Уведомление №04-05/11481 Обжалуются действия Заказчика, Уполномоченного учреждения в ... от 28 апреля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
15 ФЕДЕРАЛЬНАЯ УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области ул. К.Либкнехта, 2, г.Архангельск, 163000 |
Дело № 35юл-21 029/07/3-483/2021 |
|||||
|
Заказчик: ГАУ АО «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области» 163001, г. Архангельск, ул. Федота Шубина, д. 30 Е-mail: bykova@ict29.ru, dolzhenkova.gv@ict29.ru Уполномоченное учреждение (Организатор закупки): ГАУ АО «Региональный центр по организации закупок» 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д.18 Е-mail: info@rcoz.ru, pantinad@rcoz.ru Оператор электронной площадки: АО «Единая электронная торговая площадка» 115114, Москва, ул Кожевническая 14, стр.5 Е-mail: info@roseltorg.ru Заявитель: ООО «Гео-Проект» 344011, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, д. 55В, оф. 003 Е-mail: geo-proekt00@mail.ru |
||||||
|
|
№ |
04-05/11481 |
||||
|
На № |
от |
|||||
УВЕДОМЛЕНИЕ
29 апреля 2021 года г. Архангельск
Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее – Архангельское УФАС России, Управление) на основании статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) сообщает:
1. 28 апреля 2021 года в Архангельское УФАС России поступила жалоба ООО «Гео-Проект» (далее – Заявитель) на действия заказчика – ГАУ АО «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области», Уполномоченного учреждения - ГАУ АО «Региональный центр по организации закупок», при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по созданию автоматизированной информационной системы Архангельской области "Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Архангельской области" (извещение №32110181998).
Содержание жалобы:
Обжалуются действия Заказчика, Уполномоченного учреждения в связи с установлением в документации критериев оценки, ограничивающих количество участников, а также ненадлежащим обоснованием начальной максимальной цены договора.
Указанное обстоятельство подпадает под основание для обжалования, определенное пунктом 1 части 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – ФЗ «О закупках»).
2. Адрес сайта Архангельского УФАС России: http://arhangelsk.fas.gov.ru/.
3. На основании Указа Президента Российской Федерации от 23.04.2021 №242 даты с 04.05.2021 по 07.05.2021 являются нерабочими днями, в связи с чем, рассмотрение жалобы состоится 17 мая 2021 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Архангельск, ул. К.Либкнехта, д. 2, каб. 109.
4. На основании части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатору закупки, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления известить лиц, подавших заявки на участие, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
5. Заказчику – ГАУ АО «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области», Уполномоченному учреждению (организатору закупки) - ГАУ АО «Региональный центр по организации закупок», не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы направить в Архангельское УФАС России:
- возражение на жалобу (ч. 13 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции);
- документацию о закупке, изменения, внесенные в документацию о закупке, заявки на участие в закупке, протоколы рассмотрения заявок на участие в закупке, протоколы закупки, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки (ч. 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции).
- сведения о том, заключен договор или нет, его копия (при наличии).
6. Согласно п. 18 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 данной статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
Согласно п. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 данной статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного указанным пунктом, является ничтожным.
На основании пп. 18 и 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции требую: Заказчику (организатору закупки) приостановить Открытый конкурс в электронной форме 32110181998 на право заключения договора Выполнение работ по созданию автоматизированной информационной системы Архангельской области "Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Архангельской области" в части заключения договора до рассмотрения жалобы ООО «Гео-Проект» по существу.
В соответствии с письмом УФК по Архангельской области и НАО от 19.03.2020 № 24-32-22/32-14 «О мерах по противодействию распространению коронавирусной инфекции» Архангельское УФАС России просит ограничить очное участие представителей сторон в заседании Комиссии Архангельского УФАС России, а все необходимые документы направлять по факсу (8182) 21-54-45 либо на электронный адрес Архангельского УФАС России to29@fas.gov.ru (общий объем вложений должен быть не более 8 Мб. Если вложения превышают этот размер, то их необходимо разбить на несколько частей, объединив одной темой и порядковыми номерами частей).
Рассмотрение жалобы будет проходить в дистанционном режиме, без очного участия субъектов контроля, заявителя, посредством сервиса веб-видеоконференцсвязи от ПАО «Ростелеком».
Для доступа к сервису и настройки параметров конференции на площадке ПАО «Ростелеком» вам необходимо ознакомиться с инструкцией по подключению, которая размещена на главной странице сайта Управления.
Для участия пройдите по ссылке: https://fas2.tconf.rt.ru/c/7707634305
Для участия в дистанционном рассмотрении жалобы необходимо в срок до 11 часов 00 минут 16 мая 2021 года направить на адрес электронной почты Архангельского УФАС России to29@fas.gov.ru документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении настоящей жалобы.
Полномочия руководителей юридических лиц подтверждаются решением (копией решения) о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности. Полномочия представителей должны быть подтверждены доверенностью на участие в рассмотрении дела, подписанной уполномоченным лицом.
На заседание Комиссии Архангельского УФАС России допускаются лица при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Примечание: Согласно п. 13 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Заместитель руководителя
Архангельского УФАС России И.Ю. Короткова