База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 002/01/14.8-1261/2022 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

             

01 августа 2022 г.                                                                                              г. Уфа

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председателя комиссии:

... – заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан,

членов комиссии:

... – главного специалиста-эксперта отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

... – ведущего специалиста-эксперта отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы (далее – Комиссия),

рассмотрев дело №002/01/14.8-1261/2022 о нарушении антимонопольного законодательства со стороны ... по признакам нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступили обращения (исх.№173 от 13.04.2022 г. – вх.№5482 от 13.04.2022 г., вх.№5960 от 20.04.2022 г., исх.№174 от 13.04.2022 г. – вх.№5484 от 13.04.2022 г., вх.№5961 от 20.04.2022 г.) о возможном нарушении антимонопольного законодательства со стороны ... . выразившиеся в незаконном направлении собственникам многоквартирного дома по адресам: г.Уфа, ул.Ахметова, д.304/2, г.Уфа, ул.Летчиков, д.4/1 квитанций за обслуживание домофона (ЗПУ).

Согласно анализу материалов обращений установлено следующее.

В соответствии с приказами Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору внесены изменения в реестр лицензии Республики Башкортостан и многоквартирных домов по адресам: г.Уфа ул. Ахметова, д. 304/2, г.Уфа, ул.Летчиков, д.4/1 управляет ....

Установлено, что собственниками вышеуказанных многоквартирных домов получены квитанции за обслуживание домофона (ЗПУ) от ...

Из обращений следует, что ... по адресам г.Уфа, ул.Ахметова, д.304/2, г.Уфа, ул.Летчиков, д.4/1 не выступает подрядчиком и в качестве организации по обслуживанию ЗПУ не принимался.

Из представленной информации от ... (вх.№5615 от 15.04.2022 г.) следует, что право на обслуживание домофонов (ЗПУ) по адресам г.Уфа, ул.Ахметова, д.304/2, г.Уфа, ул.Летчиков, д.4/1 перешла от . в соответствии с договором №12/04-БЭКЖС от 12.04.2021 г.

Данные действия были опубликованы в СМИ газета ...

 Из представленной информации от ... (исх.№2633 от 11.04.2022 г. – вх.№5319 от 11.04.2022 г.) следует, что между собственниками помещений ... заключены индивидуальные договора на предоставление услуги «Умный домофон» на основании решения общего собрания собственников помещений МКД от 18.11.2021 г.

Из представленной информации от ... (исх.№УФА-02-05/185 от 13.05.2022 г. – вх.№7005 от 13.05.2022 г.,вх.№7737 от 27.05.2022 г.) следует, что между собственниками помещений МКД по адресу: г.Уфа, ул.Летчиков, д.4/1 и ... заключено 70 индивидуальных договоров на предоставление услуги «Домофон на основании решения общего собрания собственников помещений МКД.

Согласно пунктом 9 статьи 4 Закона о конкуренции, недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно ст. 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 настоящего Федерального закона.

Из анализа материалов рассмотрения обращений следует, что ... незаконно направлял собственникам многоквартирных домов по адресам: г.Уфа, ул.Ахметова, д.304/2, г.Уфа, ул.Летчиков, д.4/1 квитанции за обслуживание домофона (ЗПУ), несмотря на то, что услуги по обслуживанию домофонов (ЗПУ) предоставляют ... ...».    Таким образом, в целях пресечения совершения действий по недобросовестной конкуренции, в связи с наличием в действиях ... признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных статьей 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» считаем необходимым выдать предупреждение ...

В связи с наличием в действиях ... признаков нарушения ст.14.8 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившиеся в незаконном направлении собственникам многоквартирных домов по адресам: г.Уфа, ул.Ахметова, д.304/2, г.Уфа, ул.Летчиков, д.4/1 квитанций за обслуживание домофона (ЗПУ), Управление выдало предупреждение о необходимости прекращения недобросовестных действий в в срок пятнадцать дней со дня получения настоящего предупреждения путем:

путем прекращения действий по недобросовестной конкуренции, а именно прекращения неправомерного предъявления пункта услуги ЗПУ в квитанциях на оплату коммунальных услуг по адресам: г.Уфа, ул.Ахметова, д.304/2, г.Уфа, ул.Летчиков, д.4/1.

Согласно отслеживанию почтовых отправлений, предупреждению, направленному в адрес ...

Согласно истории передвижения отправления, 08.06.2022 г. оставлено извещение, 15.06.2022 г. доставлено курьерской доставкой.

Доставка также подтверждается уведомлением о вручении, подписанный Фомичевой.

Срок исполнения предупреждения истекал 30.06.2022 г., однако ... в установленные сроки предупреждение не исполнил.

Таким образом, данные действия ... содержат признаки нарушения 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135 «О защите конкуренции».

На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 12 июля 2021 г. №166 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ... статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ "О защите конкуренции" и назначена дата рассмотрения дела на 01.08.2022 г. в 10:00 по ВКС.

На рассмотрении дела, назначенном на 01.08.2022 г. в 10:00 по ВКС представители ... не присутствовали.

Согласно почтовым отправлениям, определение о назначении (исх.№6/7466 от 12.07.2022 г.) по состоянию на 16.07.2022 г. до адресата не доставлено. Оставлено извещение.

Комиссия пришла к выводу о невозможности вынесения решения по делу на данном заседании Комиссии, в связи с необходимостью запроса документов у стороны, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия,

 

О П Р Е Д Е Л И Л:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 002/01/14.8-1261/2022 о нарушении антимонопольного законодательства и назначить дату рассмотрения на «14» сентября 2022 г. в «11» час. «00» мин.

2. Рассмотрение дела будет проводиться посредством ВКС: ...  

3. ... представить в срок до «14» сентября 2022 г следующие документы и материалы (ранее не представленные):

4.1. Письменное мотивированное обоснование не исполнения предупреждения в установленные сроки.

С материалами дела можно ознакомиться в управлении Федеральной антимонопольной службе по Республике Башкортостан, контактный телефон:..

Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации УФАС по РБ рассмотрение дел проводит дистанционным путем с использования систем видео-конференц-связи, участие на котором возможно по направленному заблаговременно ходатайство о дистанционном рассмотрении на официальный адрес электронной почты антимонопольного органа ...

В случае невозможности принять участия дистанционным путем, направить ходатайство о рассмотрении дела в Ваше отсутствие с приложением запрошенных сведений (документов и материалов).

О принятом решении надлежит сообщить в УФАС по РБ в течение 3 рабочих дней с момента получения данного определения. Ответ просим направить также по электронной почте: ...

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

В случае не подключения лиц, участвующих в деле, дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Лицам, участвующим в данном деле, необходимо подключиться, перейдя по указанной ссылке за пять минут до начала рассмотрения.

 

 

Председатель комиссии                                                                         ...

                                                                                              

Члены комиссии                                                                         ...

 

                                                                                                        ...