База решений
и правовых актов

ПК «Инвестсоцвклад»

450077, г.Уфа, ул.Достоевского, д.100, этаж 2, пом.29

                                                                             investsocvklad@mail.ru

 

                                                                                       450103, г.Уфа, ул.Менделеева, д.25,  

                                                                                      ком.307

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о вынесении предупреждения по делу об административном правонарушении № TO002/04/14.3-645/2019

 

19.07.2019г.

г. Уфа, ул. Пушкина, д. 95

 

Я, заместитель руководителя Башкортостанского УФАС России –начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы <...>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №TO002/04/14.3-645/2019 возбужденного в отношении ПК «Инвестсоцвклад» (юридический адрес: 450077, г.Уфа, ул.Достоевского, д.100, этаж 2, пом.29, ОГРН: 1160280131197, ИНН:0274922102) (права и обязанности разъяснены),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 6.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 23.07.2015 №649/15) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

В УФАС по РБ поступило обращение, Уральского главного управления Отделение – Национальный Банк по Республике Башкортостан (исх.№Т580-20-5-5/927 от 05.02.2019г.) (вх.№1621 от 07.02.2019г.) (вх.№1640 от 08.02.2019г.) (вх.№1820 от 11.02.2019г.), по размещению рекламных материалов о предоставлении финансовых услуг, имеющих признаки нарушения законодательства о рекламе.

         Реклама:

ИНВЕСТСОЦВКЛАД

До 13% годовых Денежные переводы. Оплата коммунальных платежей, интернета и мобильной связи.

 

Вложения застрахованы

Система страхования вложений

 

 

Вложения застрахованы на сумму до 1 400 000 руб.

 

 

 

Новым клиентам ценные подарки!

Членам кооператива юридическая консультация бесплатно!

 

г.Уфа, ул.Мира, д.31 (ост. «Площадь им.Орджоникидзе»)	г.Уфа, проспект Октября, д.110 (ост. «Госцирк»)	8-800-550-65-15  (звонок по России бесплатный) т.8(347) 266-65-15 www.инвестсоцвклад.рф e-mail: investsocvklad@mail.ru
г.Уфа, ул.Академика Королева, д.4 (ост. «Парк Кашкадан»)	г.Уфа, проспект Октября, д.52 (ост. «Спортивная»)
г.Уфа, ул.Юрия Гагарина, д.32 (ост. «Магазин Уралконтракт»)	г.Уфа,,  проспект Октября, д.7 (ост. «Фирма Мир»)
г.Уфа, ул.Ухтомского, д.17 (ост. «Островского»)	г.Уфа, ул.Бульвар Баландина, д.9

Членами кооператива могут стать юридические и физические лица – граждане России старше 16 лет. Для того что бы стать пайщиком, нужно заполнить заявление, подробности на сайте ПК «Инвестсоцвклад» ОГРН 1160280131197, ИНН 0274922102, КПП 027401001. Условия: минимальная сумма сбережения от 5000 руб. по ставке 13% годовых сроком на 36 месяцев, с возможностью одностороннего расторжения через 91 день без потери процентов. Вклад можно пополнить в течении срока действия договора. Данные условия доступны для членов потребительского кооператива Подробности и дополнительную информацию можно получить в офисе или по телефону. Реклама не является публичной офертой. Подробности о количестве подарков, отсрочках, месте и порядке их получения уточняйте по телефону или в офисе ПК «Инвестсоцвклад».

Указанная реклама размещена в рекламном СМИ, газете «Доброе утро» №49 (610) от 24.12.2018 года, стр.8., рекламораспространитель - ООО «Утро Пресс» (газета «Доброе утро») (450078, г.Уфа, ул.Айская, д.69, корп.2А), рекламодатель - ПК «Инвестсоцвклад» (450077, г.Уфа, ул.Достоевского, д.100, этаж 2, пом.29).

Обращение Уральского главного управления Отделение – Национальный Банк по Республике Башкортостан: «…Деятельность потребительских кооперативов регулируется Законом Российской Федерации от 19.06.1992№3085-1«О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (далее - Закон РФ №3085-1).

Согласно статье 5 Закона РФ №3085-1 потребительские кооперативы вправе привлекать заемные денежные средства пайщиков и других лиц, а также осуществлять в установленном порядке кредитование и авансирование пайщиков.

Вместе с тем, согласно статье 1 Закона РФ №3085-1 потребительское общество - это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной или иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

Таким образом, привлечение заемных средств от пайщиков и кредитование пайщиков возможно в потребительском обществе в целях поддержки основных видов деятельности кооператива (торговой, заготовительной, производственной или иной).

Осуществление потребительским кооперативом такой деятельности на постоянной основе и получение от указанной деятельности дохода предполагает профессиональную деятельность на финансовом рынке, которая подлежит лицензированию либо внесению в государственные реестры.

ПК «ИНВЕСТСОЦВКЛАД» (ИНН 0274922102, ОГРН 1160280131197) кредитной организацией не является, в государственные реестры некредитных финансовых организаций не включен.

Реклама потребительского кооператива содержит информацию об осуществлении денежных переводов, оплате коммунальных платежей, интернета и мобильной связи.

В то же время, в ходе телефонного разговора с сотрудником ПК «ИНВЕСТСОЦВКЛАД» (т.8-800-550-65-15) установлено, что потребительским кооперативом займы не выдаются; иной деятельности, за исключением привлечения сбережений от 10 до 15% годовых, не осуществляется.

Таким образом, ПК «ИНВЕСТСОЦВКЛАД», не являясь кредитной или некредитной финансовой организацией, рекламирует финансовые услуги. В действиях ПК «ИНВЕСТСОЦВКЛАД» имеется реальная угроза причинения вреда охраняемым законом правам граждан, которые являются пайщиками ПК «ИНВЕСТСОЦВКЛАД», а также потенциальных пайщиков в виде потери вложенных в кооператив денежных средств.…».

Указанная реклама имеет признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в части того, что:

- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.7 ст.5 указанного закона, несет рекламодатель.

Также данная реклама имеет признаки нарушения части 14 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» в части того, что:

- если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.14 ст.28 указанного закона, несет рекламодатель.

15.03.2019 года на рассмотрении дела присутствовал представитель заявителя - Уральское главное управление Отделение – Национальный Банк по Республике Башкортостан – <...>(доверенность от 12.09.2018).

Представитель ПК «Инвестсоцвклад» на рассмотрение дела не явился. Почтовое уведомление, о надлежащем извещении лица, в Управление не вернулось.

Комиссией принято решение: привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица - ООО «Утро Пресс» (газета «Доброе утро») (450078, г.Уфа, ул.Айская, д.69, корп.2А); продлить срок рассмотрения дела; отложить рассмотрение дела на другую дату.

29.03.2019 г. поступили документы, а именно: копия договора оказания рекламных услуг №171/2018 от 20.12.2018г., копия приложения к договору, копия акта №1272 от 24.12.2018г., копия акта взаиморасчета, копия платежного поручения от 28.12.2018г., копия макета, копия гарантийного письма, копия устава ПК «Инвестсоцвклад», копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выпуск газеты «Доброе утро» №10(620) от 18.03.2019г.(вх.№4740 от 29.03.2019г.).

02.04.2019г. на заседании Комиссии присутствовал представитель по доверенности ООО«Утро Пресс» (газета «Доброе утро»)-<...>, представитель по доверенности Уральского главного управления Отделение – Национальный Банк по Республике Башкортостан – <...> (доверенность от 12.09.2018). Представитель ПК «Инвестсоцвклад» не явился.

Представитель ООО«Утро Пресс» (газета «Доброе утро»)-<...> пояснила о том, что был заключен договор оказания рекламных услуг. В настоящее время реклама не распространяется. Прилагается копия договора оказания рекламных услуг №171/2018(вх.№4740 от 29.03.2019г.).

От  Уральского главного управления Отделение – Национальный Банк по Республике Башкортостан прилагается письмо, поступившее от вкладчиков ПКП «Социнвествклада»(вх.№4904 от 02.04.2019г.)

Комиссией принято решение об отложении рассмотрения дела на другую дату.

12.04.2019г.на заседании Комиссии присутствовали: представитель по доверенности от ООО «УтроПресс»(газета «Доброе утро»)-<...> и представитель  Уральского главного управления Отделение – Национальный Банк по Республике Башкортостан – <...>(доверенность от 12.09.2018),  представитель ПК «Инвестсоцвклад» не явился.Телеграмма, направленная в адрес ПК «Инвестсоцвклад» вернулась с пометкой «Не доставлена. Такого учреждения нет».

Поступили документы от ООО «УтроПресс»(газета «Доброе утро»): копия приказа, копия решения №02,копия устава редакции газеты «Доброе утро», копии макетов, копия претензии, копия актов взаиморасчета, копии платежных поручений, копии электронных писем, а также выпуски газет «Доброе утро»(вх.№5681 от 12.04.2019г.) 

Анализ материалов дела показал, что реклама:

ИНВЕСТСОЦВКЛАД

До 13% годовых Денежные переводы. Оплата коммунальных платежей, интернета и мобильной связи.

 

Вложения застрахованы

Система страхования вложений

 

 

Вложения застрахованы на сумму до 1 400 000 руб.

 

 

 

Новым клиентам ценные подарки!

Членам кооператива юридическая консультация бесплатно!

 

г.Уфа, ул.Мира, д.31 (ост. «Площадь им.Орджоникидзе»)	г.Уфа, проспект Октября, д.110 (ост. «Госцирк»)	8-800-550-65-15  (звонок по России бесплатный) т.8(347) 266-65-15 www.инвестсоцвклад.рф e-mail: investsocvklad@mail.ru
г.Уфа, ул.Академика Королева, д.4 (ост. «Парк Кашкадан»)	г.Уфа, проспект Октября, д.52 (ост. «Спортивная»)
г.Уфа, ул.Юрия Гагарина, д.32 (ост. «Магазин Уралконтракт»)	г.Уфа,,  проспект Октября, д.7 (ост. «Фирма Мир»)
г.Уфа, ул.Ухтомского, д.17 (ост. «Островского»)	г.Уфа, ул.Бульвар Баландина, д.9

Членами кооператива могут стать юридические и физические лица – граждане России старше 16 лет. Для того что бы стать пайщиком, нужно заполнить заявление, подробности на сайте ПК «Инвестсоцвклад» ОГРН 1160280131197, ИНН 0274922102, КПП 027401001. Условия: минимальная сумма сбережения от 5000 руб. по ставке 13% годовых сроком на 36 месяцев, с возможностью одностороннего расторжения через 91 день без потери процентов. Вклад можно пополнить в течении срока действия договора. Данные условия доступны для членов потребительского кооператива Подробности и дополнительную информацию можно получить в офисе или по телефону. Реклама не является публичной офертой. Подробности о количестве подарков, отсрочках, месте и порядке их получения уточняйте по телефону или в офисе ПК «Инвестсоцвклад»., размещенная в рекламном СМИ, газете «Доброе утро» №49 (610) от 24.12.2018 года, стр.8., рекламораспространитель - ООО «Утро Пресс» (газета «Доброе утро») (450078, г.Уфа, ул.Айская, д.69, корп.2А), рекламодатель - ПК «Инвестсоцвклад» (450077, г.Уфа, ул.Достоевского, д.100, этаж 2, пом.29),  нарушает часть 7 статьи 5, часть 14 статьи 28, часть 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

Согласно обращения Уральского главного управления Отделение – Национальный Банк по Республике Башкортостан: «…Деятельность потребительских кооперативов регулируется Законом Российской Федерации от 19.06.1992№3085-1«О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (далее - Закон РФ №3085-1).

Согласно статье 5 Закона РФ №3085-1 потребительские кооперативы вправе привлекать заемные денежные средства пайщиков и других лиц, а также осуществлять в установленном порядке кредитование и авансирование пайщиков.

Вместе с тем, согласно статье 1 Закона РФ №3085-1 потребительское общество - это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной или иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

Таким образом, привлечение заемных средств от пайщиков и кредитование пайщиков возможно в потребительском обществе в целях поддержки основных видов деятельности кооператива (торговой, заготовительной, производственной или иной).

Осуществление потребительским кооперативом такой деятельности на постоянной основе и получение от указанной деятельности дохода предполагает профессиональную деятельность на финансовом рынке, которая подлежит лицензированию либо внесению в государственные реестры.

ПК «ИНВЕСТСОЦВКЛАД» (ИНН 0274922102, ОГРН 1160280131197) кредитной организацией не является, в государственные реестры некредитных финансовых организаций не включен.

Реклама потребительского кооператива содержит информацию об осуществлении денежных переводов, оплате коммунальных платежей, интернета и мобильной связи.

В то же время, в ходе телефонного разговора с сотрудником ПК «ИНВЕСТСОЦВКЛАД» (т.8-800-550-65-15) установлено, что потребительским кооперативом займы не выдаются; иной деятельности, за исключением привлечения сбережений от 10 до 15% годовых, не осуществляется.

Таким образом, ПК «ИНВЕСТСОЦВКЛАД», не являясь кредитной или некредитной финансовой организацией, рекламирует финансовые услуги. В действиях ПК «ИНВЕСТСОЦВКЛАД» имеется реальная угроза причинения вреда охраняемым законом правам граждан, которые являются пайщиками ПК «ИНВЕСТСОЦВКЛАД», а также потенциальных пайщиков в виде потери вложенных в кооператив денежных средств.…»

В деле имеется гарантийное письмо от председателя ПК «Инвестсоцвклад» <...> от 20.12.2018г. о том, что он обязуется предоставить подтверждение вступления в государственный реестр потребительских кооперативов и членства СРО(вх.№4740 от 29.03.2019г.)

На момент принятия решения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от ПК «ИНВЕСТСОЦВКЛАД» не были представлены доказательства о включении в государственный реестр некредитных финансовых организаций.

Cогласно пояснений Уральского главного управления Отделение – Национальный Банк по Республике Башкортостан ПК «ИНВЕСТСОЦВКЛАД»  (450077, г.Уфа, ул.Достоевского, д.100, этаж 2, пом.29), (ИНН 0274922102, ОГРН 1160280131197) кредитной организацией не является, в государственные реестры некредитных финансовых организаций не включен.

Согласно информации, поступившей от представителя ООО«Утро Пресс» (газета «Доброе утро»)-<...>, был заключен договор оказания рекламных услуг. В настоящее время реклама не распространяется.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона о рекламе, реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Вышеуказанная информация содержит все правовые признаки рекламы:

- адресована неопределенному кругу лиц;

-направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования –формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.

Комиссией Башкортостанского УФАС России по делу №ТО002/05/28-38/2019 было принято решение: признать указанную рекламу ненадлежащей, нарушающей часть 7 статьи 5, часть 14 статьи 28 и часть 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе». Признать рекламораспространителем ООО «Утро Пресс» (газета «Доброе утро»). Выдать предписание – ПК «Инвестсоцвклад» о прекращении нарушения законодательства о рекламе; выдать предписание  ООО «Утро Пресс» (газета «Доброе утро»), передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления для возбуждения административного дела в отношении ООО «Утро Пресс» (газета «Доброе утро») и должностного лица ООО «Утро Пресс» (газета «Доброе утро»),  ПК «Инвестсоцвклад» и должностного лица ПК «Инвестсоцвклад», предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.7 ст.7  Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений;

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований  части 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» ответственность несет рекламодатель и рекламораспространитель.

В рекламе ПК «Инвестсоцвклад» сообщается о приеме вкладов, что действующим законодательством отнесено к банковским операциям.

Банковский вклад(или банковский депозит)— сумма денег, переданная лицом кредитному учреждению с целью получить доход в виде процентов, образующихся в ходе финансовых операций с вкладом.

Согласно государственного реестра микрофинансовых организации Центрального Банка Российской Федерации  ПК «Инвестсоцвклад» не зарегистрирована как микрофинансовая организация.

Таким образом, ПК «Инвестсоцвклад» не является банком, соответственно не вправе осуществлять привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады.

С учетом данных обстоятельств использование в рекламе ПК «Инвестсоцвклад» слова «вклад» может привести к формированию у граждан неверного представления о существе оказываемых услуг.

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 12.04.2019г.

В связи с тем, что нарушение законодательства РФ о рекламе влечет административную ответственность, Управлением, вынесено определение о возбуждении дела (исх. №6/4727 от 12.04.2019г.) об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ПК «Инвестсоцвклад», назначено на 8 мая  2019г. в 14 часов 00 минут, по адресу: г. Уфа, ул. Пушкина, д.95 каб. 524.

08.05.2019 года представитель  ПК «Инвестсоцвклад»  не явился. Уведомление о надлежащем извещении лица в Управление не поступало.

13.05.2019г. представитель  ПК «Инвестсоцвклад»  не явился. Уведомление о надлежащем извещении лица в Управление не поступало.

27.05.2019г. сотрудниками Управления был осуществлен выезд по адресам: г.Уфа, ул.Достоевского, д.100, этаж 2, пом.29 и г.Уфа, ул.Менделеева, д.25, ком.307 для уведомления ПК «Инвестсоцвклад» о времени и месте рассмотрения дела №ТО002/04.14.3-645/2019. В ходе выезда было установлено, что указанная организация по данному адресу отсутствует.

29.05.2019г. представитель  ПК «Инвестсоцвклад»  не явился. Телеграмма, направленная в адрес ПК «Инвестсоцвклад» по юридическому адресу: 450103, г.Уфа, ул.Менделеева, д.25, ком.307 вернулась с пометкой «Не доставлена. Организация закрыта.Банкрот». Телеграмма, направленная по адресу: 450077, г.Уфа, ул.Достоевского, д.100, этаж 2, пом.29 вернулась с пометкой «Не доставлена. Такого учреждения нет».

06.06.2019г. в отношении ПК «Инвестсоцвклад» составлен протокол об административном правонарушении (исх.№6/7216 от 06.06.2019). Рассмотрение дела назначено на 20.06.2019 года в 10ч.00мин.

20.06.2019г. представитель  ПК «Инвестсоцвклад» не явился. Уведомление о надлежащем извещении лица в Управление не поступило. Назначена новая дата.

08.07.2019г. представитель  ПК «Инвестсоцвклад» не явился. Уведомление о надлежащем извещении лица в Управление не поступило. Назначена новая дата.

19.07.2019г. представитель  ПК «Инвестсоцвклад» не явился. Уведомление о надлежащем извещении лица в Управление не поступило.  Согласно выписке из ЕГРЮЛ №ЮЭ9965-19-65980655 от 19.07.2019г. юридический адрес ПК «Инвестсоцвклад»- 450103, г.Уфа, ул.Менделеева, д.25, комната 307. Телеграмма, направленная в юридический адрес ПК «Инвестсоцвклад»- 450103, г.Уфа, ул.Менделеева, д.25, комната 307 вернулась с пометкой «Не доставлена. Адресат выбыл неизвестно куда». Также, телеграмма, направленная в адрес ПК «Инвестсоцвклад»- 450077, г.Уфа, ул.Достоевского, д.100, этаж 2, пом.29  вернулась с пометкой «Не доставлена. Адрес выбыл неизвестно куда».

Таким образом, Башкортостанским УФАС России были предприняты необходимые  меры для надлежащего уведомления  ПК «Инвестсоцвклад» о времени и месте рассмотрения дела №ТО002/04/14.3-645/2019.

Событие административного правонарушения вменяемое ПК «Инвестсоцвклад» выражается в распространении ненадлежащей рекламы, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, части 14 статьи 28, части 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

Объект правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ – отношения в области получения потребителем достоверной рекламы, соответствующей требованиям законодательства РФ о рекламе.

Субъект правонарушения – ПК «Инвестсоцвклад».

Объективная сторона данного правонарушения состоит в распространении ненадлежащей рекламы, недопустимой с точки зрения законодательства РФ о рекламе.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла. У ПК «Инвестсоцвклад»  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, состав административного правонарушения имеется.

Место совершения административного правонарушения – г.Уфа, Республика Башкортостан.

Время совершения административного правонарушения – 24.12.2018 года.

Согласно ч.1 ст.14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до двух с половиной тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста до пятисот тысяч руб.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, является формальным и не требует материально-правовых последствий содеянного.

В силу ч.3 ст. 4.1 при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к категории субъектов малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (номер – ЮЭ9965-19-6304504 от 19.07.2019г.) ПК «Инвестсоцвклад» относится к категории субъекта малого и среднего предпринимательства – микропредприятие.

В материалах дела отсутствует информация о привлечении ПК «Инвестсоцвклад»  к административной ответственности по статье 14.3 КоАП РФ ранее. Ответ на запрос, направленный в территориальные органы ФАС России (исх. № 6/9348 от 08.07.2019), о привлечении ПК «Инвестсоцвклад» к административной ответственности на подведомственной им территории, не поступал.

Данное правонарушение не повлекло за собой причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.1.1, 4.2, 4.3, ч.1 ст. 14.3, 23.48, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать ПК «Инвестсоцвклад» (юридический адрес: 450077, г.Уфа, ул.Достоевского, д.100, этаж 2, пом.29, ОГРН: 1160280131197, ИНН:0274922102) (права и обязанности разъяснены), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд или вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

Заместитель руководителя

<...>