Решение б/н Решение по делу №Р-270-09 в отношении ГУП РБ "Редакция газет... от 11 августа 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDF РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-270-09)
29.01.2010г. г.Уфа, ул.Пушкина, д.95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>, <…>, <…>, <…> рассмотрев материалы дела №Р-270-09, возбужденного по обращению гр. <…>
УСТАНОВИЛА:
В управление Федеральной антимонопольной службы по РБ поступило обращение гр. <…> вх. №9931 от 16.10.2009г., 30.10.2009. (исх. №69379 от 30.10.2009г.) управлением направлен запрос информации в ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", в том числе и по вопросу размещения информации, размещенной в газете "Октябрьский нефтяник" №225 (10172) от 05.12.2008г. на стр. 5: "СДАЕТСЯ. В аренду торговая площадь (72,7 кв.м) в магазине "Виктория" на городском рынке. Тел. 8-9273105805". При получении ответа на запрос управления выяснилось, что рекламодателем вышеуказанной информации является юридическое лицо ОАО "Целитель".
Реклама, размещенная в газете "Октябрьский нефтяник" №225 (10172) от 05.12.2008г. на стр.5: "СДАЕТСЯ. В аренду торговая площадь (72,7 кв.м) в магазине "Виктория" на городском рынке. Тел. 8-9273105805", рекламодатель ОАО "Целитель", рекламораспространитель - ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", ,имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, рекламораспространителем которого является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.
13 января 2010 года представитель ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" на заседание Комиссии не явился. Почтовое уведомление о своевременном уведомлении ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.
На момент рассмотрения дела №Р-254-09, запрашиваемые документы от ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" в управление не поступали.
23.11.2009г. в управление поступила письменная информация (вх. №11248 от 23.11.2009г.) от ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник": "…какие-либо документы при подаче и распространении объявления не истребовались, в связи с чем не могут быть представлены в УФАС России. ОАО "Целитель" расплатилось за распространение объявления путем безналичного расчета…". Представлен согласованный макет данной рекламы на бланке ОАО "Целитель".
Анализ представленных материалов показал, что рекламный материал, размещенный в газете "Октябрьский нефтяник" №225 (10172) от 05.12.2008г. на стр.5: "СДАЕТСЯ. В аренду торговая площадь (72,7 кв.м) в магазине "Виктория" на городском рынке. Тел. 8-9273105805", рекламодатель ОАО "Целитель", рекламораспространитель - ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", нарушает статью 16 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в газете "Октябрьский нефтяник" №225 (10172) от 05.12.2008г. на стр.5: "СДАЕТСЯ. В аренду торговая площадь (72,7 кв.м) в магазине "Виктория" на городском рынке. Тел. 8-9273105805", рекламодатель ОАО "Целитель", рекламораспространитель - ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", размещенную ", так как в ней нарушены требования ст.16 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3. Согласно части 1 статьи 4.5. КоАП РФ за нарушение законодательства РФ о рекламе постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. В связи с тем, что правонарушение было допущено в номере газеты "Октябрьский нефтяник" за 05 декабря 2008г., передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ не представляется возможным.
Решение изготовлено в полном объеме 29.01.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации