База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-168-09)
09.12.2009 г. г. Уфа
ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
<.....> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан – начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы; заместитель Председателя Комиссии;
Члены Комиссии:
<.....> – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<.....> – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<.....> – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы,
рассмотрев, в присутствии представителя по доверенности , дело №Р-168-09, по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденного по инициативе Башкортостанского УФАС России, а именно рекламу: "Летнее меню …ПИВО "Балтика №7 – 55 рублей, "Арсенальное" – 30 рублей, "Невское", расположенную на боковых тентах летнего кафе развлекательного комплекса "ПРОСПЕКТ", расположенного по адресу: г.Уфа, проспект Октября, д.91,

УСТАНОВИЛА:
Реклама: "Летнее меню …ПИВО "Балтика №7 – 55 рублей, "Арсенальное" – 30 рублей, "Невское", расположенная на боковых тентах летнего кафе развлекательного комплекса "ПРОСПЕКТ", расположенная на прилегающей территории к ООО "РФК" (развлекательный комплекс "ПРОСПЕКТ") по адресу: г.Уфа, Проспект Октября, д.91, имеет признаки нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
30.09.2009г. в управление поступила информация (вх. №9262 от 30.09.2009г.) от ООО "РегионФинансКомплекс" о том, что: "…ООО "РФК", расположенное по адресу: РБ, г.Уфа, Проспект Октября, д.91 не является распространителем рекламы: "Летнее меню… ПИВО "Балтика №7" – 55 рублей, "Арсенальное" – 30 рублей, "Невское", расположенное на боковых тентах летнего кафе развлекательного комплекса "ПРОСПЕКТ", так как видом деятельности ООО "РФК" является – сдача внаем собственного недвижимого имущества".
На основании полученной информации, управлением был направлен запрос в Администрацию городского округа город Уфа (исх. №68468 от 05.10.2009) с просьбой представить в управление информацию о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, которому выдано разрешение на установку летнего кафе на территории, прилегающей к ООО "РФК" по адресу: г.Уфа, Проспект Октября, 91.
22.10.2009г. в управление поступил ответ Администрации городского округа город Уфа (вх. №10106 от 22.10.2009г.) о том, что согласно утвержденной общегородской дислокации сезонных предприятий общественного питания на весеннее-летний период 2009 года по данному адресу право размещения сезонного предприятия общественного питания было предоставлено ООО "РегионФининсКомплекс" развлекательный клуб "ПРОСПЕКТ" – паспорт на установку сезонного предприятия общественного питания от 07.05.2009г. №90-2009).
02.11.2009г. генеральным директором ООО "РегионФинансКомплекс" даны пояснения о том, что ООО "РегионФининсКомплекс" не имеет отношения к данной рекламе, видом деятельности ООО "РФК" является сдача внаем собственного недвижимого имущества. Представлены следующие документы: договор аренды нежилого помещения от 01.09.2009г. с арендатором ООО "Ресторатор", а так же договор аренды нежилого помещения от 01.09.2009г. с арендатором ООО "АРТ-Проспект".
В связи с необходимостью получения объективной и полной информации к рассмотрению дела привлечены ООО "Ресторатор" и ООО "АРТ-Проспект". Назначена дата рассмотрения дела 24.11.2009г.
24.11.2009г. на заседание Комиссии лица, участвующие в деле не явились. Назначена новая дата рассмотрения дела – 09.12.2009г.
09.12.2009г. присутствовал представитель по доверенности.
От ООО "АРТ-Проспект" представлены следующие письменные объяснения (вх. №119571 от 09.12.2009г.): "…ООО "АРТ-Проспект"…не является распространителем рекламы: "Летнее меню… ПИВО "Балтика №7 – 55 рублей, "Арсенальное" – 30 рублей, "Невское", расположенной на боковых тентах летнего кафе развлекательного комплекса "ПРОСПЕКТ".
От ООО "Ресторатор" представлены следующие письменные объяснения (вх. №11960): "…ООО "Ресторатор", расположенное по адресу: РБ, г.Уфа, Проспект Октября, д.91, действительно размещало летнее кафе с левой стороны от центрального входа в РК "Проспект" площадью 100 кв.м. ООО "Ресторатор" признает, что действительно располагало на боковых тентах летнего кафе рекламу: "Летнее меню… ПИВО "Балтика №7 – 55 рублей, "Арсенальное" – 30 рублей, "Невское" без предупредительной надписи о вреде чрезмерного употребления пива…". Представлены следующие документы: копия приказа №4, копия Устава ООО "Ресторатор", копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, копия договора №2к-09 аренды земельного участка от 28.04.2009г.,копия экспликации, копия акта об отводе границ участка, копия расчета годовой арендной платы (приложение №2), копия акта приема-передачи от 28.04.2009г.
Согласно представленного договора №2к-09 аренды земельного участка от 28.04.2009г. срок аренды установлен с 01.05.2009г. до 01.10.2009г., т.е. срок аренды истек 01.10.2009г. Таким образом, в настоящее время в связи с истечением срока действия данного договора вышеуказанная реклама не размещается.
Так же, в управление поступил ответ на запрос от Администрации городского округа город Уфа (вх. №11155 от 19.11.2009г.) о том, что в 2009 году паспорт на размещение сезонного предприятия ООО "РегионФининсКомплекс" не выдавался. паспорт <...> от 20.04.2009г. выдавался ООО "Ресторатор" на основании постановления главы Администрации городского округа город Уфа РБ №1759 от 13 апреля 2009г. "О размещении сезонных предприятий общественного питания на территории городского округа город Уфа РБ" и утвержденной дислокации (документы прилагаются).
Анализ представленных материалов показал, что при размещении рекламы: "Летнее меню …ПИВО "Балтика №7 – 55 рублей, "Арсенальное" – 30 рублей, "Невское", расположенной на боковых тентах летнего кафе развлекательного комплекса "ПРОСПЕКТ", расположенного по адресу: г.Уфа, проспект Октября, д.91, ООО "Ресторатор" допустило нарушение части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "Летнее меню …ПИВО "Балтика №7 – 55 рублей, "Арсенальное" – 30 рублей, "Невское", расположенную на боковых тентах летнего кафе развлекательного комплекса "ПРОСПЕКТ", расположенного по адресу: г.Уфа, проспект Октября, д.91, так как в ней ООО "Ресторатор" нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
2.В отношении ООО "РегионФинансКомплекс" производство по делу прекратить.
3. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с тем, что размещение рекламы прекращено в связи с истечение срока договора аренды земельного участка, на котором размещалось данное летнее кафе, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ в отношении ООО "Ресторатор".
Решение изготовлено в полном объеме 09.12.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.