Решение б/н РЕШЕНИЕ №100-18.1/18 по результатам рассмотрения жалобы ... от 30 марта 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ №100-18.1/18
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Промконтракт»
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
29.03.2018 г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
Саляхутдинова Р.Ф. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Васильев И.В. – начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков;
Мустафина Л.С. – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля товарных рынков, в отсутствии заявителя (уведомлен надлежаще), в присутствии от Организатора торгов - Крохина М.Н. по доверенности от 23.03.2018 №28/1888, Хусаинова Э.Н. по доверенности от 09.01.2018 №28/03, рассмотрев жалобу ООО «Промконтракт» (119019, Россия, г. Москва, ул. Волхонка, д. 5/6, стр. 8, оф. 15) от 16.03.2018 вх. №3485, перенаправленной из УФАС по г. Москве на действия Организатора торгов – АО «Уфимское научно-производственное предприятие «Молния» (450052, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Зенцова, д. 70) при проведении запроса котировок в электронной форме по поставке ризографа RISO-SF5350 или его эквивалента, извещение № 31806180965, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба ООО «Промконтракт» (119019, Россия, г. Москва, ул. Волхонка, д. 5/6, стр. 8, оф. 15) от 16.03.2018 вх. №3485, перенаправленной из УФАС по г. Москве на действия Организатора торгов – АО «Уфимское научно-производственное предприятие «Молния» (450052, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Зенцова, д. 70) при проведении запроса котировок в электронной форме по поставке ризографа RISO-SF5350 или его эквивалента, извещение № 31806180965.
Согласно жалобе, в документации о закупке, установлено неправомерное требование, а именно: «наличие в городе Покупателя авторизированного сервисного центра подтверждённого письмом производителя оборудования».
Организатором торгов представлена письменная позиция от 29.03.2018 вх.№4292, согласно которой, данное требование является показателем (свойств) закупаемой продукции.
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
Закупочная деятельность АО «Уфимское научно-производственное предприятие «Молния» регламентируется Единым Положением о закупке государственной корпорации «Ростех», утверждено Наблюдательным советом Государственной корпорации «Ростех» (Протокол от 18.03.2015 г. № 2) (далее – Положение о закупке).
27.02.2018 на официальном сайте http://zakupki.gov.ru размещены извещение № 31806180965 и документация о проведении запроса котировок в электронной форме по поставке ризографа RISO-SF5350 или его эквивалента (далее - Документация).
Функции Организатора закупки выполняет Заказчик - АО «Уфимское научно-производственное предприятие «Молния».
Изучив материалы жалобы, заслушав и исследовав доказательства, возражения и пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, проведя анализ и оценку обстоятельств дела, Комиссия Башкортостанского УФАС России пришла к следующим выводам.
Производство по жалобе ООО «Промконтракт» было возбуждено в рамках статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного и в соответствии с положениями статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Промконтракт» (119019, Россия, г. Москва, ул. Волхонка, д. 5/6, стр. 8, оф. 15) от 16.03.2018 вх. №3485, перенаправленной из УФАС по г. Москве на действия Организатора торгов – АО «Уфимское научно-производственное предприятие «Молния» (450052, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Зенцова, д. 70) при проведении запроса котировок в электронной форме по поставке ризографа RISO-SF5350 или его эквивалента, извещение № 31806180965, обоснованной в части установления требования о том, что сервисный центр должен быть подтвержден письмом производителя оборудования.