База решений
и правовых актов

						Дело № 103мз-20 029/06/64-235/2020
						Заказчик : МБОУ муниципального образования «Город Архангельск» «Средняя школа № 77» 163035, г.Архангельск, Исакогорский территориальный округ, ул.Дежневцев, д.12 Е-mail: mbou77buh@mail.ru Оператор электронной площадки: ООО «РТС-тендер» 121151, г. Москва, набережная Тараса Шевченко, д. 23А E-mail: ko@rts-tender.ru Заявитель: ООО "УРАЛ КОНТРАКТ" 620100, Екатеринбург, ул.Мамина-Сибиряка, д.01 оф.310 E-mail: ural34eis@gmail.com

РЕШЕНИЕ

02 марта 2020 года г. Архангельск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Архангельского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

Пшиншев А.Г.

Руководитель Управления,

Члены комиссии:

Вознесенская Н.В.	Главный специалист-эксперт отдела контроля закупок;
Чирова Л.А.	Ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок;

на основании пункта 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ «О контрактной системе»), Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,

в присутствии представителей от:

Заказчика: Мошковой Т.Г. (доверенность от 02.03.2020 № 01-20/89), Бабкина В.В. (доверенность от 02.03.2020 № 01-20/90);

Заявитель уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя не направил.

УСТАНОВИЛА:

25 февраля 2020 года в Архангельское УФАС России – уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере закупок, поступила жалоба ООО "УРАЛ КОНТРАКТ" (далее – Заявитель) на действия заказчика – МБОУ муниципального образования «Город Архангельск» «Средняя школа № 77» (далее – Заказчик), при проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ СШ № 77, по адресу: г. Архангельск, Исакогорский округ, ул. Адмирала Макарова, д. 33 (извещение 0324300081720000002). Заявителем подана жалоба 24.02.2020 в 18:53.

Содержание жалобы:

Обжалуются действия Заказчика в связи с утверждением документации об аукционе несоответствующей ФЗ «О контрактной системе».

Заказчик письменных объяснений по жалобе в адрес Архангельского УФАС России не представил.

Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобу и провела на основании части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» внеплановую проверку осуществления закупки с учетом следующего.

17.02.2020 Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет http://zakupki.gov.ru размещено извещение № 0324300081720000002 о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ СШ № 77, по адресу: г. Архангельск, Исакогорский округ, ул. Адмирала Макарова, д. 33 (далее – документация об аукционе).

Начальная (максимальная) цена муниципального контракта – 73 061 711,11 рублей.

Оператор электронной площадки – ООО «РТС-тендер».

По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно указал разные идентификационные коды закупки в извещении и в документации об аукционе (Извещение: 203290104161629010100100070024299000 документация об аукционе: 203290104161629010100100070004299000), что влечет за собой заключение контракта не на условиях, предусмотренных извещением.

В соответствии с частью 1 статьи 23 ФЗ «О контрактной системе» идентификационный код закупки указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, идентификационный код закупки указывается с использованием единой информационной системы.

В извещении указан ИКЗ – 203290104161629010100100070024299000.

В пункте 4 раздела 1.1 «Общие сведения об электронном аукционе» документации об аукционе указан ИКЗ – 203290104161629010100100070004299000.

В заседании Комиссии Архангельского УФАС России представитель Заказчика пояснил, что план-график не связан с извещением. При формировании извещения опубликовать закупку с порядковым номером закупки 000 не допускается, поэтому был указан порядковый номер закупки 002. Извещение и документация о закупке прошли контроль УФК по Архангельской области и НАО.

Таким образом, довод Заявителя является необоснованным.

Внеплановая проверка данной закупки проведена в рамках рассмотрения жалоб ООО "КС-Строй" (дело № 99мз-20 (029/06/64-231/2020), ООО "АТЛАНТИКПРО" (дело № 101мз-20 (029/06/64-233/2020), ООО "Альянс" (дело № 102мз-20 (029/06/64-234/2020). Заказчик признан нарушившим часть 8 статьи 34, часть 6 статьи 66, пункт 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О контрактной системе».

Руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 и частью 8 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "УРАЛ КОНТРАКТ" необоснованной.

Примечание. Согласно части 9 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе» решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии А.Г. Пшиншев

Члены Комиссии Н.В. Вознесенская

Л.А. Чирова