База решений
и правовых актов

 

						Дело № 029/01/15-784/2019
						Ответчик: Администрация муниципального образования «Северодвинск» Ответчик: Муниципальное автономное учреждение «Северодвинский издательский центр»

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 029/01/15-784/2019

26 мая 2020 года г. Архангельск
 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее – Архангельское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства при наличии кворума, предусмотренного частью 6 статьи 40 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе <...>

в присутствии представителей:

от Администрации МО «Северодвинск» - <...>

от Управления культуры и туризма Администрации Северодвинска — <..>

от муниципального автономного учреждения «Северодвинский издательский центр» - <...>, <...>;

рассмотрев дело № 029/01/15‑784/2019, возбужденное в отношении Администрации МО «Северодвинск» по признакам нарушения требований частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и в отношении муниципального автономного учреждение «Северодвинское агентство культуры и социальной рекламы» (постановлением администрации МО «Северодвинск» от 05.03.2020 № 101-па муниципальное автономное учреждения «Северодвинское агентство культуры и социальной рекламы» переименовано в муниципальное автономное учреждение «Северодвинский издательский центр») по признакам нарушения требований части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В связи с наличием в материалах дела № 029/01/15-784/2019 достаточных доказательств, свидетельствующих о признаках нарушения требований части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135‑ФЗ «О защите конкуренции» в действиях Администрации МО «Северодвинск», Комиссией Архангельского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства принято заключение об обстоятельствах дела № 029/01/15-784/2019.

На основании части 3 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае принятия заключения об обстоятельствах дела дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению в соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 47 данного закона.

Копия заключения об обстоятельствах дела направляется лицам, участвующим в деле, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения определения об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства. При этом дата очередного рассмотрения дела не может быть назначена ранее чем через пять рабочих дней со дня направления лицам, участвующим в деле, копии заключения об обстоятельствах дела.

Согласно части 5 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.

Руководствуясь пунктом 3 части 1.1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», определила:

1. Рассмотрение дела № 029/01/15‑784/2019, возбужденного в отношении Администрации МО «Северодвинск» по признакам нарушения требований частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и в отношении муниципального автономного учреждения «Северодвинское агентство культуры и социальной рекламы» по признакам нарушения требований части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», отложить.

2. Назначить дело № 029/01/15-784/2019 к рассмотрению на 30 июня 2020 года в 10.30 в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по адресу: г. Архангельск, ул. Набережная Северной Двины, 2, строение 2 (10 учебный корпус С(А)ФУ, Институт математики, информационных и космических технологий), 1 этаж, Управление федеральной антимонопольной службы по Архангельской области, зал заседаний.

Учитывая эпидемиологическую ситуацию, возникшую в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), рассмотрение дела № 029/01/15‑784/2019 будет проходить исключительно в дистанционном режиме посредством сервиса веб‑видеоконференцсвязи от ПАО «Ростелеком».

Для доступа к сервису и настройки параметров конференции на площадке ПАО «Ростелеком» вам понадобится компьютер с операционной системой Windows XP/Windows Vista/Windows 7/ Windows 8/Windows 10, подключенный к интернету, а также веб-камера, микрофон и колонки (или наушники) – встроенные или внешние).

Для участия пройдите по ссылке:

http://vcs02fas.cloud.rt.ru/service/join/?confid=062918&confpass=5526

Лицам, участвующим в деле, заранее до 29.06.2020 направить на адрес электронной почты  копии документов, подтверждающих полномочия представителей (в теме указать дело № 029/01/15‑784/2019). В случае представления интересов лицом, в отношении которого доверенность (срок действия которой не истек) или иные документы, подтверждающие полномочия, ранее были представлены в материалы дела, необходимо сообщить ФИО представителя, указав на факт наличия доверенности в материалах дела.

При проведении конференции представителям иметь при себе оригиналы документов, удостоверяющих полномочия, для их демонстрации в случае необходимости.

3. Предложить лицам, участвующим в деле, представить в Архангельское УФАС России (г. Архангельск, ул. К. Либкнеха, 2, to29@fas.gov.ru) пояснения, доказательства, доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, в соответствии с частью 5 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

4.  На основании статьи 25, части 5 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135‑ФЗ «О защите конкуренции» Администрации МО «Северодвинск» в срок до 25.06.2020 представить в Архангельское УФАС России (г. Архангельск, ул. К. Либкнеха, 2, to29@fas.gov.ru) следующую информацию:

- документы, подтверждающие отмену/изменение муниципального задания МАУ «Северодвинское агентство культуры и социальной рекламы» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов; документы, подтверждающие расторжение/изменение соглашения № 5 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на выполнение муниципальной работы в 2020 году; иные документы, подтверждающие снятие с учреждения установленного задания по муниципальной услуге «Организация культурно-массовых мероприятий (иные зрелищные мероприятия)», прекращения финансирования учреждения в части выполнения данной работы в связи с перепрофилированием учреждения;

- принимались ли органом местного самоуправления решения об аннулирования выданных учреждению разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, при выдаче которых в качестве основания пользования земельным участком, зданием или иным недвижимым имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция, учитывалось предоставленное органом местного самоуправления право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, с приложением копий соответствующих решений в случае их принятия;

- сведения о действующих разрешениях на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, выданных учреждению (в форме, позволяющей идентифицировать соответствующую рекламную конструкцию),

- сведения о действующих разрешениях на размещение объекта (в форме позволяющей идентифицировать соответствующий информационный знак); а также актуальный перечень лиц, имеющим действующие разращения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории МО «Северодвинск», с указанием наименования организации, количества установленных конструкций, площади информационных полей рекламных конструкций;

- иную информацию для полного, всестороннего о объективного рассмотрения вопроса.

4.  На основании статьи 25, части 5 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135‑ФЗ «О защите конкуренции» МАУ «Северодвинский издательский центр в срок до 25.06.2020 представить в Архангельское УФАС России (г. Архангельск, ул. К. Либкнеха, 2, to29@fas.gov.ru) следующую информацию:

- пояснения осуществляет ли учреждение в настоящее время деятельность по организации культурно-массовых мероприятий;

- документы, подтверждающие расторжение/изменение соглашения № 5 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на выполнение муниципальной работы в 2020 году, иные документы, подтверждающие прекращения финансирования учреждения в части выполнения работы «Организация культурно-массовых мероприятий (иные зрелищные мероприятия)» в связи с перепрофилированием учреждения;

- иную информацию для полного, всестороннего о объективного рассмотрения вопроса.

Запрошенные документы и материалы представить на адрес электронной почты to29@fas.gov.ru (объем вложений к письму не должен превышать 10 МБ, при превышении указанного объема ответ необходимо направить посредством нескольких сообщений, каждое их которых не должно превышать 10 МБ). В случае необходимости дополнительные материалы также могут быть направлены по электронной почте.