Определение №05-03/586/21 Определение об удовлетворении ходатайства ответчика о продле... от 4 августа 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
Дело № 029/01/15-778/2019 Администрация МО «Катунинское» |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА ОТВЕТЧИКА О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ
04 августа 2021 года г. Архангельск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства при наличии кворума, предусмотренного частью 6 статьи 40 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе <...>
рассмотрев дело № 029/01/15‑778/2019, возбужденное в отношении администрации муниципального образования «Катунинское» (163513, Архангельская область, Приморский район, пос. Катунино ул. Летчика Панкова, д. 2, ОГРН 1052930018690, ИНН 2921009434) по признакам нарушения требований части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Установила:
Решением комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области от 05.03.2020 по делу № 029/01/15-778/2019 администрация МО «Катунинское» была признана нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135‑ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в бездействии органа местного самоуправления, непринятии своевременных и достаточных мер, направленных на определение лица, в пользование которого могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности объекты централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения п. Катунино, д. Лахта МО «Катунинское» Приморского района Архангельской области (водопроводные сети, расположенные по адресу: Архангельская область, Приморский муниципальный район, МО «Катунинское», п. Катунино; водонасосная станция 1-го подъема, расположенная по адресу: Архангельская область, Приморский муниципальный район, МО «Катунинское», п. Катунино; водонасосная станция 2‑го подъема, расположенная по адресу: Архангельская область, Приморский муниципальный район, МО «Катунинское»; водонапорная башня, расположенная по адресу: Архангельская область, Приморский муниципальный район, МО «Катунинское», п. Катунино; водопроводные сети, расположенные по адресу: Архангельская область, Приморский муниципальный район, МО «Катунинское», п. Катунино; центральные водопроводные сети п. Катунино, расположенные по адресу: Архангельская область, Приморский муниципальный район, МО «Катунинское», п. Катунино; канализационная насосная станция №1 с оборудованием, расположенная по адресу: Архангельская область, Приморский муниципальный район, МО «Катунинское», п. Катунино; канализационная насосная станция №2 с оборудованием, расположенная по адресу: Архангельская область, Приморский муниципальный район, МО «Катунинское», п. Катунино; канализационная насосная станция №3 с оборудованием, расположенная по адресу: Архангельская область, Приморский муниципальный район, МО «Катунинское», п. Катунино; канализационные очистные сооружения с оборудованием, расположенные по адресу: Архангельская область, Приморский муниципальный район, МО «Катунинское», д. Лахта; канализационные сети п. Катунино, расположенные по адресу: Архангельская область, Приморский муниципальный район, МО «Катунинское», д. Лахта; канализационные сети, расположенные по адресу: Архангельская область, Приморский муниципальный район, МО «Катунинское», п. Катунино) с соблюдением требований, установленных частью 3 статьи 41.1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416‑ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 21.07.2005 № 115‑ФЗ «О концессионных соглашениях», в результате чего хозяйствующий субъект получает доступ на рынок водоснабжения и водоотведения п. Катунино, д. Лахта в приоритетном порядке с нарушением требований к порядку передачи такого имущества, а также нарушаются публичные интересы, права и законные интересы неопределенного круга хозяйствующих субъектов, которые были лишены возможности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении муниципального имущества.
По итогам рассмотрения дела 029/01/15-778/2019 Администрации МО «Катунинское» (163513, Архангельская область, Приморский район, пос. Катунино ул. Летчика Панкова, д. 2, ОГРН 1052930018690, ИНН 2921009434) было выдано предписание от 05.03.2020 № 05-03/1273 прекратить нарушения антимонопольного законодательства, а именно: определить лицо, в пользование которого могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности объекты централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения п. Катунино, д. Лахта МО «Катунинское» Приморского района Архангельской области с соблюдением требований, установленных частью 3 статьи 41.1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416‑ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 21.07.2005 № 115‑ФЗ «О концессионных соглашениях».
В установленный срок до 28.09.2020 предписание Архангельского УФАС России по делу 029/01/15-778/2019 от 05.03.2020 № 05‑03/1273 Администрацией МО «Катунинское» исполнено не было, в связи с чем постановлением заместителя руководителя Архангельского УФАС России от 30.10.2020 по делу № 029/04/19.5-1398/2020 Администрация МО «Катунинское» была привлечена к административной ответственности по части 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями части 7 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определением от 30.10.2020 № 05-03/7618 был установлен новый срок исполнения предписания Архангельского УФАС России по делу № 029/01/15-778/2019. Администрации МО «Катунинское» надлежало в срок до 26.07.2021 прекратить нарушение антимонопольного законодательства, а именно: определить лицо, в пользование которого могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности объекты централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения п. Катунино, д. Лахта МО «Катунинское» Приморского района Архангельской области с соблюдением требований, установленных частью 3 статьи 41.1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416‑ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 21.07.2005 № 115‑ФЗ «О концессионных соглашениях». Информацию об исполнении предписания ответчику следовало представить в Архангельское УФАС России (163000, г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, 2, e-mail: to29@fas.gov.ru) в срок до 26.07.2021.
В Архангельское УФАС России поступило ходатайство Администрации МО «Катунинское» <...> о продлении срока исполнения предписания до 20.12.2021. Ответчик указал, что руководствуясь ч. 3 ст. 41.1 Закона о водоснабжении и п. 8 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции администрацией совместно с ресурсосберегающей организацией готовят проект договора аренды объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения в поселке Катунино и объектов водоснабжения в дер. Лахта. По объектам водоотведения в дер. Лахта готовятся материалы по проведению конкурентных процедур по заключению концессионного соглашения.
Согласно части 5 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными. Ходатайство о продлении срока исполнения такого предписания направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.
С учетом изложенного, комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
<...>
На основании частей 5, 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» продлить срок исполнения предписания Архангельского УФАС России по делу 029/01/15-778/2020 от 05.03.2020 № 05-03/1273 до 20 декабря 2021 года.
Ответчику представить информацию об исполнении предписания в Архангельское УФАС России (163000, г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, 2, e-mail: to29@fas.gov.ru) в срок до 20.12.2021.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.