Решение б/н Решение и предписание по делу №Р-188-10 в отношении ИП <...> от 11 августа 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDF РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-188-10)
14.12.2010 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>, <…>, <…>, рассмотрев, в ИП <…>, дело №Р-188-10, а именно рекламу, размещенную в общественно-политической газете муниципального района Нуримановский район РБ "Красный ключ" №53 (11054) от 02 июля 2010 года: "Оф.дилер "Галерея окон" предлагает окна пластиковые любой сложности, москитнгая сетка в подарок. Сайдинг виниловый, линолеум, профнастил, двери входные межкомнатные…КРЕДИТ", рекламодатель – официальный дилер "Галерея окон" ИП <…>,
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС России от 15.12.2006 №324) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
Реклама, размещенная в общественно-политической газете муниципального района Нуримановский район РБ "Красный ключ" №53 (11054) от 02 июля 2010 года: "Оф.дилер "Галерея окон" предлагает окна пластиковые любой сложности, москитнгая сетка в подарок. Сайдинг виниловый, линолеум, профнастил, двери входные межкомнатные…КРЕДИТ", рекламодатель – ИП <…> (официальный дилер "Галерея окон"), нарушает требования части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от 13 марта 2006г., в части того, что:
- реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В данной рекламе наименование лица, предоставляющего кредит, отсутствует.
03.12.2010г. ИП <…> на рассмотрение данного дела не явился, почтовое уведомление о своевременном извещении ИП <…> о месте и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
14.12.2010г. от ИП <…> поступили объяснения (вх. №12104 от 14.12.2010г.) о том, что 1 июля 2010 года, я обратился в редакцию газеты "Красный ключ" для того, чтобы дать объявление о товарах, предлагаемых мною к реализации. Кроме того, в редакции я пояснил, что я так же предлагаю товары в кредит, предоставляемый ООО "ХоумКредит энд Финанс Банк". Мы подсчитали стоимость объявления, письменный макет составлен не был. Газету "Красный ключ" я не выписываю, поэтому опубликованный вариант объявления, я не видел. Только получив опредление Башкортостанского УФАС России от 17.11.2010г., я узнал, что в объявлении не было указано наименование банка.
Анализ представленных материалов дела №Р-188-10 показал, что реклама, размещенная в общественно-политической газете муниципального района Нуримановский район РБ "Красный ключ" №53 (11054) от 02 июля 2010 года: "Оф.дилер "Галерея окон" предлагает окна пластиковые любой сложности, москитнгая сетка в подарок. Сайдинг виниловый, линолеум, профнастил, двери входные межкомнатные…КРЕДИТ", рекламодатель – ИП <…> (официальный дилер "Галерея окон"), нарушает требования части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от 13 марта 2006г., в части того, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). В данной рекламе наименование лица, предоставляющего кредит, отсутствует.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в общественно-политической газете муниципального района Нуримановский район РБ "Красный ключ" №53 (11054) от 02 июля 2010 года: "Оф.дилер "Галерея окон" предлагает окна пластиковые любой сложности, москитнгая сетка в подарок. Сайдинг виниловый, линолеум, профнастил, двери входные межкомнатные…КРЕДИТ", рекламодатель – ИП <…> (официальный дилер "Галерея окон"), так как данная реклама нарушает ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ИП <…> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы, размещенной в общественно-политической газете муниципального района Нуримановский район РБ "Красный ключ" №53 (11054) от 02 июля 2010 года: "Оф.дилер "Галерея окон" предлагает окна пластиковые любой сложности, москитнгая сетка в подарок. Сайдинг виниловый, линолеум, профнастил, двери входные межкомнатные…КРЕДИТ", рекламодатель – ИП <…> (официальный дилер "Галерея окон"), в части нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе".
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.1 ст.14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 10.12.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу №Р-188-10)
14.12.2010г. г. Уфа, ул.Пушкина, д.95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе <…>, <…>, <…> на основании своего решения от 14.12.2010г. по делу №Р-188-10 по поводу рекламы, размещенной в общественно-политической газете муниципального района Нуримановский район РБ "Красный ключ" №53 (11054) от 02 июля 2010 года: "Оф.дилер "Галерея окон" предлагает окна пластиковые любой сложности, москитнгая сетка в подарок. Сайдинг виниловый, линолеум, профнастил, двери входные межкомнатные…КРЕДИТ", рекламодатель – ИП <…> (официальный дилер "Галерея окон"), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ИП <…> (РБ, Нуримановский район, с.Красная Горка, ул.Советская, д.71) в срок до 27 декабря 2010 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама, размещенная в общественно-политической газете муниципального района Нуримановский район РБ "Красный ключ" №53 (11054) от 02 июля 2010 года: "Оф.дилер "Галерея окон" предлагает окна пластиковые любой сложности, москитнгая сетка в подарок. Сайдинг виниловый, линолеум, профнастил, двери входные межкомнатные…КРЕДИТ", рекламодатель – ИП <…> (официальный дилер "Галерея окон"), должна соответствовать ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе".
2. ИП <…> представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 27.12.2010г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.