждая 10-я свая в подарок!* Винтовые сваи — надежный фундамент! Винтовые опоры 46-24-14» с признаками нарушения  ч. 7  ст. 5  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»).

 

            Информация, расположенная внизу под знаком «*» и по правому краю рекламного модуля, выполнена в нечитаемом шрифте, что не позволяет ознакомиться с условиями и сроками проведения акции и определить регистрацию компании в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску.

 

ООО «Издательский дом «Северный Меркурий» в письменных пояснениях (вх. № 4057 от 15.06.2017) сообщило следующее: рекламный макет был разработан и прислан маркетологом компании «Винтовые опоры» (ИП Колпаков В.А.) посредством электронной почты, отвечал всем требованиям разрешения для качественной печати в типографии, соответствовал размерной сетке и содержал информацию о сроке и условиях проведения акции.  Нечитаемость информации под знаком «*» ООО «Издательский дом «Северный Меркурий» ссылает на ОАО «Северодвинская типография», производившее печать газеты, особенности заливки краски при печати цветных полос.

 

Руководствуясь п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508),

                             

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 03-05/23-17 отложить в связи с необходимостью получения Архангельским УФАС России дополнительных доказательств (материалов и документов) по настоящему делу.

 

2. Признать лицами,  участвующими в деле:

• ИП Колпакова В.А. (рекламодатель);
• ОАО «Северодвинская типография» (рекламопроизводитель).

 

3. Назначить дело № 03-05/23-17 к рассмотрению на «27» июля 2017 года в 10 часов 15 минут по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, этаж 1, зал заседаний 109.

 

В случае неявки в назначенное время дело № 03-05/23-17 будет рассмотрено без участия сторон и без учета их мнения.

 

4. ООО «Издательский дом «Северный Меркурий» в срок до «21» июля 2017 года представить по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):

• объяснения, пояснения, возражения по настоящему делу с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• копию договора с ОАО «Северодвинская типография»;
• иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

             5. ОАО «Северодвинская типография» в срок до «21» июля 2017 года представить по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):

• макет или информацию, представленную для создания и/или распространения рассматриваемой рекламы (распечатку рекламных материалов, представленных в электронном виде для опубликования рекламных материалов, в том числе, материалы, показывающие поступление рекламной информации по электронной почте);
• иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

            6. ИП Колпакову В.А. в срок до «21» июля 2017 года представить по адресу: 163000,               г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):

• объяснения, пояснения, возражения по настоящему делу с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• макет или информацию, представленную для создания и/или распространения рассматриваемой рекламы (распечатку рекламных материалов, представленных в электронном виде для опубликования рекламных материалов, в том числе, материалы, показывающие поступление рекламной информации по электронной почте);
• иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

Информация должна быть представлена в полном объеме по каждому из пунктов запроса.

В случае отсутствия запрашиваемой информации по пункту запроса, указать на невозможность представления запрашиваемых сведений с пояснениями (в письменной форме).

 

Доводим до Вашего сведения, что на основании ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

Согласно п. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508) стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе:

1. знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них;
2. давать устные и письменные объяснения;
3. представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании;
4. заявлять ходатайства;
5. делать заявления;
6. возражать против заявлений и доводов других лиц;
7. пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

 

            Примечание:

1.	С материалами дела № 03-05/23-17 можно ознакомиться в Архангельском УФАС России по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, каб. 102 (исполнитель – Ипатова Татьяна Витальевна, 65-30-50).
2.	Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3.	Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела № 03-05/23-17 и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица (подписью и печатью индивидуального предпринимателя).
4.	При направлении документов ссылка на номер дела 03-05/23-17 обязательна!
5.	Для организации допуска в помещения Архангельского УФАС России просим заблаговременно (за 1-2 дня до даты рассмотрения дела) сообщить данные (фамилия, имя, отчество) представителей лиц, которые будут принимать участие в рассмотрении дела № 03-05/22-17 для оформления пропусков  по телефону: 65-30-50.

 

 

Председатель Комиссии:		Ю.Г. Цакулов
Члены Комиссии:		А.С. Куницын
		Т.В. Ипатова
		Л.И. Синебрюхова