База решений
и правовых актов

						Дело № 03-15
						Ответчик: Мэрия г. Архангельска 163000, г. Архангельск, пл. Ленина, д. 5   Ответчик: ООО «Архсервисплюс» 163000, г. Архангельск, ул. Попова, д. 14, офис 525

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об объединении дел № 03-15, № 04-15 в одно производство

 

04 июня 2015 года                                                                                                    г. Архангельск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее – Архангельское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

                                                             

Председатель	-	Бугаев Д.В.	Руководитель Архангельского УФАС России
Член комиссии	-	Нестеренко Е.В.	Начальник отдела контроля органов власти Архангельского УФАС России
Член комиссии	-	Красильникова Е.И.	Главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти Архангельского УФАС России
Член комиссии	-	Шахов А.Ю.	Главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти Архангельского УФАС России
рассмотрев материалы дела № 03-15 по признакам нарушения мэрией г. Архангельска и ООО «Архсервисплюс» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,   УСТАНОВИЛА:   В производстве Архангельского УФАС России находится дело № 03-15, возбужденное по признакам нарушения мэрией г. Архангельска и ООО «Архсервисплюс» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в связи с заключением между ними 11.09.2013 соглашения о внесении изменений в договор от 06.12.2012 № 1/760(л) аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов в Ломоносовском территориальном округе г. Архангельска в квартале, ограниченном ул. Поморской – наб. Северной Двины – ул. Володарского и береговой полосой реки Северной Двины (кадастровый номер <...> :22:050518:94) площадью 0,0353 га, в соответствии с которым изменен вид разрешенного использования данного земельного участка: «для строительства административно-гостиничного комплекса» изменено на «для размещения многоквартирного жилого дома». Также в производстве Архангельского УФАС России находится аналогичное дело № 04-15, возбужденное в отношении мэрии г. Архангельска и ООО «Архсервисплюс» по схожим основаниям в связи с заключением между ними 11.09.2013 соглашения о внесении изменений в договор от 12.03.2013 № 1/763(л) аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов в Ломоносовском территориальном округе г. Архангельска в квартале, ограниченном ул. Поморской – наб. Северной Двины – ул. Володарского и береговой полосой реки Северной Двины (кадастровый номер <...> :22:050518:51) площадью 0,0208 га, в соответствии с которым изменен вид разрешенного использования данного земельного участка: вместо «для строительства административно-гостиничного комплекса» указано «для размещения многоквартирного жилого дома». От ООО «Архсервисплюс» поступило ходатайство об объединении дел № 03-15 и № 04-15 в одно производство, поскольку в обоих делах участвуют одни и те же лица, в обоих делах - сходные фактические обстоятельства, на земельных участках, которые рассматриваются в обоих делах, ведется строительство одного многоквартирного жилого дома.  Учитывая, что объединение дел № 03-15 и № 04-15 в одно производство будет способствовать их полному, всестороннему и объективному рассмотрению, руководствуясь статьей 47.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Архангельского УФАС России    ОПРЕДЕЛИЛА:   1. Объединить дело № 03-15 и № 04-15 в одно производство.   2. Присвоить объединенному делу № 03-15.   3. Признать лицами, участвующими в объединяемом деле: ответчик – мэрия г. Архангельска (г. Архангельск, пл. Ленина, д. 5); ответчик – ООО «Архсервисплюс» (г. Архангельск, ул. Попова, д. 14, офис 525).   4. Назначить рассмотрение дела № 03-15 на 09 июля 2015 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Архангельск, наб. Северной Двины, дом 2, корпус 2 (10 учебный корпус САФУ за штабом армии), зал заседаний (1 этаж).   5. Мэрии г. Архангельска надлежит в срок до 18 июня 2015 года представить в Архангельское УФАС России: - дополнительные объяснения, пояснения, возражения по вменяемому правонарушению (при наличии) с правовым обоснованием своей позиции и приложением подтверждающих документов; - иную информацию, имеющую отношение к делу № 03-15.   6. ООО «Архсервисплюс» надлежит в срок до 18 июня 2015 года представить в Архангельское УФАС России: - дополнительные объяснения, пояснения, возражения по вменяемому правонарушению (при наличии) с правовым обоснованием своей позиции и приложением подтверждающих документов; - копии правоустанавливающих документов в отношении земельных участков, которые также, как и земельные участки, переданные мэрией г. Архангельска по договорам аренды от 06.12.2012 № 1/760(л) и от 12.03.2013 № 1/763(л), используются при строительстве соответствующего многоквартирного жилого дома (кроме документов, представленных ранее); в каждом случае необходимо представить информацию о порядке предоставления земельного участка: проводились предварительно торги или нет (при их непроведении – указать правовые основания такой возможности и приложить копии подтверждающих документов);       - иную информацию, имеющую отношение к делу № 03-15.     В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства и отводы, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле.     Председатель Комиссии                                                                          Д.В. Бугаев Члены Комиссии                                                                                       Е.В. Нестеренко                                                                                                                        Е.И. Красильникова                                                                                                          А.Ю. Шахов

рассмотрев материалы дела № 03-15 по признакам нарушения мэрией г. Архангельска и ООО «Архсервисплюс» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В производстве Архангельского УФАС России находится дело № 03-15, возбужденное по признакам нарушения мэрией г. Архангельска и ООО «Архсервисплюс» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в связи с заключением между ними 11.09.2013 соглашения о внесении изменений в договор от 06.12.2012 № 1/760(л) аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов в Ломоносовском территориальном округе г. Архангельска в квартале, ограниченном ул. Поморской – наб. Северной Двины - ул. Володарского и береговой полосой реки Северной Двины (кадастровый номер <...> :22:050518:94) площадью 0,0353 га, в соответствии с которым изменен вид разрешенного использования данного земельного участка: «для строительства административно-гостиничного комплекса» изменено на «для размещения многоквартирного жилого дома».

Также в производстве Архангельского УФАС России находится аналогичное дело № 04-15, возбужденное в отношении мэрии г. Архангельска и ООО «Архсервисплюс» по схожим основаниям в связи с заключением между ними 11.09.2013 соглашения о внесении изменений в договор от 12.03.2013 № 1/763(л) аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов в Ломоносовском территориальном округе г. Архангельска в квартале, ограниченном ул. Поморской - наб. Северной Двины - ул. Володарского и береговой полосой реки Северной Двины (кадастровый номер <...> :22:050518:51) площадью 0,0208 га, в соответствии с которым изменен вид разрешенного использования данного земельного участка: вместо «для строительства административно-гостиничного комплекса» указано «для размещения многоквартирного жилого дома».

От ООО «Архсервисплюс» поступило ходатайство об объединении дел № 03-15 и № 04-15 в одно производство, поскольку в обоих делах участвуют одни и те же лица, в обоих делах – сходные фактические обстоятельства, на земельных участках, которые рассматриваются в обоих делах, ведется строительство одного многоквартирного жилого дома.

Учитывая, что объединение дел № 03-15 и № 04-15 в одно производство будет способствовать их полному, всестороннему и объективному рассмотрению, руководствуясь статьей 47.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Архангельского У ФАС России

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Объединить дело № 03-15 и дело № 04-15 в одно производство.

 

2. Присвоить объединенному делу № 03-15.

 

3. Признать лицами, участвующими в объединенном деле: ответчик – мэрия г. Архангельска (163000, г. Архангельск, пл. Ленина, д. 5); ответчик – ООО «Архсервисплюс» (163000, г. Архангельск, ул. Попова, д. 14, офис 525).

 

4. Назначить рассмотрение дела № 03-15 на 09 июля 2015 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Архангельск, наб. Северной Двины, дом 2, корпус 2 (10 учебный корпус САФУ за штабом армии), зал заседаний (1 этаж).

 

5. Мэрии г. Архангельска надлежит в срок до 23 июня 2015 года представить в Архангельское УФАС России:

- дополнительные объяснения, пояснения, возражения по вменяемому правонарушению (при наличии) с правовым обоснованием своей позиции и приложением подтверждающих документов;

- информацию о муниципальных правовых актах, устанавливающих порядок предоставлении земельного участка для строительства какого-либо объекта при условии предварительного согласования его места размещения;

- предоставлялись ли в рассматриваемом случае проектная документация или иные документы, определяющие объект, который предполагался к размещению на испрашиваемых земельных участках, перед заключением договоров аренды от 06.12.2012 № 1/760(л) и от 12.03.2013 № 1/763(л) (при наличии таких документов необходимо предоставить их копии);

- иную информацию, имеющую отношение к делу № 03-15.

 

6. ООО «Архсервисплюс» надлежит в срок до 23 июня 2015 года представить в Архангельское У ФАС России:

- дополнительные объяснения, пояснения, возражения по вменяемому правонарушению (при наличии) с правовым обоснованием своей позиции и приложением подтверждающих документов;

- копии правоустанавливающих документов в отношении земельных участков, которые также, как и земельные участки, переданные мэрией г. Архангельска по договорам аренды от 06.12.2012 № 1/760(л) и от 12.03.2013 № 1/763(л), используются при строительстве соответствующего многоквартирного жилого дома (кроме документов, представленных ранее); в каждом случае необходимо представить информацию о порядке предоставления земельного участка: проводились предварительно торги или нет (при их непроведении – указать правовые основания такой возможности и приложить копии подтверждающих документов);

- информацию о том, когда и в какие сроки разрабатывалась проектная документация строительства вышеназванного многоквартирного жилого дома (необходимо предоставить документацию в копиях, в электронном виде или для обозрения); когда и кем данная проектная документация была согласована;

- иную информацию, имеющую отношение к делу № 03-15.

 

 

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства и отводы, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                               Д.В. Бугаев

Члены Комиссии                                                                                           Е.В. Нестеренко

                                                                                                                          Е.И. Красильникова

                                                                                                                          А.Ю. Шахов