Решение №04-05/152 решение 192мз-21 от 11 июня 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Дело № 192мз-21 029/06/64-617/2021 |
||||||
Заказчик: Администрация муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» 165500, Архангельская область, Верхнетоемский район, с. Верхняя Тойма, ул. Кировская, д.6 Е-mail: admsvt@yandex.ru Оператор электронной площадки: АО «Единая электронная торговая площадка» 117312, г. Москва, ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5 E-mail: info@roseltorg.ru Заявитель: ООО "Фокус" 620028, г. Екатеринбург, улица Кирова, д. 9, кв. 112 E-mail: focus_196@mail.ru |
||||||
РЕШЕНИЕ
11 июня 2021 года г. Архангельск
Руководствуясь Письмом ФАС России от 03.04.2020 г. N ИА/27903/20 "О дистанционном рассмотрении жалоб, проведения внеплановых проверок, рассмотрения обращений о включении сведений в отношении участников закупок, поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Архангельского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии:
Пшиншев А.Г. |
Руководитель Управления, |
Члены комиссии:
Вознесенская Н.В. |
Главный специалист-эксперт отдела контроля закупок; |
Толстова А.А. |
Ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок; |
на основании пункта 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ «О контрактной системе»), Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,
В отсутствии представителей от Заказчика Заявителя, которые уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя не направили.
УСТАНОВИЛА:
04 июня 2021 года в Архангельское УФАС России – уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере закупок, поступила жалоба ООО "Фокус" (далее - Заявитель) на действия заказчика - Администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по устройству временного объездного моста через реку Сефтра на км 0+555 автомобильной дороги общего пользования местного значения Верхнетоемского муниципального района "Андреевская - Исаковская" (извещение №0324300026521000025).
Содержание жалобы:
Заявитель обжалует действия Заказчика в связи с утверждением документации об аукционе несоответствующей ФЗ «О контрактной системе».
Заказчик не согласен с доводами Заявителя по основаниям, изложенным в объяснении по жалобе от 09.06.2021 №01-20/215.
Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобу и провела на основании части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» внеплановую проверку осуществления закупки с учетом следующего.
26.05.2021 Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет http://zakupki.gov.ru размещено извещение №0324300026521000025 о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по устройству временного объездного моста через реку Сефтра на км 0+555 автомобильной дороги общего пользования местного значения Верхнетоемского муниципального района "Андреевская - Исаковская" (далее – документация об аукционе).
Начальная (максимальная) цена муниципального контракта – 16 148 700,00 рублей.
Оператор электронной площадки – АО «Единая электронная торговая площадка».
Заявитель считает, что в нарушение статьи 110.2 ФЗ «О контрактной системе» график выполнения строительно-монтажных работ не размещен в составе документации об аукционе.
Статья 110.2 ФЗ «О контрактной системе» поименована как - Особенности заключения и исполнения контракта, предметом которого является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.
Согласно извещению и документации об аукционе предметом контракта является Выполнение работ по устройству временного объездного моста через реку Сефтра на км 0+555 автомобильной дороги общего пользования местного значения Верхнетоемского муниципального района «Андреевская - Исаковская».
График выполнения строительно-монтажных работ предусмотрен методикой, утверждённой Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5 июня 2018 г. № 336/пр “Об утверждении Методики составления графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных по контракту (договору), предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ” (далее - Приказ №336/пр), которая разработана для контрактов (договоров), предметом которых являются работы по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.
Работы, предусмотренные данной закупкой не имеют отношения к работам, указанным в Приказе №336/пр.
Следовательно, вышеуказанный приказ не применяется к данной закупке.
Таким образом, довод Заявителя считается необоснованным.
При проведении внеплановой проверки на основании пункта 1 части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» данной закупки нарушений законодательства РФ о контрактной системе не выявлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 и частью 8 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО "Фокус" необоснованной.
Примечание. Согласно части 9 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе» решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии А.Г. Пшиншев
Члены Комиссии Н.В. Вознесенская
А.А. Толстова