Решение №04-05/4813/23 см. файл от 8 сентября 2023 г.

Вид документа
Решение
Дата регистрации
08.09.2023
Управление
Архангельское УФАС России
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Дело №029/06/49-872/2023 см. файл
Процедура
Госзаказ - жалоба
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

   

Дело № 311оз-23

029/06/49-872/2023

Заказчик:

ГКУ Архангельской области "Архангельский областной центр занятости населения"

163000, г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 4, корп. 1

E-mail: egulemova.es@aoczn.ru

Уполномоченный орган (аукционная комиссия):

Контрактное агентство Архангельской области

163069, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18

Е-mail: dkp@dvinaland.ru

Оператор электронной площадки:

ООО «РТС-тендер»

121151, г. Москва, набережная Тараса Шевченко, д. 23А

E-mail: ko@rts-tender.ru

Заявитель:

ООО "Двина Драгмет"

163009, г. Архангельск, ул. Федора Абрамова, д.15, стр.2, пом.2

E-mail:

dvinadragmet@gmail.com
       
       
 

РЕШЕНИЕ

08 сентября 2023 года г. Архангельск

Руководствуясь Письмом ФАС России от 03.04.2020 №ИА/27903/20 "О дистанционном рассмотрении жалоб, проведения внеплановых проверок, рассмотрения обращений о включении сведений в отношении участников закупок, поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Архангельского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

Цакулов Ю.Г.

Руководитель Управления;

Члены комиссии:

Титова О.Е.

Заместитель начальника отдела контроля закупок;

Вижевцева С.Н.

Ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок;

на основании пункта 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ «О контрактной системе»), Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,

в присутствии представителей от:

Заявителя: Мороза С.А. (доверенность от 06.09.2023);

Заказчика: Егулемовой Е.С. (доверенность от 06.09.2023 № ДОВ/2023-117), Иоффе К.И. (доверенность от 23.03.2023 № ДОВ/2023-1057);;

Уполномоченного органа: Молодцовой М.С. (доверенность от 26.10.2022 № 79-Д).

УСТАНОВИЛА:

04 сентября 2023 года в Архангельское УФАС России – уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере закупок, поступила жалоба ООО "Двина Драгмет" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии, созданной Уполномоченным органом - Контрактным Архангельской области (далее – Уполномоченный орган, аукционная комиссия), при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по транспортированию и передаче на обработку и/или обезвреживание и/или утилизацию имущества (извещение  № 0124200000623005574).

Содержание жалобы:

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии в связи с признанием заявки на участие в электронном аукционе участника закупки ООО "Двина Драгмет" не соответствующей требованиям извещения № 0124200000623005574.

Уполномоченный орган не согласен с доводами Заявителя по основаниям, изложенным в объяснении по жалобе от 07.09.2023 № 314-05-577.

Заказчик направил письменные пояснения письмом от 06.09.2023 № 06/2023-2550.

Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобу и провела на основании части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» внеплановую проверку осуществления закупки с учетом следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства Архангельской области «Об утверждении Положения о контрактном агентстве Архангельской области» от 18.12.2009 № 215-пп контрактное агентство Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим: регулирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Архангельской области; определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области; организацию и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды отдельных лесных участков.

Взаимодействие Уполномоченного органа и заказчиков Архангельской области в сфере закупок для обеспечения нужд Архангельской области осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Архангельской области «Порядок взаимодействия контрактного агентства Архангельской области, государственных заказчиков Архангельской области, государственных бюджетных учреждений Архангельской области, муниципальных заказчиков Архангельской области, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Архангельской области и отдельных юридических лиц при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Архангельской области» от 20 декабря 2013 года № 595-пп (далее - Постановление № 595-пп).

Согласно Постановлению № 595-пп Заказчик направляет в Уполномоченный орган заявку на осуществление закупки. Уполномоченный орган на основании представленной заявки Заказчика формирует извещение об осуществлении закупки и организует проведение закупки.

16.08.2023 Уполномоченным органом на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет http://zakupki.gov.ru размещено извещение № 0124200000623005574 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по транспортированию и передаче на обработку и/или обезвреживание и/или утилизацию имущества (далее – Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта – 155 890,00 рублей.

Оператор электронной площадки – ООО «РТС-тендер».

22.08.2023 и 25.08.2023 в Извещение внесены изменения.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.09.2023 № 0124200000623005574 на участие в электронном аукционе было подано 5 заявок.

В ходе изучения материалов дела установлено, что заявка Заявителя была зарегистрирована под идентификационным номером 114802315.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.09.2023 № 0124200000623005574 заявка Заявителя признана несоответствующей требованиям Извещения по следующему основанию: «Несоответствие участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ (Отклонение по п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с подпунктом а) пункта 1 части 5 статьи 49 Закона 44-ФЗ заявка участника закупки отклонена по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 12 статьи 48 Закона 44-ФЗ, в связи с несоответствием участника закупки требованиям, установленным в извещении о закупке в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона 44-ФЗ, а именно: в представленной участником закупки выписке из реестра лицензий № 47863 по состоянию на 15:37:23 26.01.2022, регистрационный номер лицензии: (29)-290019-СТО, в качестве подтверждения соответствия участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона 44-ФЗ, в перечне отходов отсутствуют следующие виды отходов, соответствующие Описанию объекта закупки:

 

Огнетушитель , 122/6, 4 89 221 21 52 4, IV класс
 

Огнетушитель , 122/7, 4 89 221 21 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/22; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/23; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/24; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/25; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/3; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/4; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/5; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/6; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/7; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/8; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/9; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 374/12; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Умывальник бытовой с эл.нагреванием, 1101040087 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/1; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/2; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/20; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник LED ДВО 6560-О, 373/26; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Водосчетчик СГВ-20; 4 82 151 11 52 4, IV класс
 

Чайник TEFAL 5611; 4 82 524 11 52 4, IV класс
 

Кондиционер настенный LS/LU-PA-H12KEA2, 101060453;

4 82 713 11 52 4, IV класс
 

Щит рекламный на металическом каркасе, 01360136

4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Стенд-банер "Капля-2", 01360149 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Стенд-банер "Капля", 01360150 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Стенд-банер "Капля", 01360151 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Стенд-банер "Капля", 01360152 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Стенд-банер "Джаз России", 01360153 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Стенд-банер "Джаз России", 01360154 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Напольная информационная вращающая стойка Combibox Durable, 01360155; 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Напольная информационная вращающая стойка Combibox Durable, 01360156; 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Напольная информационная вращающая стойка Combibox Durable, 01360157; 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Напольная информационная вращающая стойка Combibox Durable, 01360158; 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Напольная демонстрационная стойка Combibox A4 , 01360161

4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Стенд-банер "Moving динамический", 01360165 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Обогреватель, 10/8; 4 82 526 51 52 4, IV класс
 

Информационный щит (Световой), 110109160014 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Обогреватель, 6/33; 4 82 526 51 52 4, IV класс
 

Чайник UNIT, 8/3; 4 82 524 11 52 4, IV класс
 

Обогреватель, 9/3; 4 82 526 51 52 4, IV класс
 

Узел учета теплоты, В110104140087; 4 82 151 11 52 4, IV класс
 

Вывеска ГКУ АО "Архангельский областной центр занятости населения", 10136000484; 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Обогреватель BALLU, 101 060 139, 4 82 526 51 52 4, IV класс
 

Щит рекламный двухсторонний, 271 060 001 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Извещатель охранно-пожарный ультразвуковой SRPG-1, <группа ОС>; 4 81 433 91 52 4, IV класс
 

Извещатель охранный СМК-1, <группа ОС>; 4 81 433 91 52 4, IV класс
 

Извещатель пожарный дымовой ИП-212-77, <группа ОС>; 4 81 433 91 52 4, IV класс
 

Оповещатель пожарный речевой ПКИ-РС1, <группа ОС>; 4 81 433 91 52 4, IV класс
 

Светильник светодиодный офисный Армстронг, 10134001004

4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Светильник светодиодный офисный Армстронг, 10134001005

4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Извещатель охранный ИО 102-26, 400005; 4 81 433 91 52 4, IV класс
 

Извещатель охранный ИО 102-26, 400005/1; 4 81 433 91 52 4, IV класс
 

Извещатель пожарный ручной механический ИПР-3СУ, 400008;

4 81 433 91 52 4, 4 82 427 11 52 4
 

Извещатель пожарный ручной механический ИПР-3СУ, 400008/1; 4 81 433 91 52 4, IV класс
 

Оповещатель световой "ВЫХОД", 400032; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Оповещатель световой "ВЫХОД", 400032/1; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Оповещатель световой "ВЫХОД", 400032/2; 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Прибор ВЭРС ПК-4 , 400034; 4 81 433 91 52 4, IV класс
 

Прибор ВЭРС ПК-4 , 400035; 4 81 433 91 52 4, IV класс
 

Оповещатель охранно-пожарный комбинированный свето-звуковой Маяк-12К, 400054; 4 81 433 91 52 4, IV класс
 

Радиатор электрический маслянный NDY-9F, 600011; 4 82 526 51 52 4, IV класс
 

Радиатор электрический ЭРМПСТ-1, 600012; 4 82 526 51 52 4, IV класс
 

Радиатор электрический ЭРМПСТ-1, 600012/1; 4 82 526 51 52 4, IV класс
 

Радиатор электрический ЭРМПСТ-1, 600012/2; 4 82 526 51 52 4, IV класс
 

Радиатор электрический ЭРМПСТ-1, 600012/3;4 82 526 51 52 4, IV класс
 

Радиатор электрический ЭРМПСТ-1, 600012/4;4 82 526 51 52 4, IV класс
 

Чайник электрический VITEK GEYSER, 600044;4 82 524 11 52 4, IV класс
 

Чайник электрический PHILIPS HD-4627, 600045; 4 82 524 11 52 4, IV класс
 

Чайник электрический DELONGHI KBE-2014-2, 600048; 4 82 524 11 52 4, IV класс
 

Чайник электрический ATLANTA Guardian, 600051; 4 82 524 11 52 4, IV класс
 

Чайник электрический ENERGY, 600077; 4 82 524 11 52 4, IV класс
 

Чайник Philips; 4 82 524 11 52 4, IV класс
 

Электросчетчик "Меркурий", 4 82 151 11 52 4, IV класс
 

Сушилка для рук "Волна 2000", 10106063; 4 82 523 21 52 4, IV класс
 

Водосчетчик; 4 82 151 11 52 4, IV класс
 

Тепловентилятор; 4 82 526 71 52 4, IV класс
 

Огнетушитель, 000000000000162, 4 89 221 21 52 4, IV класс
 

Огнетушитель, 000000000000162/1, 4 89 221 11 52 4, IV класс
 

Огнетушитель, 000000000000162/2, 4 89 221 11 52 4, IV класс
 

Огнетушитель, 000000000000162/3, 4 89 221 11 52 4, IV класс
 

Чайник 1,7 л Delta DL-1263 металл диск, 4 82 524 11 52 4, IV класс
 

Чайник Vigor HX-2050 2.0,4 82 524 11 52 4, IV класс
 

Система видеонаблюдения Sunkwang SK-R 324/16, 002110104000027; 4 81 433 91 52 4, IV класс
 

Стенд информационный "Для вас молодежь", 004110106000097

4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Иформационный стенд 3х-секционный со сменными панелями, 004110106000108; 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Вешало для одежды 150*40*175 "21-40, 004110106000238

4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Вешалка для одежды в комплекте №№1-47 №№48-65, 004110106000241; 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Иформационный стенд 3х-секционный со сменными панелями, 004110106000255; 4 92 111 81 52 4, IV класс
 

Термопот "Supra", 4 82 529 11 52 4, IV класс
 

Бензопила "Partner", 110104441, 4 84 521 11 52 4, IV класс
 

Термопот "Panasonik", 1101064242, 4 82 529 11 52 4, IV класс
 

Термопот "Vitek VT-1189-01", 1101064312, 4 82 529 11 52 4, IV класс
 

Счетчик воды, ДД0000000000081, 4 82 151 11 52 4, IV класс
 

Система видеонаблюдения, 101040290, 4 81 433 91 52 4, IV класс
 

Модем , 04, 4 81 323 11 52 4, IV класс
 

Тепловая завеса Hintek RS 0308D, 110134140134 4 82 713 11 52 4, IV класс
 

Кондиционер 1, B110104140166, 4 82 713 11 52 4, IV класс
 

Диктофон Sony., В1101041401701, 4 81 432 21 52 4, IV класс
 

Кондиционер BALLU KFR-210 GWE, 004110104000206, 4 82 713 11 52 4, IV класс
 

Кондиционер DAIKIN, 101 060 181; 4 82 713 11 52 4, IV класс
 

Табло информационное "LED 657426", 272 040 001, 4 82 427 11 52 4, IV класс
 

Водонагреватель Garantern ER V, 101 036 001, 4 82 524 21 52 4, IV класс
 

Модем TP-Link TD-8840T; 4 81 323 11 52 4, IV класс
 

Пылесос "Vitek V-1834", 10106319 4 82 521 11 52 4, IV класс
 

Модем ADSL ZTE, 10301 4 81 323 11 52 4, IV класс
 

Модем внешний External ADSL2 Prestige P-660, 11010404094,

4 81 323 11 52 4, IV класс
 

Модем Eline; 4 81 323 11 52 4, IV класс
 

Табло электронное, 110104140155 4 82 427 11 52 4, IV класс

».

Заявитель в своей жалобе указывает, что он не согласен с решением аукционной комиссии и просит признать его заявку соответствующей требованиям Извещения.

На основании подпункта "н" пункта 1 части 1 статьи 43 ФЗ «О контрактной системе» для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом, должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 названного Федерального закона, документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 указанного Федерального закона, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Пунктом 1 части 1 статьи 31 ФЗ «О контрактной системе» предусмотрено, что при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 указанного Федерального закона, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в частности, соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Таким образом, в случае, если предметом закупки является поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, для осуществления которых необходима соответствующая лицензия, свидетельство или иной документ в силу положений законодательства Российской Федерации, заказчик устанавливает требование к участникам закупки о наличии соответствующего документа.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании) лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

Объект закупки – оказание услуг по транспортированию и передаче на обработку и/или обезвреживание и/или утилизацию имущества.

Заказчиком в файле «Описание объекта закупки», являющемся неотъемлемой частью Извещения, приведена таблица 2 с указанием перечня имущества, подлежащего транспортированию и передаче на обработку и/или обезвреживание и/или утилизацию, с указанием наименований, инвентарных номеров, кодов ФККО, классов опасности.

Пунктом 30 части 1 статьи 12 Закона о лицензировании установлено, что лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения).

В силу части 2.1. статьи 21 Закона о лицензировании запись в реестре лицензий лицензирующего органа о предоставлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности содержит сведения о видах отходов I - IV классов опасности и (или) группах, подгруппах отходов I - IV классов опасности с указанием классов опасности видов отходов в соответствующих группах, подгруппах, в отношении которых предоставляется лицензия в соответствии с заявлением о предоставлении лицензии, предусмотренным статьей 13 данного Федерального закона, и о соответствующих видам отходов и (или) группам, подгруппам отходов видах деятельности

В пункте 2 части 1 электронного файла «5389 Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению», размещенного в составе Извещения и являющегося его неотъемлемой частью, установлено, что заявка на участие в закупке должна содержать, в том числе, документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 ФЗ «О контрактной системе»: УСТАНОВЛЕНО В ИЗВЕЩЕНИИ.

В пункте 3 подраздела «Требования к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ» раздела «Преимущества и требования к участникам» Извещения определены требования к участникам закупок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 ФЗ «О контрактной системе», а именно: «выписка из реестра лицензий или копия акта лицензирующего органа о принятом решении на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Выписка из реестра лицензий или копия акта лицензирующего органа о принятом решении должна содержать: • перечень отходов в соответствии с Описанием объекта закупки (прилагается отдельным файлом к извещению об осуществлении закупки); • виды деятельности по указанным видам отходов: - транспортирование отходов IV класса опасности».

Согласно материалам дела в составе заявки Заявителя (идентификационный номер 114802315) представлена выписка из реестра лицензий № 47863 по состоянию на 15:37:23 26.01.2022, регистрационный номер лицензии: (29)-290019-СТО, на лицензируемые виды деятельности: обработка отходов IV класса опасности, сбор отходов IV класса опасности, транспортирование отходов III, IV класса опасности. В Приложении к выписке № 47863 от 26.01.2022 указаны сведения о видах отходов.

Комиссией Архангельского УФАС России установлено, что выписка из реестра лицензий Заявителя содержит перечень, состоящий из 21 наименования видов отходов, и в нём отсутствуют 108 наименований видов отходов, указанных Заказчиком в Описании объекта закупки.

Следовательно, заявка Заявителя не соответствует требованиям Извещения.

Согласно подпункту «а» пункта 1 части 5 статьи 49 ФЗ «О контрактной системе», не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 ФЗ «О контрактной системе», и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 ФЗ «О контрактной системе».

В соответствии с пунктом 3 части 12 статьи 48 ФЗ «О контрактной системе» при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 данного Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 данного Федерального закона.

Таким образом, аукционная комиссия, созданная Уполномоченным органом, правомерно отклонила заявку Заявителя.

Кроме того, Заявитель считает, что требование Заказчика о наличии у участников закупки лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (в части утилизации и обезвреживания) нарушает положения ФЗ «О контрактной системе», а именно, принцип обеспечения конкуренции.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 105 ФЗ «О контрактной системе», жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если указанным Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

В соответствии с информацией, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок, дата и время окончания срока подачи заявок – 07:00 30.08.2023.

Жалоба Заявителя на положения извещения о закупке подана в Архангельское УФАС России с использованием единой информационной системы в 17:57 01.09.2023, то есть после окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

Следовательно, довод Заявителя на положения Извещения не подлежит рассмотрению Комиссией Архангельского УФАС России.

При проведении внеплановой проверки на основании пункта 1 части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» данной закупки нарушений законодательства РФ о контрактной системе не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 и частью 8 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Двина Драгмет" необоснованной.

Примечание. Согласно части 9 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе» решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Ю.Г. Цакулов

Члены Комиссии О.Е. Титова

С.Н. Вижевцева

Связанные организации

Связанные организации не указаны