База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по делу № А-477/14-10 о нарушении антимонопольного законодательства

Резолютивная часть решения оглашена «10» декабря 2010г.
В полном объеме решение изготовлено «23» декабря 2010г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе <…>, <…>, <…>, рассмотрев дело № А-477/14-10 по признакам нарушения ООО Торговый дом "Уфапроф" (юридический адрес: 451006, г. Уфа, Дуванский бульвар, 27, почтовый адрес: 450006, г.Уфа, ул.Революционная, 55) части 1 статьи 14 Закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон "О защите конкуренции"), при участии представителя ООО Торговый дом "Уфапроф" – <…>, по доверенности от 09.12.2010г., единственного учредителя Торговый дом "Уфапроф" – <…>,

УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан рассмотрено обращение ООО Торговый дом "Стан" (450027, г. Уфа, ул.Трамвайная, 2/4) по вопросу нарушения ООО Торговый дом "Уфапроф" (юридический адрес: 451006, г.Уфа, Дуванский бульвар, 27, почтовый адрес: 450006, г.Уфа, ул.Революционная, 55) антимонопольного законодательства, при распространении информации: «Спонсор прогноза погоды Официальный дилер ОАО "ММК" Чишминский профнастил (347) 293-19-17 бесплатная доставка" что, по мнению заявителя, вводит в заблуждение участников гражданского оборота и потребителей продукции в отношении субъекта на рынке, оказывающего аналогичные услуги по реализации профнастила при размещении данной рекламной информации на телеканале БСТ в передаче "Прогноз погоды", как не соответствующей действительности в части указания "дилер ОАО ММК".
Как указано в обращении (вх.№10537 от 11.11.2010г.) заявителя, "в результате ежедневной дезинформации по телеканалу БСТ, в течение всего дня, ООО "Торговый дом "Стан" несет значительные убытки, происходит отток клиентов, снижается объем производства, происходит утечка кадров".
Данные действия имеют признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135 "О защите конкуренции".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135 "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:
введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
Согласно определения о назначении дела ООО Торговый дом "Уфапроф" были представлены следующие документы: сопроводительное письмо (вх. №11799 от 08.12.2010г.), пояснение, подтверждение ОАО «ММК» (исх. №3СА/5392), приказ №1-ОК от 27.10.2009г. «О вступлении в должность», решение №1 единственного учредителя от 14.10.2009г., информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата с приложением, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе, договор №10 от 01.08.2010г. с приложением, платежное поручение №924 ото 03.12.2010г., №840 от 22.10.2010г., счет №63 от 02.12.2010г., №33 от 07.10.2010г., выписка из ЕГРЮЛ от 29.07.2010г., договор поставки продукции ОАО «ММК», устав за 2009г.
ООО "Торговый дом "Стан" представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя (вх. №11825 от 08.12.2010г.), свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, устав от 2009г., выписка из ЕГРЮЛ от 23.08.2010г.
10.12.2010г. на заседание Комиссии заявитель, уведомленный надлежащим образом, не явился.
ООО Торговый дом "Уфапроф" представило объяснение (вх. №11896 от 10.12.2010г.), пояснения (вх. №11889 от 10.12.2010г.), платежное поручение №924 от 03.12.2010г., №840 от 22.10.2010г., №772 от 22.09.2010г., счет №63 от 02.12.2010г., №33 от 07.10.2010г., №20 от 02.09.2010г., договор №10 от 01.08.2010г., договор №464 от 16.09.2010г., ответ ОАО «ММК» на запрос ООО ТД «Уфапроф» (исх. №3СА/5392), распечатка с сайта www.af.attachmail.ru от 07.12.2010г.
В ходе заседания Комиссии представитель ООО Торговый дом "Уфапроф" пояснил, что «их фирма является первым производителем данной продукции в Уфе, металл они действительно закупают в ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат». Фактически с ОАО «ММК» у них сложились дилерские отношения, заключен договор плановых платежей, но официального разрешения на распространение информации о дилерстве получено не было, дилерский договор не заключен».
На заседании Комиссии учредителя Торговый дом "Уфапроф" сообщил о том, что в рекламу внесены изменения, представил распечатку с сайта www.af.attachmail.ru за 07.12.2010г., из которой следует, что Чишминский профнастил является трейдером ОАО «ММК».
Проанализировав материалы дела, Комиссия пришла к выводу, что ООО Торговый дом "Уфапроф" действительно использовало в рекламе на телеканале БСТ в блоке передачи "Прогноз погоды" ссылку на то, что является "дилером ОАО ММК", в то время как данное ООО Торговый дом "Уфапроф" дилером ОАО «ММК» не являлось, а согласно имеющихся документов, являлось крупнейшим потребителем оцинкованного проката и проката с полимерным покрытием производства ОАО «ММК». Данные действия являются действиями по недобросовестной конкуренции, направленными на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, что противоречит законодательству Российской Федерации, может причинить убытки заявителю, способно ввести в заблуждение участников гражданского оборота и потребителей продукции в отношении субъекта на рынке, оказывающего аналогичные услуги по реализации профнастила.
Неопределенный круг лиц – зрители телеканала в результате ознакомления вышеуказанной информацией, содержащей недостоверные данные, введены в заблуждение относительно субъекта, оказывающего услуги по реализации чишминского профнастила.
Учитывая вышеизложенное, по результатам рассмотрения дела Комиссия пришла к выводу, что факт нарушения ООО Торговый дом "Уфапроф" пункта 2 части 1 статьи 14 Закона "О защите конкуренции" подтверждается в полном объеме.
На момент принятия решения по делу, Комиссия установила факт добровольного устранения ООО Торговый дом "Уфапроф" нарушения антимонопольного законодательства.
Руководствуясь статьей 23, статьей 36, частью 1 статьи 39, частями, 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Башкортостанского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства и его последствий ООО Торговый дом "Уфапроф" (юридический адрес: 451006, г. Уфа, Дуванский бульвар, 27, почтовый адрес: 450006, г.Уфа, ул.Революционная, 55), совершившим нарушение требования части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" рассмотрение дела № А-477/14-10 о нарушении антимонопольного законодательства прекратить.
2. Направить материалы дела должностному лицу Башкортостанского УФАС России для принятия мер административной ответственности в соответствии со статьей 14.33 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.