База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-047-09)

20 апреля 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
<.....> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
<.....> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<.....> – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<.....> – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<.....> – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-047-09, возбужденное по собственной инициативе по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" и рекламу: "Доктор плюс… Невролог… Кардиолог… Функциональная диагностика (РЭГ, РВГ, ЭЭГ, ЭКГ)… определение уровня сахара в крови…", размещенную на плакате, закрепленного к стене здания, расположенного по адресу: г. Туймазы, ул. Комарова, 14,
в присутствии представителя ООО "Доктор +" <.....> (доверенность б/н от 17.04.2009г.),

УСТАНОВИЛА:
Реклама "Доктор плюс… Невролог… Кардиолог… Функциональная диагностика (РЭГ, РВГ, ЭЭГ, ЭКГ)… определение уровня сахара в крови…" (фотографии приложены к материалам дела), размещенная на плакате, закрепленного к стене здания, расположенного по адресу: г. Туймазы, ул. Комарова, 14, рекламодателем которой является ООО "Доктор +", имеет признаки нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".

Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данной рекламе предупреждение отсутствует.

В соответствии с ч.6 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению требований ч.7 ст.24 названного Закона возложена на рекламодателя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 20.04.2009г. от представителя ООО "Доктор +" <.....> (доверенность б/н от 17.04.2009г.) поступила следующая информация (вх. № 3565 от 20.04.2009г.): объяснительная, подписанная представителем ООО "Доктор +" <.....> (доверенность б/н от 17.04.2009г.); копия устава ООО "Доктор +" от 2007г.; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия <...> копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия <...> копия лицензии № 02-01-000647 от 20.10.2006г. серия ФС-1 0012165; копия приложения № 1 от 09.11.2006г. серия ФС-1 0028953 к лицензии № 02-01-000647 от 20.10.2006г.; копия приложения № 1 от 20.10.2006г. серия ФС-1 0018324 к лицензии № 02-01-000647 от 20.10.2006г.; копия разрешения на установку объекта наружной рекламы и информации № 09 от 16.04.2008г.; копия договора № 3608 от 06.10.2008г.; трудовой договор от 24.12.2007г.; приказ № 7 от 26.12.2007г. "о назначении ответственного по рекламной деятельности"; фотографии от 17.04.2009г.

Согласно объяснительной, подписанной представителем ООО "Доктор +" <.....> (доверенность б/н от 17.04.2009г.) (вх. № 3565 от 20.04.2009г.): "… Баннер, не соответствующий требованиям федерального законодательства был заказан администратором клиники ООО "Доктор +"… В дальнейшем, обнаружив в данной рекламе нарушения законодательства, в декабре 2008 года был изготовлен баннер с дополнительной надписью в нижней части красного цвета: "По вопросам противопоказаний необходима консультация специалистов". Баннер соответствующий требованиям законодательства был вывешен в декабре 2008 года по адресу: г. Туймазы, ул. Комарова, 14, на стене здания. В марте 2009 года было обнаружено загрязнение баннера, а также требовалось реставрация некоторых надписей на нем. В следствии этого обстоятельства, возникла необходимость снять и провести реставрацию надписей на баннере… На место этого баннера, была вывешена реклама без соответствующей записи, в целях сохранения внешнего вида улицы Комарова в надлежащем порядке. … Баннер с нарушениями требований законодательства был демонтирован 16.04.2009г. … Отреставрированный баннер с соответствующей записью, отвечающим требованиям законодательства вывешен 17.04.2009г. …".

Нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" ООО "Доктор +" устранены – представлены фотографии от 17.04.2009г. (вх. № 3565 от 20.04.2009г.).

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принято во внимание, что имеет место добровольное устранение правонарушения.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Доктор плюс… Невролог… Кардиолог… Функциональная диагностика (РЭГ, РВГ, ЭЭГ, ЭКГ)… определение уровня сахара в крови…", размещенную на плакате, закрепленного к стене здания, расположенного по адресу: г. Туймазы, ул. Комарова, 14, рекламодателем которой является ООО "Доктор +", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с добровольным устранением совершенного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 20.04.2009г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.