Определение б/н Определение о возбуждении дела по признакам нарушения законо... от 24 декабря 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414000, г. Астрахань, ул. Шаумяна, д.47, а/я 267, тел./факс (8512) 39-05-80
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
«03» декабря 2014 г. г. Астрахань
Руководитель Астраханского УФАС России Меркулов Николай Станиславович,, рассмотрев рекламу следующего содержания: «Срочно нужны деньги? При постановке авто на комссию даем до 70%»,
УСТАНОВИЛ:
В Астраханское УФАС России поступило заявление гражданина «И.» (вх. №12577 от 09.10.14) о распространении 07.10.2014 года в 12 часов 47 минут без согласия абонента на номер телефона 8921-635-65-75 от абонента CarBucks рекламного смс-сообщения следующего содержания: «Срочно нужны деньги? При постановке авто на комссию даем до 70%» (далее - Реклама) с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Согласно информации представленной ОАО «Мегафон» (вх. №13792 от 10.11.14), номер, с которого осуществлялась рассылка смс-сообщений принадлежит ООО «СМС Трафик» (125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 9, стр. 7).
В силу п. 7 ст. 3 Закона о рекламе, рекламораспространителем Рекламы является ООО «СМС Трафик».
На основании п.2 ч.1 ст.33, ч.1, ч.2 ст.36 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п. 20, п. 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить производство по делу № 393-Р-05-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2.Признать заявителем по делу № 393-Р-05-14 гражданина «И.»
- Признать лицом, участвующим в деле № 393-Р-05-14, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ООО «СМС Трафик» (125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 9, стр. 7).
- Назначить дело № 393-Р-05-14 к рассмотрению на «12» января 2015 в «08» часов «00» минут по адресу: г. Астрахань, ул. Шаумяна, д.47, 4-й этаж, ком.402.
- ООО «СМС Трафик» надлежит в срок до «12» января 2015 предоставить в Астраханское УФАС России следующую информацию (сведения, документы):
5.1. Копию договора (в том числе копий приложений к договору), заключенного ООО «СМС Трафик» с каким-либо лицом и на основании которого выделен номер телефона, с которого осуществлялась рассылка смс-сообщений на абонентский номер <...> -635-65-75;
5.2. Копии документов (договора, соглашения или иных документов) на основании и в силу которых осуществлялась рассылка 07.10.2014 г. рекламы, следующего содержания: «Срочно нужны деньги? При постановке авто на комссию даем до 70%», посредством отправки смс-сообщений на абонентский номер 8921-635-65-75.
5.3. Копию свидетельства о государственной регистрации ООО «СМС Трафик» в качестве юридического лица.
5.4. Копию свидетельства о постановке ООО «СМС Трафик» на учет в налоговом органе.
5.5. Копию Устава ООО «СМС Трафик».
5.6. Документы, подтверждающие согласие абонента 8921-635-65-75 на получение СМС — сообщения следующего содержания: «Срочно нужны деньги? При постановке авто на комссию даем до 70%». В случае, если такое согласие отсутствует, необходимо письменно сообщить об этом.
Информация должна быть исчерпывающей, содержать ответы на каждый поставленный вопрос.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет административную ответственность в соответствии с ч. 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка представителя ООО «СМС Трафик» (с документами удостоверяющими личность и с надлежащим образом заверенной доверенностью), для участия в рассмотрении дела № 393-Р-05-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна (для участия в рассмотрении дела необходимо иметь документы, удостоверяющие личность, и надлежащим образом оформленные доверенности на участие в деле (руководителям юридических лиц — документы, подтверждающие их полномочия).
Стороны и заинтересованные лица могут ознакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. (в пятницу с 08 час. 00 мин. до 15 час. 45 мин.) (перерыв с 12 час. 00 мин. до 12 час. 45 мин.) в рабочие дни по адресу: г. Астрахань, ул. Шаумяна, 47, ком. 502.
Руководитель Управления Н.С. Меркулов