База решений
и правовых актов

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-155-09)

26 октября 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
<...> – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
<...> - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 26.10.2009г. по делу № Р-155-09 о признании ненадлежащей рекламы: "А Кафе Кальян бар…вкуснее, чем на Востоке", размещенной на стр.4-5 журнала "hype" №35/06-07/2009, рекламодателем которой является ООО "Арт-Проспект", с нарушением требований части 3 статьи 23 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО "Арт-Проспект" прекратить до 01 декабря 2009г. распространение рекламы: "А Кафе Кальян бар…вкуснее, чем на Востоке", размещенной на стр.4-5 журнала "hype" №35/06-07/2009, рекламодателем которой является ООО "Арт-Проспект", с нарушением требований части 3 статьи 23 Федерального закона "О рекламе";

2. ООО "Арт-Проспект" – до 01 декабря 2009г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

 

РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-155-09)

«26» октября 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
<...> – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
<...> - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-155-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения требований части 3 статьи 23 Федерального закона "О рекламе" а именно рекламу: "А Кафе Кальян бар…вкуснее, чем на Востоке", размещенную на стр.4-5 журнала "hype" №35/06-07/2009
в присутствии представителя ООО "Арт-Проспект" <.........> (по доверекнности б/н от 26.10.2009г.),
УСТАНОВИЛА:
Реклама "А Кафе Кальян бар…вкуснее, чем на Востоке", размещенная на стр.4-5 журнала "hype" №35/06-07/2009, рекламодателем которой является ООО "А ИНКОМ" (А Кафе), нарушает требования части 3 статьи 23 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- Реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 23 указанного закона несет как рекламодатель так и рекламораспространитель.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 28.09.2009г. ни законный представитель ООО "А ИНКОМ" (А Кафе) ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ООО "А ИНКОМ" (А Кафе) не явились. ООО "А ИНКОМ" (А Кафе) надлежащем образом была уведомлено о времени и месте рассмотрения данного дела (имеется уведомление о получении определения от 18.09.2009г.).

28.09.2009г. в связи с неявкой законного представителя ООО "А ИНКОМ" Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан вынесено определение об отложении рассмотрения дела № Р-155-09, и назначено к рассмотрению на 06 октября 2009 года.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 06.10.2009г. ни законный представитель ООО "А ИНКОМ" (А Кафе) ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ООО "А ИНКОМ" (А Кафе) не явились, уведомление о вручении отсутствует.

06.10.2009г. в связи с неявкой законного представителя ООО "А ИНКОМ" Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан вынесено определение об отложении рассмотрения дела № Р-155-09, и назначено к рассмотрению на 15 октября 2009 года.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 15.10.2009г. ни законный представитель ООО "А ИНКОМ" (А Кафе) ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ООО "А ИНКОМ" (А Кафе) не явились, уведомление о вручении отсутствует.

В связи с вышеизложенным Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан вынесено определение об отложении рассмотрения дела № Р-155-09 и назначено к рассмотрению на 26 октября 2009 года.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 26.10.2009г. представителем ООО "Арт-Проспект" <.........> (по доверекнности б/н от 26.10.2009г.) представлены следующие документы: (вх. № 10247 от 26.10.2009г.): копия договора №50 от 15.06.2009г.; копия акта выполненных работ (услуг) №000083 от 10.07.2009г.; копия согласованного макета рекламы.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 26.10.2009г. представитель ООО "Арт-Проспект"<.........>  (по доверекнности б/н от 26.10.2009г.) пояснил, что ООО "А ИНКОМ" не имеет отношение к данной рекламе, договор на оказание рекламных услуг был заключен между ООО "Арт-Проспект" и ООО ТА "Евротур".

Согласно договора на оказание рекламных услуг №50 от 15.06.2009г. ООО ТА "Евротур" является "Рекламистом", ООО "Арт-Проспект" является "Рекламодателем", согласно пункта 1.1 договора Рекламист принимает на себя обязательства по размещению рекламно-информационных материалов Рекламодателя в журнале "hape".

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия приняла решение заменить лицо, не откладывая рассмотрение дела, так как на заседание комиссии представлены все материалы по делу и явился представитель с доверенностью.
Материалы, подтверждающие устранение нарушения не представлены.

Согласно статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. В соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заменить ООО "А ИНКОМ" на ООО "Арт-Проспект".

2. Признать ненадлежащей рекламу: "А Кафе Кальян бар…вкуснее, чем на Востоке", размещенную на стр.4-5 журнала "hype" №35/06-07/2009, рекламодателем которой является ООО "Арт-Проспект", поскольку она размещалась с нарушением требований части 3 статьи 23 Федерального закона "О рекламе".

3. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 26.10.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.