База решений
и правовых актов

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-212-09)

29 октября 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
<...> – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
<...> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 29.10.2009г. по делу № Р-212-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Подземка, ночной клуб…Танцпол, кальян, караоке, нарды", размещенную на стр. 17 журнала "Новая Уфа – путевая книжка" № 41 за август 2009г., а также размещенную на стр. 16 журнала "Новая Уфа – путевая книжка" № 42 за сентябрь 2009г., рекламораспространителем которой является ООО "Новая Уфа", с нарушением требований части 3 статьи 23 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО "Новая Уфа" прекратить распространение рекламы: "Подземка, ночной клуб…Танцпол, кальян, караоке, нарды", размещенной на стр. 17 журнала "Новая Уфа – путевая книжка" № 41 за август 2009г., а также размещенной на стр. 16 журнала "Новая Уфа – путевая книжка" № 42 за сентябрь 2009г. с нарушением требований части 3 статьи 23 Федерального закона "О рекламе". Срок исполнения предписания две недели со дня получения настоящего предписания;
2. ООО "Новая Уфа" представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-212-09)

«29» октября 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
<...> – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
<...> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-212-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения требований части 3 статьи 23 Федерального закона "О рекламе" а именно рекламу: "Подземка, ночной клуб…Танцпол, кальян, караоке, нарды", размещенную на стр. 17 журнала "Новая Уфа – путевая книжка" № 41 за август 2009г., а также размещенную на стр. 16 журнала "Новая Уфа – путевая книжка" № 42 за сентябрь 2009г.,
в присутствии представителя ООО "Новая Уфа" <.........> (по доверенности №10 от 28.09.2009г.),

УСТАНОВИЛА:
Реклама "Подземка, ночной клуб…Танцпол, кальян, караоке, нарды", размещенная на стр. 17 журнала "Новая Уфа – путевая книжка" № 41 за август 2009г., а также размещенная на стр. 16 журнала "Новая Уфа – путевая книжка" № 42 за сентябрь 2009г., рекламораспространителем которой является ООО "Новая Уфа", нарушает требования установленные частью 3 статьи 23 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 23 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 29.10.2009г. представителем ООО "Новая Уфа" <.........> (по доверенности №10 от 28.09.2009г.) представлены следующие документы: (вх. № 10435 от 29.10.2009г.): объяснительная (исх. №17-2009 от 28.10.2009г.); копия устава; копия приказа №36-л/с от 17.10.2008г.; копия протокола №5 от 17.10.2008г.; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ №ФС7-4309 от 20.03.2007г.; копия устава.
Согласно объяснительной ООО "Новая Уфа": "…между ООО "Вернисаж" и ООО "Новая Уфа" не был заключен договор на оказание рекламных услуг, а так же на размещение рекламы в печатном издании, размещение сведений носит справочный характер, кальян является курительной принадлежностью, закон не устанавливает требования при рекламе курительных принадлежностей предупреждать о вреде курения".
Согласно статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Реклама: "Подземка, ночной клуб…Танцпол, кальян, караоке, нарды", размещенная на стр. 17 журнала "Новая Уфа – путевая книжка" № 41 за август 2009г., а также размещенная на стр. 16 журнала "Новая Уфа – путевая книжка" № 42 за сентябрь 2009г., была адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к товарам и услугам, которые реализует или будет реализовывать ООО "Вернисаж".
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Подземка, ночной клуб…Танцпол, кальян, караоке, нарды", размещенную на стр. 17 журнала "Новая Уфа – путевая книжка" № 41 за август 2009г., а также размещенную на стр. 16 журнала "Новая Уфа – путевая книжка" № 42 за сентябрь 2009г., поскольку она размещалась с нарушением требований части 3 статьи 23 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 29.10.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.