Решение б/н Решение по делу № А-430/15,19-21-08 от 11 августа 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № А-430/15,19-21-08
в отношении Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан
16 января 2009 года г.Уфа
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан о нарушении антимонопольного законодательства:
Председатель комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя
Члены комиссии:
Каримов Р.Ф. – и.о. заместителя руководителя – начальник отдела контроля органов власти
Кильдеев Р.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти
в присутствии представителя Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан Бакирова Раиля Расилевича (по доверенности № 1654 от 31.12.2008г.).
Рассмотрев материалы дела о нарушении антимонопольного законодательства А-430/15,19-21-08, возбужденного в отношении Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан
УСТАНОВИЛА:
На основании приказа Башкортостанского УФАС России от № 373 о/д, была проведена плановая проверка на предмет соблюдения Администрацией муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан требований статьей 15-21 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" за период - январь 2007 – октябрь 2008 г.
Принятое Администрацией муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан Постановление № 112 от 14 февраля 2008г. «О предоставлении земельного участка в аренду индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Галиахметову Ф.А.», для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, подпадает согласно ст.19 Закона «О защите конкуренции» под цели оказания муниципальной помощи. Предоставление органами местного самоуправления земельных участков, находящихся в собственности в аренду хозяйствующим субъектам без проведения торгов, является муниципальной помощью на основании п.20 ст.4 Закона «О защите конкуренции», поскольку тем самым, хозяйствующему субъекту обеспечиваются более выгодные условия деятельности на соответствующем товарном рынке. Порядок предоставления муниципальной помощи определен главой 5 Закона «О защите конкуренции» и предусматривает подачу органом местного самоуправления ходатайства о даче согласия на предоставление муниципальной помощи исключительно по указанным в части 1 статья 19 Закона «О защите конкуренции» целям. Таким образом, предоставление земельных участков в аренду для сельскохозяйственного производства, требовало предварительного согласования в письменной форме с антимонопольным органом. Без проведения процедуры согласования с антимонопольным органом, принятие вышеуказанного постановления носит признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», как акт, ограничивающий конкуренцию.
В соответствии с выше указанной статьей 15 Закона «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а так же государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Определением о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 22.12.2008г. (исх. № 9/7474-5 от 22.12.2008г.), дело назначено к рассмотрению 16.01.2009г.
На заседание Комиссии 16 января 2009г. представитель Администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан Бакиров Р.Р. представил постановление «О прекращении аренды земельного участка» № 1696 31 декабря 2008 года.
Таким образом, Администрацией муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан представлены доказательства устранения нарушения. Комиссия, исходя из представленных материалов дела, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1.Производство по делу А-430/15,19-21-08, возбужденному в отношении администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 «О защите конкуренции» - прекратить.
Решение изготовлено в полном объеме 16 января 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.