Решение №05-03 1057 Уведомление 05т-16 от 9 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области
ул. К.Либкнехта, 2, г.Архангельск, 163000
|
|
Дело № 05т-16 |
|||||
|
Организатор конкурса: Администрация МО «Шенкурский муниципальный район» 165160, Архангельская область, г. Шенкурск, ул. им. проф. В.А. Кудрявцева, д. 26
8(81851) 4-13-25
Заявитель:
ООО «Теплосервис»
163000, г. Архангельск, пр-кт Новгородский, д. 74, офис 324
9009190808@mail.ru |
|||||||
|
|
|
№ |
05-03/1057 |
||||
|
На № |
|
от |
|
||||
|
|
|||||||
|
|
|||||||
УВЕДОМЛЕНИЕ
09 марта 2015 года г. Архангельск
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее по тексту – Архангельское УФАС России) на основании статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) сообщает:
02 марта 2016 года в Архангельское УФАС России поступила жалоба ООО «Теплосевис» (далее по тексту – Заявитель) на действия организатора конкурса - администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» Архангельской области при проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения муниципального образования «Шенкурское» по извещению № 311215/1978537/02.
Содержание жалобы:
Заявитель указывает на то, что в ходе проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения муниципального образования «Шенкурское» по извещению № 311215/1978537/02 на официальном сайте www.torgi.gov.ru был размещен протокол № 2 проведения предварительного отбора участников в котором указано, что ООО «Теплосервис» не допущено к дальнейшему участию в конкурсе, в связи с «п.п.2,3 пункта 3 статьи 29 ФЗ-115 от 21.07.2005 и п.п.2, 3 пункта 2.18.3 конкурсной документации, а именно отсутствует документ, подтверждающий отсутствие у участника открытого конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника открытого конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период».
В обоснование данного требования, указанного в п.п. ж пункта 2.5 конкурсной документации ООО «Теплосервис» были предоставлены согласно описи оригиналы справок:
- о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам из ФСС на 25.01.2016;
- о состоянии расчетов по страховым взносам , пеням и штрафам из ГУ-Управления ПФР на 21.01.2016;
- № 7013 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентами из УФНС на 21.01.2016;
- № 155 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов из УФНС на 21.01.2016.
При этом Заявитель указывает на то, что согласно протоколу № 1 вскрытия конвертов с заявками на участие в отрытом конкурсе по извещению № 311215/1978537/02 у участника № 2 ООО «УК Уютный город», перечень документов, предусмотренных конкурсной документацией не полный, а именно: отсутствуют документы, требуемые подпунктом д) пункта 2.5 конкурсной документации - решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации; учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой и подпункта е) пункта 2.5 конкурсной документации - заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также отсутствует копия заявки согласно пункту 2.7 конкурсной документации - заявка на участие в конкурсе оформляется на русском языке в письменной произвольной форме в двух экземплярах (оригинал и копия).
2. Рассмотрение жалобы состоится в 11 часов 00 минут 14 марта 2016 года по адресу: г. Архангельск, наб. Северной Двины, дом 2, корпус 2 (10 учебный корпус САФУ за штабом армии), зал заседаний.
3. На основании части 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного указанным положением закона, является ничтожным.
4. На основании части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатору торгов в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
5. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
6. Согласно части 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 данной статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Представителям сторон иметь доверенности на участие в рассмотрении дела. Доверенность должна быть подписана уполномоченным лицом.
Руководитель
Архангельского УФАС России Д.В. Бугаев