База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

№ TO 002/04/7.32.3-2082/2023

07.11.2023 г. Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан а, рассмотрев материалы дела №002/04/7.32.3-2082/2023 по ч.4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденного прокуратурой Октябрьского района г. Уфы, поступившего от 23.10.2023 вх. № 16451/23 в отношении должностного лица - начальника отдела закупок и МТС МУЭСП «Уфагорсвет» 

в отсутствииа (ходатайство о рассмотрении без его участия), права разъяснены,

руководствуясь ст.ст. 23.48, 28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Октябрьского района г. Уфы во исполнение поручения прокуратуры республики, а также п.2.3., 2.4. приказа прокуратуры республики «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок» от 08.10.2021 № 331, осуществлен мониторинг закупочной деятельности в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) МУЭСП «Уфагорсвет».

Согласно ч. 15 ст. 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

В соответствии ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 настоящего Федерального закона, заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчики вносят в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

Установлено, что 02.05.2023 между МУЭСП «Уфагорсвет» и ООО «Айрсистем-СВ» заключен договор № 2023.74444 на поставку кабельнопроводниковой продукции (далее - Договор).

Согласно п. 3.1. Договора цена договора составляет 2 558 550 руб.

В соответствии с п. 1.4. Договора срок поставки товара: в течение 15 рабочих дней с момента получения заявки от Заказчика.

Согласно счет-фактуре № 46 от 07.06.2023 поставка первой партии товара по Договору осуществлена 07.06.2023. Поставка второй партии товара осуществлена 11.07.2023 согласно счет фактуре № 62.

Окончательный расчет по Договору произведен 02.08.2023, что подтверждается платежным поручением № 25.

Таким образом, крайней датой размещения информации об исполнении контракта в ЕИС являлось 11.08.2023.

Вместе с тем, сведения об исполнении договора размещены в ЕИС лишь 13.10.2023, то есть с нарушением сроков, указанных в ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона № 223.

Согласно приказу директора МУЭСП «Уфагорсвет» от 08.08.2021 № 76-0 начальник отдела закупок и МТС Ардуванов Олег Робертович (приказ о приеме на работу от 01.04.2010 № 71-К, дополнительное соглашение от 30.07.2021 № 199) назначен лицом ответственным за размещение информации в единой информационной системе в сфере закупок.

В соответствии с п. 7 разд. II Должностной инструкции начальника отдела закупок и МТС от 01.08.2021 № 1 на указанное должностное лицо возложена обязанность по осуществлению размещения необходимой информации в ЕИС -договоров по закупкам, информации об исполнении, расторжении договоров.

Опрошенный по обстоятельствам проверки О.Р. пояснил, что обязанность по соблюдению установленных сроков при размещении информации о заключенных с МУЭСП «Уфагорсвет» в порядке Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» договорах возложена на него. Вину в допущенных нарушениях признал полностью. Впредь обязуется соблюдать требования законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц.

Доказательствами совершения административного правонарушения являются акт проверки, объяснения АР. и иные материалы проверки.

Действия (бездействие), повлекшие нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ.

Таким образом, начальник отдела закупок и МТС МУЭСП «Уфагорсвет» находясь по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Ростовская, д. 15/1 допущено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 7.32.3, 23.48, ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – начальника отдела закупок и МТС МУЭСП «Уфагорсвет» , виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.