Предупреждение б/н Предупреждение № 6/2-14.8 О Прекращении действий, которые со... от 28 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
САО «ВСК»
г.Москва, ул.Островная, д.4,
в лице Уфимского филиала
г.Уфа, ул.Кирова, 89
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила информация на неправомерные действия САО «ВСК», выразившиеся в недобросовестной конкуренции, при участии в открытом конкурсе № 0101200007016000021 на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспорта Минэкологии РБ.
Согласно имеющейся информации, САО «ВСК», в качестве условий исполнения контракта была предложена цена - 431 141,72руб. Данное стало возможным ввиду расхождений о КБМ (в том числе с данными Заказчика) по 14-й позиции предмета Закупки - автомобилю ВАЗ-21214, 2007г.в., гос. номер В853АН102, идентификационный номер ХТА21214071846639.
Страховая премия, определенная по данному транспорту Заказчиком и остальными участниками конкурса, составляет - 5 043,50руб. (рассчитана из КБМ - 0.55). Страховая премия, определенная САО «ВСК» по указанному автомобилю, составила 4 585,09руб. (рассчитана из КБМ - 0.5).
Как следует из пояснений представителя САО «ВСК», данное изменение КБМ было осуществлено им на основании данных о предыдущих договорах обязательного страхования и на основании имеющихся у страховщика данных о наличии (отсутствии) страховых выплат, то есть не из конкурсной документации, а самостоятельно.
Позиция САО «ВСК» противоречат действующему законодательству, нарушая принципы добросовестной конкуренции, обычаям делового оборотом, требованиям добропорядочности и разумности.
Никто из участников конкурса, ни даже Заказчик самостоятельно не вправе определить данные о КБМ.
В соответствии с п. 1.6 Положения Банка России от 19.09.2014г. № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» для заключения договора страхования страхователь представляет страховщику документы, указанные в ст. 15 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Страхователь несет ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых страховщику.
Согласно п. 1.8 указанных Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Положением Банка России от 19.09.2014г. № 431-П, вместе с заявлением о заключении договора обязательного страхования страхователь предоставляет страховщику сведения о страховании, полученные от страховщика, с которым был заключен предыдущий договор обязательного страхования.
При заключении договора обязательного страхования страховщик проверяет соответствие представленных страхователем сведений о страховании и сведений, указанных в заявлении о заключении договора обязательного страхования, информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного и в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра.
При выявлении несоответствия между предоставленными страхователями сведениями и информацией, содержащейся в автоматизированной системе обязательного страхования и (или) в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра, страховщик заключает договор обязательного страхования исходя из представленных страхователем сведений.
Срок действия полиса по спорному автомобилю - ВАЗ-21214, 2007г.в., гос. номер В853АН102, идентификационный номер ХТА21214071846639, истекает лишь 22.05.2017г. Как следует из сведений, размещенных на официальном сайте АИС «РСА» КБМ - 12 класс, что соответствует значению - 0,55. Аналогичные данные содержатся и в предыдущем государственном контракте по данному транспорту. И в конкурсной документации заказчика к рассматриваемому конкурсу (извещение о закупке №0101200007016000021).
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» срок действия установленных Банком России предельных размеров базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях) и коэффициентов страховых тарифов не может быть менее одного года.
САО «ВСК» не знало и не могло знать о наличии либо отсутствии страховых случаев за предыдущий период, и соответственно, возможности снижения КБМ, хотя бы по той причине, что срок действия КБМ на данный автомобиль еще не истек.
Согласно ст.14.8 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1-14.7 вышеуказанного закона.
В связи с наличием в действиях САО «ВСК» признаков нарушения ст.14.8 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившихся в недобросовестной конкуренции, при участии в открытом конкурсе № 0101200007016000021 на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспорта Минэкологии РБ, Башкортостанское УФАС России на основании ст.39.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает САО «ВСК» о необходимости прекращения недобросовестных действий путем устранения причин и условий, способствовавших нарушению ст.14.8 Федерального закона «О защите конкуренции», в десятидневный срок со дня получения настоящего предупреждения.
О выполнении предупреждения сообщить в Башкортостанское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Руководитель <...>