База решений
и правовых актов

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу №Р-209-09)
28.10.2009г. г. Уфа
ул.Пушкина, д.95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
<...> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Члены Комиссии:
<...> – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 28.10.2009г. по делу №Р-209-09 по поводу рекламы: "Слуховые аппараты от 2500 до 12000 руб…Консультация специалиста…", размещенной в общественно-политической газете муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан "Асылыкуль" №89 (9120) 8 августа 2009, а также рекламы "Слуховые аппараты. Карманные, заушные, цифровые, костные от 2500 до 13000 руб. Аксессуары. Гарантия. Аппараты российского производства..", размещенной в №102 (9133) 8 сентября 2009 вышеуказанной газеты, рекламораспространителем – ГУП РБ РИК «Асылыкуль», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ГУП РБ РИК "Асылыкуль" (общественно-политическая газета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан "Асылыкуль") прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама: "Слуховые аппараты от 2500 до 12000 руб…Консультация специалиста…", размещенная в общественно-политической газете муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан "Асылыкуль" №89 (9120) 8 августа 2009, а также реклама "Слуховые аппараты. Карманные, заушные, цифровые, костные от 2500 до 13000 руб. Аксессуары. Гарантия. Аппараты российского производства..", размещенная в №102 (9133) 8 сентября 2009 вышеуказанной газеты, рекламораспространителем – ГУП РБ РИК «Асылыкуль», должна соответствовать части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. ГУП РБ РИК "Асылыкуль" (общественно-политическая газета муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан "Асылыкуль") представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 ноября 2009 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-209-09)
28.10.2009 г. г. Уфа
ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
<...> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Члены Комиссии:
<...> – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев, в присутствии директора (редактора газеты) ГУП РБ РИК "Асылыкуль" (общественно-политическая газета муниципального района Давлекановский район РБ "Асылыкуль" <.........> , дело №Р-209-09 по факту размещения рекламы: "Слуховые аппараты от 2500 до 12000 руб…Консультация специалиста…", размещенной в общественно-политической газете муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан "Асылыкуль" №89 (9120) 8 августа 2009, а также рекламы "Слуховые аппараты. Карманные, заушные, цифровые, костные от 2500 до 13000 руб. Аксессуары. Гарантия. Аппараты российского производства..", размещенной в №102 (9133) 8 сентября 2009 вышеуказанной газеты,
УСТАНОВИЛА:
Реклама "Слуховые аппараты от 2500 до 12000 руб…Консультация специалиста…", размещенная в общественно-политической газете муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан "Асылыкуль" №89 (9120) 8 августа 2009, а также реклама "Слуховые аппараты. Карманные, заушные, цифровые, костные от 2500 до 13000 руб. Аксессуары. Гарантия. Аппараты российского производства..", размещенная в №102 (9133) 8 сентября 2009 вышеуказанной газеты, рекламораспространителем – ГУП РБ РИК «Асылыкуль», имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена на рекламораспространителя.
28.10.2009г. в управление поступили следующие документы от ГУП РБ РИК "Асылыкуль": рекламная информация <.........> , копия счета №312 от 06.08.2009г., копия акта №312 за август 2009 гггода, копия договора №158 о публикации объявления от 08.08.2009г., платежное поручение №335920 от 27.07.2009г., копия сертификата соответствия, приложение к сертификату соответствия, газета "Асылыкуль" №89 (9120) от 8 августа 2009, а так же письменные объяснения (исх. №157 от 27.10.2009г.; вх. №10394 от 28.10.2009г.) о том, что: "… указанные нарушения законодательства РФ о рекламе в № 89 (9120) от 08 августа 2009 года на стр. 3 имели место. Модульная реклама в основном принимается по электронной почте, а так же дисков, поэтому возникает затруднение при правке текста. С предприятиями, организациями, учреждениями составляются договоры и выписываются счета-фактуры на предоплату, предоставляются акты выполненных работ. Все поступающие объявления и реклама регистрируются в журнале. Реклама и объявления пишутся рекламодателем на проштампованных и пронумерованных бланках. Имеются ксерокопии лицензий и регистрационных номеров на право деятельности юридических и физических лиц".
Анализ представленных материалов показал, что реклама: "Слуховые аппараты от 2500 до 12000 руб…Консультация специалиста…", размещенная в общественно-политической газете муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан "Асылыкуль" №89 (9120) 8 августа 2009, а также реклама "Слуховые аппараты. Карманные, заушные, цифровые, костные от 2500 до 13000 руб. Аксессуары. Гарантия. Аппараты российского производства..", размещенная в №102 (9133) 8 сентября 2009 вышеуказанной газеты, рекламораспространителем – ГУП РБ РИК «Асылыкуль», нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Слуховые аппараты от 2500 до 12000 руб…Консультация специалиста…", размещенную в общественно-политической газете муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан "Асылыкуль" №89 (9120) 8 августа 2009, а также рекламу "Слуховые аппараты. Карманные, заушные, цифровые, костные от 2500 до 13000 руб. Аксессуары. Гарантия. Аппараты российского производства..", размещенную в №102 (9133) 8 сентября 2009 вышеуказанной газеты, рекламораспространителем – ГУП РБ РИК «Асылыкуль»,, так как в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ГУП РБ РИК "Асылыкуль" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "Слуховые аппараты от 2500 до 12000 руб…Консультация специалиста…", размещенной в общественно-политической газете муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан "Асылыкуль" №89 (9120) 8 августа 2009, а также рекламы "Слуховые аппараты. Карманные, заушные, цифровые, костные от 2500 до 13000 руб. Аксессуары. Гарантия. Аппараты российского производства..", размещенной в №102 (9133) 8 сентября 2009 вышеуказанной газеты, рекламораспространителем – ГУП РБ РИК «Асылыкуль» в части нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 28.10.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.