База решений
и правовых актов

						Дело № 03-05/40-17
						1. ИП Казаринов В.Е. (рекламодатель рекламораспространитель)   2. Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования «Северодвинск»   164501, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Плюснина, д. 7

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 03-05/40-17

 

«19» октября 2017 года                                                                                            г. Архангельск

 

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее по тексту – Архангельское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

 

Председатель Комиссии	-	Цакулов Ю.Г.	заместитель руководителя Управления - начальник отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России;
Члены Комиссии:	-	Шестакова Н.М.	главный специалист-эксперт отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России;
	-	Куницын А.С.	главный специалист-эксперт отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России;
	-	Ипатова Т.В.	ведущий специалист-эксперт отдела  антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России,

            рассмотрев дело № 03-05/40-17, возбужденное по заявлению Управления строительства и архитектуры Администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее - УСиА) (входящий № 5669 от 21.08.2017), о нарушении, по мнению заявителя, требований части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

 

            в присутствии:

• лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе — ИП Казаринова В.Е.,

 

            в отсутствие:

• УСиА, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в заседание Комиссии по рассмотрению дела № 03-05/40-17 не явилось, представителей для участия в рассмотрении дела № 03-05/40-17 не направило, ходатайств не заявляло.  

 

   УСТАНОВИЛА:

            21.08.2017 (входящий № 5669) в адрес Архангельского УФАС России поступило заявление Управления строительства и архитектуры Администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее - УСиА) от 17.08.2017 № 04-01-08/2821.

            К заявлению приложены фотографии автомобиля марки ВАЗ 21043 с государственным регистрационным знаком Н978ХУ29. На крыше данного транспортного средства, согласно фотографии, размещена двухсторонняя конструкция  с текстовой информацией: «Скобяная лавка Весь крепеж здесь! Крепеж замки двери Морской 15  53 00 70».

            УСиА также сообщает, что автомобиль установлен в районе здания  № 38 по пр. Морскому. Реклама, размещенная на транспортном средстве, по мнению УСиА, нарушает требования части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

 

            Дело № 03-05/40-17 возбуждено 19.09.2017 в отношении «Скобяная лавка» (рекламодатель) и  ИП Казаринова  В.Е. (рекламораспространитель).

 

            В письме от 11.10.2017 ИП  Казаринов В.Е. сообщил следующее: автомобиль ВАЗ/Lada 21043 (рег. знак Н978ХУ29) был приобретен в 2011 году как физическим лицом, в расходы по предпринимательской деятельности не включался. Транспортное средство используется регулярно для удобства перевозки длинномерных изделий, не утратив ни полностью, ни частично функций, для выполнения которых он предназначен. К письму приложены копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, паспорта транспортного средства ВАЗ/Lada 21073 (рег. знак Н978ХУ29), договора купли-продажи № 6 от 19.01.2011, фото с установленным на крыше автомобиля конструкции и без, информационного письма в адрес УсиА.

            В заседании комиссии 19.10.2017 ИП  Казаринов В.Е. подтвердил изложенную в своем письме позицию, конструкцию на багажник автомобиля и текстовую информацию, обозначенную на ней изготовил самостоятельно, договоров не заключал. Устанавливал конструкцию в качестве рекламной экспозиции 1-2 раза в неделю. В настоящее время автомобиль в качестве  рекламы не используется, находится в гараже.

            В ответ на запрос Архангельского УФАС от 24.08.2017 № 02-03И/3975 о предоставлении сведений УГИБДД УМВД России по Архангельской области направило информацию о владельце транспортного средства  ВАЗ/Lada 21043 (рег. знак Н978ХУ29).

            Определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 20.09.2017 Управлением запрошена информация от УСиА о распространении рассматриваемой рекламы по адресу: г. Северодвинск, пр. Морской, д. 38 в настоящее время. На день рассмотрения дела (19.10.2017) ответ от УСиА не поступил.

 

            Руководствуясь п. 37 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508),

                                                     

ОПРЕДЕЛИЛА:

            1. Рассмотрение дела № 03-05/40-17 отложить в связи с необходимостью получения Архангельским УФАС России дополнительных доказательств (материалов и документов) по настоящему делу. Переквалифицировать «Скобяная лавка» на собственника транспортного средства ВАЗ/Lada 21043 (рег. знак Н978ХУ29) ИП Казаринова В.Е.

 

            2. Назначить дело № 03-05/40-17 к рассмотрению на «20» ноября 2017 года                   в  10 часов 30 минут по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, этаж 1, зал заседаний 109.

 

            В случае неявки в назначенное время дело № 03-05/40-17 будет рассмотрено без участия сторон и без учета их мнения.

 

            3. ИП Казаринову В.Е. в срок до «10» ноября 2017 года представить по адресу:         г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):

• объяснения, пояснения, возражения с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• копию страхового полиса ОСАГО (при его наличии);
• иную информацию для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

            4. Управлению строительства и архитектуры Администрации муниципального образования «Северодвинск» в срок до «10» ноября 2017 года представить по адресу:                     г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2 (тел./факс: 21-54-45) следующую информацию (документы и материалы):

• дополнения, пояснения с приложением необходимых документов и правовым обоснованием своей позиции (в письменной форме);
• распространяется ли в настоящее время рассматриваемая реклама по адресу: г. Северодвинск, пр. Морской, д. 38;
• иную информацию для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

 

            Информация должна быть представлена в полном объеме по каждому из пунктов запроса.

            В случае отсутствия запрашиваемой информации по пункту запроса, указать на невозможность представления запрашиваемых сведений с пояснениями (в письменной форме).

 

            Доводим до Вашего сведения, что на основании ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

            Согласно п. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508) стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе:

            1. знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них;

            2.  давать устные и письменные объяснения;

            3. представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании;

            4. заявлять ходатайства;

            5. делать заявления;

            6. возражать против заявлений и доводов других лиц;

            7. пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

Примечание:

 

С материалами дела № 03-05/40-17 можно ознакомиться в Архангельском УФАС России по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2,  каб. 102 (исполнитель – Ипатова Татьяна Витальевна, 65-30-50).

Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела № 03-05/40-17 и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица (подписью и печатью индивидуального предпринимателя).

При направлении документов ссылка на номер дела 03-05/40-17 обязательна!

Для организации допуска в помещения Архангельского УФАС России просим заблаговременно (за 1-2 дня до даты рассмотрения дела) сообщить данные (фамилия, имя, отчество) представителей лиц, которые будут принимать участие в рассмотрении дела № 03-05/40-17 для оформления пропусков  по телефону: 65-30-50.

 

 

 

Председатель Комиссии:		Ю.Г. Цакулов
Члены Комиссии:		Н.М. Шестакова
		А.С. Куницын
		Т.В. Ипатова