Определение б/н определение об отложении от 15 сентября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о об отложении рассмотрения дела № 002/01/14.8-1260/2022 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
15 сентября 2022 г. г. Уфа
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председателя комиссии:
... – заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан,
членов комиссии:
...– заместителя начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
... – главного специалиста-эксперта отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы (далее – Комиссия),
рассмотрев дело №№002/01/14.8-1260/2022 о нарушении антимонопольного законодательства со стороны ... по признакам нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, рассмотрело обращение по вопросу возможного нарушения антимонопольного законодательства со стороны ... выразившиеся в использовании в своей деятельности вывески с надписью «Ломбард».
Согласно поступившей информации, в городе Уфа РБ функционирует офис комиссионного магазина под брендом «Победа», в котором осуществляет деятельность ... по адресу: г. Уфа ул.Ухтомского, д.16.
Согласно выписке из Единого Государственного реестра юридических лиц (https://egrul.nalog.ru) основной вид деятельности: код ОКВЭД 47.79 Торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазинах.
Дополнительные виды деятельности:
код ОКВЭД 46.12.22 Деятельность агентов по оптовой;
код ОКВЭД 46.72.23 Торговля оптовая золотом и другими драгоценными металлами торговле металлами в первичных формах;
код ОКВЭД 46.76.4 Торговля оптовая драгоценными камнями;
код ОКВЭД 46.77 Торговля оптовая отходами и ломом;
код ОКВЭД 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах;
код ОКВЭД 47.78 Торговля розничная прочая в специализированных магазинах;
код ОКВЭД 47.79.3 Торговля розничная прочими бывшими в употреблении товарами.
Оформление входной группы офиса включает вывеску с надписью «Ломбард».
В соответствии с пп.2 ч. 3 Федерального закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О ломбардах», Банк России ведет государственный реестр ломбардов на основе сведений, полученных от уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
Согласно Государственному реестру ломбардов, размещенного на сайте Центрального Банка России ... не включен в Государственный реестр ломбардов.
Согласно информации, поступившей из НП «Лига ломбардов Поволжья», подобные действия ... нарушают права хозяйствующих субъектов – ломбардов.
Согласно п. 9 ст. 4 Закона о конкуренции, недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации
Согласно ст. 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 настоящего Федерального закона.
... осуществляет деятельность на рынке оптовой и розничной торговли, и указание недостоверной информации (Ломбард) направлены на привлечение внимание потенциальных потребителей услуг Ломбардов, и подобные действия со стороны ..., способно привести к оттоку потребителей товаров конкурентов и перераспределению потребительского спроса в пользу нарушителя.
В связи с наличием в действиях ... признаков нарушения ст.14.8 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившиеся в недобросовестной конкуренции, в результате оформления входной группы офиса и использование в деятельности обозначения слова «Ломбард», создает впечатление, что по данному адресу осуществляет деятельность ломбард, Управление выдало предупреждение о необходимости прекращения недобросовестных действий в срок тридцать дней со дня получения настоящего предупреждения путем:
проведения мероприятии для предотвращения недобросовестного поведения в результате распространения недостоверных сведении;
прекращения действии путем прекращения использования в деятельности обозначения «Ломбард» во входной группе офиса сети комиссионных магазинов «Победа», расположенного по адресу: г. . вышеуказанным способом.
Согласно отслеживанию почтовых отправлений, предупреждению, направленному в адрес ... .
Согласно истории передвижения отправления, 26.11.2021 г. не доставлено, в связи с неудачной попыткой вручения, 27.12.2021 г. истек срок хранения.
Срок исполнения предупреждения истекал 26.01.2022 г., однако ... в установленные сроки предупреждение не исполнил.
Таким образом, данные действия ... содержат признаки нарушения 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135 «О защите конкуренции».
На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 12 июля 2021 г. №165 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ... статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ "О защите конкуренции" и назначена дата рассмотрения дела на 09.08.2022 г. в 12:00 посредством ВКС.,
На рассмотрении дела, назначенное на 09.08.2022 г. в 12:00 ч., посредством ВКС, ... не присутствовал.
Согласно почтовым отправлениям, определение о назначении (исх.№6/7464 от 12.07.2022 г.) по состоянию на 18.07.2022 г. до адресата не доставлено. Неудачная попытка вручения.
На рассмотрении дела, назначенное на 15.09.2022 г. в 12:00 ч., посредством ВКС, ... не присутствовал.
Согласно почтовым отправлениям, определение об отложении (исх.№6/8419 от 09.08.2022 г.) по состоянию на 14.09.2022 г. до адресата не доставлено. Истек срок хранения.
После изучения и анализа материалов дела Комиссией принято решение об отложении рассмотрения дела для подготовки заключения об обстоятельствах дела, в соответствии с пунктом 3 частями 1.1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия,
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Отложить рассмотрение дела № 002/01/14.8-1260/2022 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на «03» октября 2022 г. в «10» час. «30» мин. («08» час. «30» мин. по мск.).
2. Рассмотрение дела будет проводиться посредством ВКС: ...
3. ... представить в срок до ««03» октября 2022 г следующие документы и материалы (ранее не представленные):
3.1. Письменное мотивированное обоснование не исполнения предупреждения в установленные сроки.
С материалами дела можно ознакомиться в управлении Федеральной антимонопольной службе по Республике Башкортостан, контактный телефон: 216-53-78.
Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.
С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации УФАС по РБ рассмотрение дел проводит дистанционным путем с использования систем видео-конференц-связи, участие на котором возможно по направленному заблаговременно ходатайство о дистанционном рассмотрении на официальный адрес электронной почты антимонопольного органа ...
В случае невозможности принять участия дистанционным путем, направить ходатайство о рассмотрении дела в Ваше отсутствие с приложением запрошенных сведений (документов и материалов).
О принятом решении надлежит сообщить в УФАС по РБ в течение 3 рабочих дней с момента получения данного определения. Ответ просим направить также по электронной почте: ...
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
В случае не подключения лиц, участвующих в деле, дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Лицам, участвующим в данном деле, необходимо подключиться, перейдя по указанной ссылке за пять минут до начала рассмотрения.
Председатель комиссии ...
Члены комиссии ...
...