Постановление №4435/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 22 августа 2023 г.

Текст документа

 Сохранить как PDF

 

 

ДЕЛО № 029/04/9.21-694/2023

 

ООО «РВК‑Архангельск»

163002, г. Архангельск, ул. Касаткиной, д. 9

rvkarh@rosvodokanal.ru

 

Потерпевший:

<…>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
             

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении № 029/04/9.21-694/2023

 

                                                                                                                                      г. Архангельск

Резолютивная часть постановления объявлена 22.08.2023

Постановление изготовлено в полном объеме 22.08.2023

 

Я, врио заместителя руководителя управления — начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее — Архангельское УФАС России) Куницын Алексей Сергеевич, рассмотрев материалы по делу № 029/04/9.21-694/2023 в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «РВК‑Архангельск»:

ИНН: 7726747370;

ОГРН: 1147746544890;

Адрес (место нахождения): 163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 52, офис 424, пом. 13, 14, 15;

Почтовый адрес: 163002, г. Архангельск, ул. Касаткиной, д. 9;

Ф.И.О., должность руководителя: Поташев Андрей Петрович, Генеральный директор,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Событие административного правонарушения и его квалификация:

В Архангельское УФАС России поступило заявление <…> (представителя по доверенности <…>) (Заявитель), направленное Прокуратурой города Архангельска (вх. № 2051/23 от 13.03.2023), касающееся действий ООО «РВК Архангельск» при подключении к наружной сети водопровода Объекта, расположенного по адресу: <…>

Заявитель сообщил, что из смысла письма ООО «РВК Архангельск» № И.АР 20122022 046 от 20.12.2022 установлено, что имеется техническая возможность водоснабжения указанного Объекта, из которого следует, что по наружной сети водопровода с кадастровым номером 29:22:000000:12639 объем подачи холодной воды составляет 24,375 м3 в месяц, из них договором с ООО «Спецбур» определено потребление объема 14,592 м3, остальная мощность никому не предоставлена.

Со ссылкой на тот факт, что со стороны ООО «Спецбур» происходит нарушение договорных обязательств в части превышения объема потребления (письмо ООО «РВК Архангельск» от 17.02.2023 № И.АР 17022023 071), <…> было отказано в подтверждении технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения рассматриваемого Объекта с использованием наружной сети водопровода с кадастровым номером 29:22:000000:12639, принадлежащего ООО «Спецбур». При этом, <…> получено согласие собственника данного водопровода на технологическое присоединение.

Заявитель отмечает, что таким образом грубо нарушаются его права в сфере предпринимательской деятельности, поскольку предлагается более финансово затратный вариант подключения Объекта (строительство водопровода длиной 240 метров), в то время как имеется техническая возможность построить водопровод длиной 160 метров от границы земельного участка.

 

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно‑технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Законом о водоснабжении и Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (п. 4 Правил № 644).

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (п. 5 Правил № 644).

Из норм, содержащихся в указанных нормативно правовых актах следует, что работам по непосредственному подключению (технологическому присоединению), которые выполняет организация водопроводно канализационного хозяйства, предшествует составление организацией водопроводно канализационного хозяйства технических условий, выполнение заказчиком технических условий, а организацией водопроводно‑канализационного хозяйства выполнение действий по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению до границы земельного участка заявителя, по проверке выполнения заказчиком технических условий в порядке и на условиях, которые предусмотрены договором.

При этом технические условия являются неотъемлемой частью договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. № 2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 2130) разработано в целях реализации положений статьи 52.1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) и статьи 18 Закона о водоснабжении.

Правила № 2130 определяют порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства, в т.ч. порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 68 Правил № 2130 уступка права на использование подключенной мощности (нагрузки) осуществляется в результате последовательного совершения следующих действий:

- запрос от приобретателя мощности в организацию за подтверждением технической возможности подключения с использованием уступаемой подключенной мощности (нагрузки) и подтверждение организацией приобретателю мощности наличия технической возможности подключения с использованием уступаемой подключенной мощности (нагрузки);

- заключения соглашения об уступке права на использование подключенной мощности (нагрузки) между владельцем мощности и приобретателем мощности;

- внесение изменений в договор горячего водоснабжения, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения об уменьшении предусмотренной таким договором подключенной мощности (нагрузки) на величину уступаемой подключенной мощности (нагрузки) путем заключения дополнительного соглашения к такому договору на основании письменного заявления владельца мощности;

- заключение приобретателем мощности договора о подключении с организацией.

Пунктом 70 Правил № 2130 установлено, что до заключения соглашения об уступке права на использование подключенной мощности (нагрузки) приобретатель мощности обязан обратиться с запросом в организацию за подтверждением технической возможности подключения с использованием уступаемой подключенной мощности (нагрузки). В запросе указываются наименование владельца мощности и приобретателя мощности, место нахождения точки присоединения, в пределах которой планируется уступка права на использование подключенной мощности (нагрузки), размер уступаемой подключенной мощности (нагрузки), объект капитального строительства, подключение которого планируется осуществить с использованием уступаемой подключенной мощности (нагрузки), планируемая величина максимальной необходимой мощности (нагрузки) для подключения объекта капитального строительства.

Организация в течение 20 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в абзаце первом указанного пункта Правил, представляет приобретателю мощности, направившему запрос, письменный ответ о наличии или отсутствии технической возможности подключения с использованием уступаемой подключенной мощности (нагрузки).

Таким образом, обязательным условием является то, что до заключения соглашения об уступке права на использование подключенной мощности (нагрузки) приобретатель мощности обязан обратиться с запросом в организацию за подтверждением технической возможности подключения с использованием уступаемой подключенной мощности (нагрузки).

Исходя из нормы п. 64 Правил № 2130, собственник или владелец на праве хозяйственного ведения или оперативного управления объекта капитального строительства, подключенного в установленном порядке к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, между которым и гарантирующей организаций или иной организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заключен договор горячего водоснабжения, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объекта капитального строительства (далее - владелец мощности), при условии отсутствия технических ограничений и исполнения в полном объеме обязательств по оплате подключения объекта капитального строительства вправе снизить объем подключенной мощности (нагрузки) в отношении объекта капитального строительства, указанной в договоре горячего водоснабжения, договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, с одновременным перераспределением (уступкой права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (далее - уступка права на использование подключенной мощности (нагрузки) иному лицу, заинтересованному в подключении, либо в пользу организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, которая осуществляет подключение, в целях последующего подключения иных лиц, заинтересованных в подключении (далее - приобретатель мощности).

То есть уступка мощности происходит за счет снижения объема подключенной мощности (нагрузки) в отношении объекта капитального строительства владельца мощности. При уступке происходит перераспределение мощности между владельцем мощности и приобретателем мощности.

Как следует из имеющихся материалов, <…> (в лице представителя по доверенности <…>) в ООО «РВК‑Архангельск» направлен запрос о технической возможности подключения Объекта с использованием уступаемой подключенной мощности (нагрузки) от 11.10.2022 (вх. ООО «РВК‑Архангельск» № Вх.АР 18102022 013 от 18.10.2022), в котором указано:

Владелец мощности: ООО «Спецбур» (163059, г. Архангельск, ул. Мостовая, д. 16, ангар 1);

Приобретатель мощности: <…>;

Место нахождения точки присоединения: наружная сеть водопровода, кадастровый номер 29:22:000000:12639;

Размер уступаемой подключенной мощности (нагрузки) составляет для потребления холодной воды: 0,23 л/с, 0,25 куб. м/час, 0,25 куб. м/сутки;

Объект капитального строительства, подключение которого планируется осуществить с использованием уступаемой подключенной мощности (нагрузки): склад по адресу: г. Архангельск, ул. Мостовая, д. 16, корп. 2, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 29:22:021901:7;

Планируемая величина максимальной необходимой мощности (нагрузки) составляет для потребления холодной воды: 0,23 л/с, 0,25 куб. м/час, 0,25 куб. м/сутки.

ООО «РВК‑Архангельск» по поводу рассмотрения указанного запроса пояснило следующее:

Подключенная нагрузка (мощность) определяется договором водоснабжения и водоотведения либо актом о подключении (технологическом присоединении).

Как пояснило ООО «РВК Архангельск» (письмо от 20.04.2023 № И.АР 20042023 048), в распоряжении Общества отсутствуют акты о подключении (технологическом присоединении), а в Едином типовом договоре № 3 701.08 холодного водоснабжения и водоотведения от 21.01.2022, который заключен между ООО «РВК Архангельск» и ООО «Спецбур», не приведена величина нагрузки (мощности), в пределах которой организация водопроводно‑канализационного хозяйства принимает на себя обязательства обеспечить холодное водоснабжение в отношении объектов абонента и оказание услуг по водоотведению.

В соответствии с разъяснениями Министерства строительства и жилищно‑коммунального хозяйства Российской Федерации, приведенных в письме от 15.11.2022 № 60366 ИФ/04, в целях урегулирования вопроса в отраслевом законодательстве и формирования единообразного подхода к определению величины подключенной мощности (нагрузки) объектов абонентов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с пунктом 4 Правил № 2130 Минстроем России разработаны Методические указания по расчету подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Приказом Минстроя России от 04.08.2022 № 642/пр (Методические указания).

В силу п. 9 Методических указаний, в случаях, когда невозможно определить величину подключенной мощности (нагрузки) из актов о подключении (технологическом присоединении) или из ранее действовавших договоров холодного водоснабжения и водоотведения, для целей ее указания в договоре горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения рассчитывается по следующей формуле:

М = Q / (T x 24) x К1 x К2

где:

М - величина подключенной мощности (нагрузки), куб. м/час;

Q - суммарный объем горячей воды, холодной воды, поданной в отношении объекта абонента, или сточных вод, отведенных от объекта абонента, за 5 календарных лет, предшествующих году расчета величины подключенной мощности (нагрузки) объекта абонента, куб. м. В случае если срок эксплуатации объекта абонента или срок, в течение которого осуществлялось горячее водоснабжение, холодное водоснабжение или водоотведение объекта абонента, составляет менее 5 лет, суммарный объем горячей воды, холодной воды или сточных вод определяется за период с даты заключения договора горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и (или) водоотведения, но не менее 12 календарных месяцев подряд;

T - количество суток, приходящихся на период, за который устанавливается величина Q, сутки;

24 - коэффициент перевода размерности в куб. м/час;

К1 - коэффициент суточной неравномерности водопотребления, принимаемый равным 1,3;

К2 - коэффициент часовой неравномерности водопотребления, принимаемый равным 1,4.

Применив расчет, Общество сообщило, что итоговое значение мощности (нагрузки), в пределах которой организация водопроводно канализационного хозяйства принимает на себя обязательства обеспечить холодное водоснабжение составляет 0,024 м3/час, отметив, что указанный в запросе от 11.10.2022 размер уступаемой мощности составляет 0,25 м3/час, что кратно превышает весь объем нагрузки (мощности), имеющейся во владении ООО «Спецбур».

Таким образом, ООО «РВК‑Архангельск» пришло к выводу, что ООО «Спецбур» не сможет уступить мощность (нагрузку) в необходимом размере <…> по причине: «фактическое водопотребление ООО «Спецбур» с апреля по октябрь 2022 года включительно составило 195 м3 или в среднем 24,375 м3 в месяц, что превышает гарантированный объем подачи холодной воды в объеме 14,592 м3 в месяц, установленный приложением № 2 к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 3 701.08 от 21 января 2022 года», а значит, «возможность подключения к наружной сети водопровода с кадастровым номером 29:22:000000:12639 земельного участка с кадастровым номером 29:22:021901:7, расположенного по адресу: <…>, для строительства склада за счет использования уступаемой подключенной мощности (нагрузки) ООО «Спецбур», о чем сообщило Заявителю об этом письмом от 20.12.2022 № И.АР 20122022 046.

Также в указанном ответе от ООО «РВК Архангельск» <…> сообщено, что «рассмотрение вопроса о возможности подключения Объекта к наружной сети водопровода с кадастровым номером 29:22:000000:12639 за счет использования уступаемой подключенной мощности (нагрузки) ООО «Спецбур» возможно только при наличии резерва (свободной) мощности (нагрузки) гарантированного объема подачи холодной воды для ООО «Спецбур»».

Дополнительно Общество сообщило, что в шапке указанного письма 20.12.2022 № И.АР 20122022 046 ошибочно указан другой адресат. Вместе с тем, корректно указан представитель Заявителя – <…>, адрес электронной почты представителя Заявителя. Из текста письма также следует, что дается ответ на обращение от 11.10.2022, касающегося подключения склада по <…>.

Аналогичную информацию, продолжающую переписку по рассматриваемому вопросу, Общество сообщало Заявителю письмом от 10.01.2023 № И.АР 10012023 003.

Таким образом, не возникает сомнений в том, что ответ от 20.12.2022 № И.АР 20122022 046 направлялся Обществом в адрес <…> на обращение от 11.10.2022.

Вместе с тем, согласно п. 75 Правил № 2130 организация вправе отказать владельцу мощности в заключении дополнительного соглашения при наличии, в т.ч. такого основания, как в договоре горячего водоснабжения, договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения отсутствуют сведения о подключенной мощности (нагрузке).

Как указывалось выше, в настоящее время такие сведения в Едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения № 3 701.08 от 21 января 2022 года отсутствуют.

Оценив имеющиеся документы и сведения, установлено, что ООО «РВК‑Архангельск» при рассмотрении запроса <…> о технической возможности подключения Объекта с использованием уступаемой подключенной мощности (нагрузки) от 11.10.2022 (вх. ООО «РВК‑Архангельск» № Вх.АР 18102022 013 от 18.10.2022) нарушен срок на 24 рабочих дня для ответа Заявителю об отсутствии технической возможности подключения (такой ответ необходимо было представить не позднее 16 ноября 2022 г.).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «РВК‑Архангельск» является «26.00.1 – Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд», одним из дополнительных видов является «36.00.2 – Распределение воды для питьевых и промышленных нужд».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.08.1995 № 147 ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон о естественных монополиях) субъект естественной монополии – это хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.

Положениями ст. 4 Закона о естественных монополиях установлено, что услуги по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры отнесены к сфере деятельности естественных монополий.

Таким образом, ООО «РВК‑Архангельск» является субъектом естественной монополии и осуществляет деятельность на рынке услуг по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных систем.

В соответствии с частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Следовательно, в действиях юридического лица – ООО «РВК‑Архангельск», выразившиеся в нарушении срока ответа Заявителю – <…> об отсутствии технической возможности подключения к наружной сети водопровода объекта, расположенного по адресу: <…> (п. 70 Правил № 2130), содержится состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

 

Факт совершения административного правонарушения ООО «РВК‑Архангельск» подтверждается материалами дела № 029/04/9.21-694/2023, а также протоколом № 029/04/9.21‑694/2023 об административном правонарушении от 08.08.2023 № 4155/23, составленным главным специалистом‑экспертом отдела антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России Нестеренко Татьяной Витальевной в присутствии защитника Общества (по доверенности).

Срок давности привлечения ООО «РВК‑Архангельск» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек (17.11.2023).

В Архангельское УФАС России от ООО «РВК‑Архангельск» поступили письменные пояснения по делу № б/н от 08.08.2023, согласно которым Общество не согласно с возбуждением дела об административном правонарушении, а также, руководствуясь ст. 3.4, ч. 3.5 ст. 4.1.3, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ просит заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

 

Дело № 029/04/9.21-694/2023 рассмотрено должностным лицом Архангельского УФАС России в присутствии представителя ООО «РВК‑Архангельск» <…> (доверенность № 167 от 03.07.2023).

 

В силу пункта 1 статьи 2.10 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность:

Субъектом административного правонарушения является Общество с ограниченной ответственностью «РВК‑Архангельск»;

Субъективная сторона правонарушения характеризуется следующим:

У ООО «РВК‑Архангельск» имелась возможность для соблюдения установленных Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130, норм и правил, но им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Согласно п. 16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.21 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие при подключении (технологическом присоединении) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.21 КоАП РФ, заключается в несоблюдении или нарушении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130, а именно: нарушение срока ответа Заявителю – <…> об отсутствии технической возможности подключения к наружной сети водопровода объекта, расположенного по адресу: <…> (п. 70 Правил № 2130).

 

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность:

В соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (п. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Указанное право действует при наличии совокупности следующих обстоятельств, установленных частью 2 статьи 3.4 и статьи 4.1.1 КоАП РФ: административное правонарушение совершено впервые, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, также административным правонарушением не причинено вредя или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и отсутствует имущественный ущерб.

В данном случае должностное лицо Архангельского УФАС России принимает во внимание, что ООО «РВК‑Архангельск» ранее не привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ. Также следует отметить, что доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, наличия ущерба материалы настоящего дела не содержат.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в данном случае не установлено.

 

В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ, должностным лицом Архангельского УФАС России, рассматривающим настоящее дело, принято решение об отложении составления мотивированного постановления по делу об административном правонарушении № 029/04/9.21-694/2023. О времени и месте объявления мотивированного постановления защитник лица, в отношении которого вынесено данное постановление, уведомлен надлежащим образом.

 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4, 4.1.1, 9.21, 23.48, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать юридическое лицо — Общество с ограниченной ответственностью «РВК‑Архангельск» (ИНН: 7726747370; ОГРН: 1147746544890) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ;

2. На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ, административный штраф заменить на предупреждение.

 

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Врио заместителя руководителя Управления

Федеральной антимонопольной службы

по Архангельской области                                                                                       А.С. Куницын

 

Нестеренко Т.В. 20-78-45

Связанные организации

Связанные организации не указаны