Решение б/н Решение и предписание по делу №Р-013-10 в отношении ООО "Кек... от 11 августа 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDF РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-013-10)
13.04.2010г. г.Уфа, ул.Пушкина, д.95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>, <…>, <…>, <…> рассмотрев, в присутствии <…> ООО "Кекс", дело №Р-013-10 по факту размещения рекламы: "Разливное пиво", размещенной на рекламном баннере рядом со зданием магазина "Продуктов" а также рекламу с изображением двух бутылок вина размещенную на витрине магазина "Продуктов", расположенного по ул. Аксакова 44, в г. Уфа,
УСТАНОВИЛА:
Реклама: "Разливное пиво", размещенная на рекламном баннере рядом со зданием магазина "Продуктов", а также реклама с изображением двух бутылок вина, размещенная на витрине магазина "Продуктов", расположенного по ул.Аксакова 44, в г.Уфа (фотографии прилагаются к материалам дела), рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Кекс" магазин "Продукты", имеет признаки нарушения части 3 статьи 22 и части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
реклама алкогольной продукции не должна размещаться:… с использованием технических средств стабильного территориального размещения рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их;
В данной рекламе это требование нарушено.
В соответствии с ч. 3 ст 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных ч. 3 статьи 22 названного Закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель, ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 21 указанного закона несет рекламораспространитель.
12.02.2010 представитель ООО "Кекс" Магазина "Продукты" на заседание Комиссии не явился. Уведомление о надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.
27.02.2010 представитель ООО "Кекс" Магазина "Продукты" на заседание Комиссии не явился. Уведомлен надлежащим образом (получено 16.02.2010г. <…>).
17.03.2010 представитель ООО "Кекс" Магазина "Продукты" на заседание Комиссии не явился. Уведомлен надлежащим образом (получено 02.03.2010г. <…>).
02.04.2010 представитель ООО "Кекс" Магазина "Продукты" на заседание Комиссии не явился. Уведомлен надлежащим образом (получено 22.03.2010г. <…>).
13.04.2010г. <…> ООО "Кекс" <…> представлены объяснения (вх. №3428 от 13.04.2010г.) о том, что на рекламном баннере, где размещены две бутылки не указано что это бутылки с вином, наименование вина или указание, что это вино отсутствует. В связи с этим считаю, что на данном баннере реклама алкогольной продукции отсутствует. На рекламном баннере с размещением "Разливное пиво" присутствовало предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива, выполненное на самоклеющейся отдельной полосе, приклеенной к баннеру. В связи с этим, считаю, что фотография приложенная в качестве доказательства нарушения закона, сделанная в отсутствие представителей ООО "Кекс" и выполненная в черно-белом формате на обычной бумаге не является основанием для привлечения к ответственности. Представлены следующие документы: копия протокола №1 общего собрания участников ООО "Кекс" от 05 октября 2009г., копия приказа 31 от 19 октября 2009г. о назначении директора, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия договора аренды нежилого помещения от 16 октября 2009г.
Анализ представленной информации и материалов показал, что реклама: "Разливное пиво", размещенная на рекламном баннере рядом со зданием магазина "Продуктов", а также реклама с изображением двух бутылок вина, размещенная на витрине магазина "Продуктов", расположенного по ул. Аксакова 44, в г.Уфа (фотографии прилагаются к материалам дела), рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Кекс" магазин "Продукты", нарушает часть 3 статьи 22 и часть 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" по следующим основаниям.
1. Реклама: "Разливное пиво", размещенная на рекламном баннере рядом со зданием магазина "Продуктов" (ООО "Кекс"), расположенного по ул. Аксакова 44, в г. Уфа размещена на момент проведения анализа размещения рекламы на улицах г.Уфы РБ без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива, что является нарушением ч.3 ст.22 Федерального закона "О рекламе" (акт от 26.01.2010г.).
2. Реклама с изображением двух бутылок вина, размещенная на витрине магазина "Продуктов", расположенного по ул. Аксакова 44, в г. Уфа, рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Кекс" магазин "Продукты", размещена с изображением двух бутылок вина (присутствует наименование вина, форма изображенных бутылок соответствует форме бутылок, в которых выпускается винная продукция. Согласно Федеральному закону "О рекламе" потребитель рекламы не должен обладать специальными знаниями в той или иной области для того, чтобы воспринимать рекламный продукт. Данное изображение бутылок с вином однозначно воспринимается рекламой вина, реклама алкогольной продукции не должна размещаться:… с использованием технических средств стабильного территориального размещения рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их. Таким образом, при размещении данного рекламного баннера присутствует нарушение части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" (акт от 26.01.2010г.).
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Разливное пиво", размещенную на рекламном баннере рядом со зданием магазина "Продукты", а также рекламу с изображением двух бутылок вина, размещенную на витрине магазина "Продукты", расположенного по ул. Аксакова 44, в г.Уфа (фотографии прилагаются к материалам дела), рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Кекс" магазин "Продукты", так как она нарушает ч. 3 ст.22, ч.2 ст.21 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО "Кекс" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "Разливное пиво", размещенной на рекламном баннере рядом со зданием магазина "Продукты", а также рекламы с изображением двух бутылок вина, размещенной на витрине магазина "Продукты", расположенного по ул. Аксакова 44, в г. Уфа (фотографии прилагаются к материалам дела), рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Кекс" магазин "Продукты", в части нарушения ч.3 ст.22 и ч.2 ст.21 Федерального закона "О рекламе".
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 13.04.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу №Р-013-10)
13.04.2010г. г.Уфа, ул.Пушкина, д.95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <…>, <…>, <…>, <…> на основании своего решения от 13.04.2010г. по делу №Р-013-10 по поводу рекламы: "Разливное пиво", размещенной на рекламном баннере рядом со зданием магазина "Продуктов", а также рекламы с изображением двух бутылок вина, размещенной на витрине магазина "Продуктов", расположенного по ул. Аксакова 44, в г. Уфа (фотографии прилагаются к материалам дела), рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Кекс" магазин "Продукты", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО "Кекс" (г.Уфа, ул.Российская, д.41 кв.128) в срок до 01 мая 2010г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама: "Разливное пиво", размещенная на рекламном баннере рядом со зданием магазина "Продукты", а также реклама с изображением двух бутылок вина, размещенная на витрине магазина "Продукты", расположенного по ул. Аксакова 44, в г. Уфа, должна соответствовать ч.3 ст.22 и ч.2 ст.21 Федерального закона "О рекламе".
2. ООО "Кекс" (г.Уфа, ул.Российская, д.41 кв.128) представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 30 апреля 2010 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации