База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-083-09)
18.05.2009 г. г. Уфа
ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
<.....>  – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
<.....>  – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<.....>  – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<.....>  – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<.....> – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы,
рассмотрев, в присутствии ответственного секретаря ГУП РБ РИК "Асылыкуль" (газета "Балкантау") <.....>  (доверенность №56 от 15.05.2009г.) и корреспондента <.....>  (доверенность №57 от 15.05.2009г.) а так же представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по РБ <.....>  (доверенность № 32 от 01.04.2009г.), дело №Р-084-09 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы, размещенной в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же рекламы, размещенной на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль", по обращению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (вх.№ 3595-2 от 21.04.2009г.),
УСТАНОВИЛ:
Реклама, размещенная в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же реклама, размещенная на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль" имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
-размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В рекламных модулях, размещенных в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3-4, рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль", пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.
18.05.2009г. ГУП РБ РИК "Асылыкуль" представлены следующие письменные объяснения (вх. №4472 от 18.05.2009г.): "…указанные нарушения законодательства РФ о рекламе в №36 (9067) от 31 марта 2009г. на стр. 3 имели место. В некоторых рекламных модулях, размещенных в данной газете, пометки "реклама", "на правах рекламы" отсутствовали. Модульная реклама в основном принимается по электронной почте, с дисков, поэтому возникает затруднение при правке текста. С предприятиями, организациями, учреждениями составляются договоры и выписываются счета-фактуры на предоплату, предоставляются акты выполненных работ".
Анализ материалов дела показал, что при размещении рекламы, размещенной в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же рекламы, размещенной на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль" имеет место нарушение статьи 16 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же рекламу, размещенную на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль", так как в ней нарушены требования статьи 16 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с тем, что имеет место добровольное устранение совершенного нарушения (представлен номер газеты "Балкантау" от 16 мая 2009 года), предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 18.05.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.