База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-389-14)

05.12.2014г.                                                                        г.Уфа, ул. Пушкина, 95   

                

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель комиссии:

<...>.– заместитель руководителя- начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:  <...>

рассмотрев материалы (вх.№18853 от 21.11.2014г.), полученные от мелеузовского межрайонного прокурора младшего советника юстиции <...>, а именно: рекламу, размещенную на рекламных баннерах с изображением образов девушек, держащих в руках наполненные кружки с напитком с логотипом марок пива «Spaten», «Lowenbrau» в оптово-розничном комплексе «Солнечный», расположенном по адресу: РБ, г. Мелеуз, ул. Железнодорожная, д. 35, рекламодатель – ИП <...>,

 

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступили материалы дела (вх. №18853 от 21.11.2014г.), полученные от мелеузовского межрайонного прокурора младшего советника юстиции <...>, а именно: реклама, размещенная при входе в торгово-розничный комплекс «Солнечный» с северо-западной стороны и на внешней стене павильона №1, с изображением образов девушек, держащих в руках наполненные кружки с напитком с логотипом марок алкогольной продукции «Spaten», «Lowenbrau», а также реклама внутри помещения,  размещенная на стене, а именно два баннера размерами 1 на 1,5 метра, 1,5 на 2,5 метра, на которых изображены образы девушек, держащие в руках наполненные кружки с логотипами марок алкогольной продукции «Spaten», «Lowenbrau» в оптово-розничном комплексе «Солнечный», расположенном по адресу: РБ, г. Мелеуз, ул. Железнодорожная, д. 35, рекламодатель – ИП <...>.Также поступили документы (вх. №18853 от 21.11.2014г.): постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.11.2014г., объяснения помощника мелеузовского межрайонного прокурора <...>. от 14.11.2014г., ходатайство, объяснения от 14.11.2014г., справка от 14.11.2014г., копия паспорта ИП <...>, договор аренды №5342 от 11.05.2011г., расчет арендной платы за 2011г., свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр серия <...>№ <...>, свидетельство о государственной регистрации права <...>, копии фотографий.

Данная реклама имеет признаки нарушения  пункта 5 части 2 статьи 21  Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

 В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 21 указанного закона несет рекламораспространитель.

Также указанная реклама нарушает п. 6 ч. 1 ст. 21 ФЗ «О рекламе» в части того, что:

- реклама алкогольной продукции не должна использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации).

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 21 указанного закона несет рекламодатель.

05.12.2014г. ИП <...> на рассмотрение данного дела не явился. Телеграмма, направленная в адрес ИП <...> вернулась с пометкой «не доставлена, адресат отсутствует, члены семьи от приема телеграммы отказались».

На рассмотрении данного дела присутствовал представитель отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Прокуратуры РБ – юрист 2 класса <...>

От <...> было заявлено ходатайство (вх.№ 18883 от 21.11.2014г.) о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство удовлетворено. 

Анализ материалов показал, что согласно материалам (вх. №18853 от 21.11.2014г.), полученным от мелеузовского межрайонного прокурора младшего советника юстиции <...>, ИП <...> размещал рекламу при входе в торгово-розничный комплекс «Солнечный» с северо-западной стороны и на внешней стене павильона №1, с изображением образов девушек, держащих в руках наполненные кружки с напитком с логотипом марок алкогольной продукции «Spaten», «Lowenbrau», а также реклама внутри помещения,  размещенная на стене, а именно два баннера размерами 1 на 1,5 метра, 1,5 на 2,5 метра, на которых изображены образы девушек, держащие в руках наполненные кружки с логотипами марок алкогольной продукции «Spaten», «Lowenbrau» в оптово-розничном комплексе «Солнечный», расположенном по адресу: РБ, г. Мелеуз, ул. Железнодорожная, д. 35.

Согласно объяснениям ИП <...> (вх. №18853 от 21.11.2014г.), указанная реклама размещалась при входе в оптово-розничный комплекс «Солнечный» и на внешней стене павильона №1, на которых изображены образы девушек, держащих в руках наполненные кружки с логотипами марок

«Spaten», «Lowenbrau».  Также внутри помещения были размещены два баннера на которых изображены образы девушек, держащих в руках наполненные кружки с логотипами марок «Spaten», «Lowenbrau». Выбор изображения, определение вида баннеров и их установка осуществлены ИП <...> самостоятельно из сети интернет в целях украшения.

В соответствии с полученными объяснениями от ИП <...> и представленными документами, рекламодателем и реклораспрстранителем является ИП <...>

 В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ИП <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы, размещенной при входе в оптово-розничный комплекс «Солнечный» и на внешней стене павильона №1, на которой изображены образы девушек, держащих в руках наполненные кружки с логотипами марок

«Spaten», «Lowenbrau», также размещенной внутри помещения, а именно: два баннера на которых изображены образы девушек, держащих в руках наполненные кружки с логотипами марок «Spaten», «Lowenbrau» в части нарушения пункта 5 части 2, пункта 6 части 1 статьи 21   Федерального закона «О рекламе».

 Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 12.12.2014г.

 Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

РЕШИЛА:

1.  Признать ненадлежащей рекламу, размещенную при входе в торгово-розничный комплекс «Солнечный» с северо-западной стороны и на внешней стене павильона №1, с изображением образов девушек, держащих в руках наполненные кружки с напитком с логотипом марок алкогольной продукции «Spaten», «Lowenbrau», а также рекламу внутри помещения,  размещенную на стене, а именно два баннера размерами 1 на 1,5 метра, 1,5 на 2,5 метра, на которых изображены образы девушек, держащие в руках наполненные кружки с логотипами марок алкогольной продукции «Spaten», «Lowenbrau» в оптово-розничном комплексе «Солнечный», расположенном по адресу: РБ, г. Мелеуз, ул. Железнодорожная, д. 35, рекламодатель – ИП <...>, так как она нарушает пункт 5 части 2, пункт 6 части 1 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».

 2. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ИП <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламу, размещенную при входе в торгово-розничный комплекс «Солнечный» с северо-западной стороны и на внешней стене павильона №1, с изображением образов девушек, держащих в руках наполненные кружки с напитком с логотипом марок алкогольной продукции «Spaten», «Lowenbrau», а также рекламу внутри помещения,  размещенную на стене, а именно два баннера размерами 1 на 1,5 метра, 1,5 на 2,5 метра, на которых изображены образы девушек, держащие в руках наполненные кружки с логотипами марок алкогольной продукции «Spaten», «Lowenbrau» в оптово-розничном комплексе «Солнечный», расположенном по адресу: РБ, г. Мелеуз, ул. Железнодорожная, д. 35 в части нарушения пункт 5 части 2, пункт 6 части 1 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».

 3.Не передавать  материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, в связи с полученными материалами дела от мелеузовского межрайонного прокурора младшего советника юстиции <...>

 

Председатель Комиссии                                                            <...>

 

Члены Комиссии                                                                         <...>