База решений
и правовых актов

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу №Р-103-09)
16.09.2009г. г. Уфа
ул.Пушкина, д.95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
<...> – и.о.заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
<...> – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы,
на основании своего решения от 16.09.2009г. по делу №Р-103-09 по поводу рекламы: "Автомобили… продажа… покупка… обмен… кредит… ВИВА ", размещенной на щитовой установке, протяженностью 300 м от пер. Первый Мостовой до железнодорожного тоннеля в г. Туймазы, рекламодателем которой является ООО "Вива ", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО "ВИВА " прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама: "Автомобили… продажа… покупка… обмен… кредит… ВИВА ", размещенная на щитовой установке, протяженностью 300 м от пер. Первый Мостовой до железнодорожного тоннеля в г. Туймазы, рекламодателем которой является ООО "Вива ", должна соответствовать части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО "ВИВА " представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 01 декабря 2009 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-103-09)
16.09.2009 г. г. Уфа
ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
<...> – и.о.заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
<...> – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> - специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы,
рассмотрев приостановленное дело № Р-103-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" и рекламу: "Автомобили… продажа… покупка… обмен… кредит… ВИВА ", размещенную на щитовой установке, протяженностью 300 м от пер. Первый Мостовой до железнодорожного тоннеля в г. Туймазы,
УСТАНОВИЛА:
Реклама: "Автомобили… продажа… покупка… обмен… кредит… ВИВА ", размещенная на щитовой установке, протяженностью 300 м от пер. Первый Мостовой до железнодорожного тоннеля в г. Туймазы (фотографии приложены к материалам дела), рекламодателем которой является ООО "Вива " (согласно представленным ИП <...........> документам – вх. № 4460-2 от 18.05.2009г.), имеет признаки нарушения требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество)".
В данной рекламе такая информация не содержится.
В соответствии с ч.6 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению требований ч. 1 ст.28 названного Закона возложена на рекламодателя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 05.06.2009г. ни законный представитель ООО "Вива " ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ООО "Вива " не явились. Уведомление о надлежащим уведомлении ООО "Вива " о времени и месте рассмотрения данного дела в Управление не поступало.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 24.06.2009г. ни законный представитель ООО "Вива " ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ООО "Вива " не явились. Определение об отложении рассмотрения дела № Р-103-09 от 05.06.2009г. (исх. № 6/4497 от 05.06.2009г.) переданное по почте ООО "Вива " по адресу: г. Туймазы, ул. пр. Ленина, д. 19, офис 2, вернулось в Управление с пометкой: "организация не значится". В связи с необходимостью получения по данному вопросу объективной и полной информации, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, 24.06.2009г. Комиссией определено рассмотрение данного дела отложить и назначить рассмотрение дела на 10.07.2009г.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 10.07.2009г. ни законный представитель ООО "Вива " ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ООО "Вива " не явились. ООО "Вива " было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения данного дела (имеется почтовое уведомление от 01.07.2009г. о вручении определения об отложении рассмотрения дела № Р-103-09 от 24.06.2009г. (исх. № 6/5023 от 24.06.2009г.). В связи с необходимостью получения по данному вопросу объективной и полной информации, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, 10.07.2009г. Комиссией определено рассмотрение данного дела отложить и назначить рассмотрение дела на 20.07.2009г.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 20.07.2009г. ни законный представитель ООО "Вива " ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ООО "Вива " не явились. Определение от 10.07.2009г. (исх. № 6/6196 от 10.07.2009г.), адресованное ООО "Вива " – г. Туймазы, ул. Островского, 53а, вернулось в Управление с пометкой "адресат не значится".
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 07.08.2009г. ни законный представитель ООО "Вива " ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ООО "Вива " не явились. Определение от 20.07.2009г. (исх. № 6/6426 от 20.07.2009г.), адресованное ООО "Вива " – г. Туймазы, ул. пр.Ленина, 19, офис 2, вернулось в Управление с пометкой "адресат не значится".
В связи с необходимостью установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, было направлено письмо (исх. №6/6915 от 07.08.2009г.) в МВД Республики Башкортостан об оказании содействия по установлению местонахождения ООО "Вива ".
В связи с получением ответа из МВД Республики Башкортостан (вх. №7925 от 21.08.2009г.) основания для дальнейшего приостановления производства по делу отсутствуют.
26.08.2009г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан было вынесено определение о возобновлении рассмотрения дела № Р-103-09 (исх. №6/7368 от 26.08.2009г.) и назначено к рассмотрению на 07.09.2009г. в 10 часов 00 минут.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 07.09.2009г. ни законный представитель ООО "Вива " ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ООО "Вива " не явились. Определение от 26.08.2009г. (исх. № 6/7368 от 26.08.2009г.), адресованное ООО "Вива " – г. Туймазы, ул. Островского, 53а, кв.101 получено 04.09.2009г. (имеется уведомление о получении определения от 04.09.2009г.).
Определением от 07.09.2009г. рассмотрение дела №Р-103-09 отложено на 16.09.2009г. 16.09.2009г. представитель ООО "Вива " на заседание Комиссии не явился, почтовое уведомление о вручении данного определения ООО "Вива " не поступало.
Анализ представленных материалов дела №Р-103-09 показал, что согласно договора аренды №4 рекламного щита от 23.01.2009г. и акта приема-передачи от 23.01.2009г. рекламодателем рекламы: "Автомобили…продажа… покупка… обмен…КРЕДИТ…ВИВА ", размещенной на щитовой установке, протяженностью 300м от пер.Первый Мостовой до железнодорожного тоннеля в г.Туймазы, является ООО "ВИВА " и данная реклама нарушает часть 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "Автомобили… продажа… покупка… обмен… кредит… ВИВА ", размещенную на щитовой установке, протяженностью 300 м от пер. Первый Мостовой до железнодорожного тоннеля в г. Туймазы (фотографии приложены к материалам дела), рекламодателем которой является ООО "Вива ", так как в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО "ВИВА " предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама:"Автомобили… продажа… покупка… обмен… кредит… ВИВА ", размещенная на щитовой установке, протяженностью 300 м от пер. Первый Мостовой до железнодорожного тоннеля в г. Туймазы (фотографии приложены к материалам дела), рекламодателем которой является ООО "Вива ", должна соответствовать части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 26.09.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации