Постановление б/н постановление № 002/04/14.33-1653/2023 от 1 сентября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № 002/04/14.33-1653/2023 об административном правонарушении
«01» сентября 2023 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее - Управление) ...., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №002/04/14.33-1653/2023, материалы дела о нарушении антимонопольного законодательства №002/01/14.4-2658/2021, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица - А....ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, в отсутствии представителя юридического лица, надлежащим образом уведомленного, права и обязанности разъяснены соответствующими уведомлением о составлении протокола, протоколом об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
- г. между ......
....
Из данного договора следует, что стоимость оплаты составила 90 000,00 рублей. Предметом договора являлось выполнению работ по созданию дизайн - проекта журнала «Проблемы музыкальной науки».
- .....
Выпуск СМИ журнала ...(Свидетельство о регистрации ПИ №ФС77-29960 от 17.10.2007 г.) осуществлялся под редакцией ....
До 01.09.2015 г. ... являлась в том числе штатным сотрудником Института.
После увольнения по собственному желанию, в период с 01.09.2015 по
- .... также привлекалась для оказания услуг по сопровождению выпуска журнала.
В указанный период у журнала менялся учредительский состав, название и Свидетельство о регистрации СМИ.
Так, журнал ..... Свидетельство о регистрации СМИ ПИ №ФС77-66656 от 27.07.2016 г. с адресом редакции: .... язык: русский, английский, немецкий, французский; территория распространения: РФ с учредительским составом в количестве 8 учебных заведений, в том числе ...
08.10.2018 г. .....
- ...
В июле 2020 г. ... был зарегистрирован СМИ журнал с наименованием: ... и территорией распространения - Россия и зарубежные страны в форме сетевого издания (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-78770 от
- г.).
В июле 2020 г. ... был зарегистрировано СМИ журнал с наименованием: «Проблемы музыкальной
науки /... и территорией распространения - Россия и зарубежные страны в форме сетевого издания (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 7778770 от 30.07.2020 г.).
- Институт зарегистрировал сайт ....где размещены СМИ журналы, выпускаемые с 2007 года, в том числе где редактором являлась ....
- г. в Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент) .... была подана заявка № 2021733585 на регистрацию словесного товарного знака «Проблемы музыкальной науки ... 12.08.2021 указанный товарный знак за № 824312 был зарегистрирован в отношении товаров 09 (периодическое электронное издание (журнал) и 16 (периодическое печатное издание (журнал) классов МКТУ с приоритетом от 01.06.2021 г.
В июле 2021 г. ... было зарегистрировано СМИ журнал с наименованием: ... территория распространения - Россия и зарубежные страны в форме печатного СМИ, журнала (Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС 77- 81264 от 07.07.2021 г.).
Период изменения СМИ журнала «Проблемы музыкальной науки/ .... являлся в том числе одним из учредителей (в последствии единственным учредителем) и издателем журнала, с адресом редакции: ... по настоящее время:
- .
Период изменения .....
Таким образом, исход из вышеуказанного следует, что с 2007 года, с момента начала выпуска СМИ журнала «Проблемы музыкальной науки», наименование СМИ журнала было изменено на ...
С 2020 г. параллельно выпускаемому ... были зарегистрированы СМИ журнал ... выпускаемые и распространяемые в электронном и печатном виде, а также зарегистрирован товарный знак № 824312: ..
На момент вынесения решения СМИ журнал «Проблемы музыкальной науки/... издается и распространяется разными издателями: ...
Согласно пункту 1 статьи 1494 ГК РФ приоритет товарного знака устанавливается по дате подачи заявки на товарный знак в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Согласно пункту 6 статьи 1252 ГК России, если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее. Обладатель такого исключительного права может в порядке, установленном настоящим Кодексом, требовать признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку (знаку обслуживания) либо полного или частичного запрета на использование фирменного наименования или коммерческого обозначения.
Согласно статье 1484 ГК России лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 данной статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:
- на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
- при выполнении работ, оказании услуг;
- на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
- в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;
- в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
Согласно статье 8 Парижской конвенции по охране промышленной собственности (1883 г.) для охраны фирменного наименования без обязательной подачи заявки или регистрации и независимо от того, является ли оно частью товарного знака либо применяется только с момента регистрации в качестве юридического лица, имеющего фирменное наименование.
Согласно статье 1494 ГК РФ приоритет товарного знака устанавливается по дате подачи заявки на товарный знак в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Так, приоритет товарному знаку, и регистрация СМИ журнала со схожим до степени смешения наименованием и внешней идентичностью был предоставлен позднее регистрации средства массовой информации и начала издания, имеющего схожее наименование, что и товарный знак ...
В материалах дела представлены документы, подтверждающие факты непрерывного выпуска СМИ журнала «Проблемы музыкальной науки... (где издатель и учредитель в том числе Институт) и использования им в названии С...... до предоставления приоритета товарного знака ...что также подтверждает наличие на момент подачи АНО ДПО НМЦ «Инновационное искусствознание» заявки на регистрацию этого обозначения в качестве товарного знака конкурентных отношений между АНО ДПО НМЦ «Инновационное искусствознание» и Институтом.
Кроме того, оргтехника, расходы на разработку дизайна финансировались из бюджета Института, также помещения для Редакции предоставлялись также Институтом.
Из указанного следует, что в случае, если различные средства индивидуализации оказываются тождественными или сходными до степени смешения, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее.
Из вышеуказанного следует, что название СМИ журнала, включающего слова включающего слова «Проблемы музыкальной науки /..., возникло с 2007 года в силу регистрации и издания журнала и используется по настоящее время, таким образом, использование ... в своей деятельности средства индивидуализации: . является неправомерной.
Кроме того, Комиссия, принимая решение по делу №002/01/14.6-2658/2021 учитывала, что приобретение и использование исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг является актом недобросовестной конкуренции, оценивает, как саму регистрацию, так и поведение лица, предшествующее регистрации и после нее.
Поведение недобросовестной конкуренции в действиях ... подтверждается в том числе тем, что после приобретения исключительного права на товарный знак № 824312: «Проблемы музыкальной науки /Music Scholarship», АНО ДПО НМЦ «Инновационное искусствознание» стремился вытеснить с рынка своего конкурента - ФГБОУ ВО «Уфимский государственный институт искусств им. З.Исмагилова, в том числе путем выпуска СМИ журналов с идентичным дизайном, схожим наименованием.
Факт широкого использования спорного обозначения иными лицами до даты подачи ответчиком заявки на регистрацию этого обозначения в качестве товарного знака, получения обозначением известности среди потребителей в результате его использования иными лицами, известность ... факта использования такого обозначения иными лицами до даты подачи им заявки на регистрацию его в качестве товарного знака подтверждается тем, что СМИ журналы, выпускаемые ... имели тираж в разные годы более 50 экземпляров, также СМИ журнал «Проблемы музыкальной науки ... размещался в общем доступе в сети «Интернет».
Факт наличия на момент подачи ответчиком заявки на регистрацию этого обозначения в качестве товарного знака конкурентных отношений между ... подтверждается анализом, отраженном в аналитическом отчете от 10.10.2022 г, приобщенного в материалы дела.
Факт причинения либо вероятность причинения ... вреда путем предъявления требований о прекращении использования спорного обозначения является судебный спор в Арбитражном суде Республики Башкортостан по делу №А07-9635/2021, где в том числе редакция журнала «Проблемы музыкальной науки/Мшю Scholaship» в лице главного редактора Шаймухаметовой Людмилы Николаевны обратилась с исковым заявлением об исключении соучредителей СМИ.
Таким образом, Комиссия пришла к выводу о том, что действия ... выразившееся в приобретении и использовании исключительных права на товарный знак № 824312 «Проблемы музыкальной науки/Мшю Scholaship» и использовании указанного товарного знака сходного до степени смешения с полным наименованием СМИ журнала ... (свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-81373), являются нарушением требовании части 1 статьи 14.4 Закона о защите конкуренции, что отражено в решении по делу №002/01/14.6-2658/2021 от
В соответствии с частям 1,2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно части 1 статьи 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с пунктом 16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).
Установлено, что у ... имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.
Место совершения административного правонарушения - г. Уфа.
Исходя из статей 2.1, 26.1 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону.
Данные обстоятельства подлежат выяснению на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведении административного расследования и отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.
Таким образом, ... совершено административное правонарушение, состав установлен:
- объект правонарушения - общественные отношения в процессе осуществления предпринимательской деятельности в сфере защиты конкуренции;
- объективная сторона административного правонарушения - действия хозяйствующего субъекта, признанные недопустимыми антимонопольным законодательством Российской Федерации, такие, как совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации;
- субъект административного правонарушения - ...
- субъективная сторона правонарушения - ... было обязано и имело реальную возможность принять все зависящие от него меры по соблюдению Закона о защите конкуренции.
Нарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 14.4 Закона о защите конкуренции влечет наступление административной ответственности по части 1 статьи 14.33 КоАП РФ.
Вышеизложенное свидетельствует, что в действиях ... имеются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ: недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
... не доказано, что нарушение антимонопольного законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвидимыми, непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного юридического лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства.
- г. в присутствии представителя ... составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно протоколу от 21.08.2023 ... не согласен с привлечением к административной ответственности, так как в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренной статьей 14.33 КоАП РФ. Пояснение отражено в протоколе.
- г. Должностным лицом Управления вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела №002/04/14.33-1653/2023 (исх. №ЮД/9545/23). Рассмотрение дела назначено на 01.09.2023 г. в 10 ч. 00 мин. по адресу: г.Уфа, ул.Пушкина,95, каб.524.
- г. на рассмотрении дела, назначенного на 10 ч. 00 мин. Присутствовал представитель ... От представителя А.. представлено ходатайство о направлении копии постановления о привлечении к административной ответственности по делу №002/04/14.331653/2023 по электронной почте ... Поступившее ходатайство приобщено в материалы дела.
Согласно части 6 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 14.9, 14.9.1, 14.31, 14.32, 14.33, 14.40 настоящего Кодекса, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения законодательства Российской Федерации.
Решение в отношении .... в полном объеме изготовлено 28.10.2022 г. Протокол об административном правонарушении составлен 21.08.2023 г. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.
Руководствуясь статьей 24.1 КоАП РФ, всесторонне исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях юридического лица - ... имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно примечании 4 к статье 14.31 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей либо статьей 14.31.2, 14.32 или 14.33 настоящего Кодекса, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и половины разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного
правонарушения. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4.2 настоящего Кодекса, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного
правонарушения. При наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, за исключением обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4.2 настоящего Кодекса, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит уменьшению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит увеличению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.
Базовый штраф (БШ) определяется как сумма минимального размера административного штрафа (МинШ) и половины разности максимального размера административного штрафа (МаксШ) и минимального размера административного штрафа (МинШ) и рассчитывается по следующей формуле:
БШ=(МаксШ-МинШ)/2+МинШ 100 000 + (500 000-100 000)/2= 300 000.
При наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит уменьшению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.
ОО (ОС) = (МаксШ - МинШ) / 8 ОО (ОС) = (МаксШ - МинШ) / 8 = (500 000 - 100 000 )/8=50 000.
Размер административного штрафа, который подлежит наложению на юридическое лицо за административное правонарушение, предусмотренное статьями 14.31, 14.311, 14.312, 14.32 и 14.33 КоАП (ПШ), является суммой базового штрафа и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, уменьшенной на сумму обстоятельств, смягчающих административную ответственность:
ПШ=БШ+(ОО*п)-(ОС*п), где п - количество обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.
300 000 +(50 000 *0)-(50 000*0) = 300 000.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Таким образом, при назначении наказания должностным лицом Управления, рассматривающим дело №002/04/14.33-1653/2023, обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
Размер административного штрафа, рассчитанный согласно примечанию 4 к статье 14.31 КоАП РФ, составляет 300 000,00 рублей.
Из реестра автономных некоммерческих организаций следует, что ... .не входит в данный реестр.
Федеральным законом от 26.03.2022 №70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (вступило в силу 06.04.2022) положения КоАП РФ дополнены статьей 4.1.2 Особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.
Частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ определено, что в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция
Таким образом, с учетом вышеизложенного, размер административного штрафа подлежит установлению в размере 300 000 (трехсот тысяч рублей) 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 и частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
- Признать юридическое лицо - ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ.
- Наложить на юридическое лицо - ... в размере 300 000 (трехсот тысяч рублей) 00 копеек.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства в полном объеме.
Реквизиты счета для перечисления штрафа:
Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Башкортостанское УФАС России)
...
...
Управление просит лицо, привлеченное к административной ответственности, направить должностному лицу, вынесшему постановление (450008, г. Уфа, ул. Пушкина, 95; факс (347) 272-58-82) копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в сроки, определенные в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в Арбитражный суд.
В соответствии с частью 2 статьи 30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд или в вышестоящий орган вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1, части 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении определен статьей 30.2. КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя - начальник отдела ....