База решений
и правовых актов

 РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-169-10)
03.11.2010г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: <…>, <…>, <…> рассмотрев, в присутствии представителя по доверенности от ООО "Парк им.Ивана Якутова" <…> (доверенность бн от 19.10.2010г.), дело №Р-169-10, возбужденное по собственно инициативе Башкортостанского УФАС России, а именно рекламу: "ЛЕЧЕНИЕ, храпа, аденоидов, нарушение носового дыхания, гайморитов, предраковых заболеваний кожи, полости рта и губ, хронических бронхитов, бронхиальной астмы, остеохондроза, головной боли, холецистита, заболеваний шейки матки, воспалений, лейкоплакии, крауроза, бесплодия, болезней волос и кожи, опухолей, родинок, папиллом, рубцов и т.д. ПОЛНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ щитовидной и молочной желез, ( узи, гормоны, пункция, цитология).КОНСУЛЬТАЦИИ эндокринолога, онколога, мамиолога, гинеколога, дерматолога, кардиолога, невролога, уролога. УЗИ, РЭГ, ЭКГ, ЛАБОРАТОРИЯ. ЭФФЕКТИВНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ОТ КУРЕНИЯ. ЦЕНЫ НАРОДНЫЕ! тел. 32-50-93 Пр.Октября,88 (ост. "Госцирк"), клиника ЛАЗЕР И ЗДОРОВЬЕ", размещенную на территории ООО парка имени Ивана Якутова, по адресу: г.Уфа ул. Ленина 65/3, рекламораспространителем которой является ООО парк имени " Ивана Якутова" г.Уфа ул. Ленина 65/3;
- рекламу: " Стоматология 300 м, ДЕНТАЛ-ПРО, ПРО виды ПРОТЕЗИРОВАНИЯ; металлокерамика ( благородные и неблагородные металлы), съемные протезы, ( замковые конструкции, термопластмасса), несъемные протезы с плазменным покрытием. ПРО ЛЕЧЕНИЕ: лечение зубов с применением нанокомпозитов, реставрация зубов, восстановление отсутствующего зуба за один сеанс, обработка корневых каналов зубов эндодонтическим наконечником, художественная реставрация зубов. Профессиональная консультация бесплатно! Запись по телефонам: 274 24 54, 250 72 12 ул. Подвойского, 26 (за д.65 по ул.К.Маркса), график работы: 9:00-21:00 ( воскресенье-выходной)", размещенную на территории ООО парка имени Ивана Якутова, по адресу: г. Уфа ул. Ленина 65/3, рекламораспространителем которой является ООО парк имени " Ивана Якутова" г.Уфа ул. Ленина 65/3,

УСТАНОВИЛА:

Реклама: "ЛЕЧЕНИЕ, храпа, аденоидов, нарушение носового дыхания, гайморитов, предраковых заболеваний кожи, полости рта и губ, хронических бронхитов, бронхиальной астмы, остеохондроза, головной боли, холецистита, заболеваний шейки матки, воспалений, лейкоплакии, крауроза, бесплодия, болезней волос и кожи, опухолей, родинок, папиллом, рубцов и т.д. ПОЛНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ щитовидной и молочной желез, ( узи, гормоны, пункция, цитология).КОНСУЛЬТАЦИИ эндокринолога, онколога, мамиолога, гинеколога, дерматолога, кардиолога, невролога, уролога. УЗИ, РЭГ, ЭКГ, ЛАБОРАТОРИЯ. ЭФФЕКТИВНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ОТ КУРЕНИЯ. ЦЕНЫ НАРОДНЫЕ! тел. 32-50-93 Пр.Октября,88 (ост. "Госцирк"), клиника ЛАЗЕР И ЗДОРОВЬЕ", размещенная на территории ООО парка имени Ивана Якутова, по адресу: г.Уфа ул. Ленина 65/3, рекламораспространителем которой является ООО парк имени " Ивана Якутова" г.Уфа ул. Ленина 65/3, а так же
- реклама: " Стоматология 300 м, ДЕНТАЛ-ПРО, ПРО виды ПРОТЕЗИРОВАНИЯ; металлокерамика (благородные и неблагородные металлы), съемные протезы, ( замковые конструкции, термопластмасса), несъемные протезы с плазменным покрытием. ПРО ЛЕЧЕНИЕ: лечение зубов с применением нанокомпозитов, реставрация зубов, восстановление отсутствующего зуба за один сеанс, обработка корневых каналов зубов эндодонтическим наконечником, художественная реставрация зубов. Профессиональная консультация бесплатно! Запись по телефонам: 274 24 54, 250 72 12 ул. Подвойского, 26 (за д.65 по ул.К.Маркса), график работы: 9:00-21:00 ( воскресенье-выходной)", размещенная на территории ООО парка имени Ивана Якутова, по адресу: г. Уфа ул. Ленина 65/3, рекламораспространителем которой является ООО парк имени " Ивана Якутова" г.Уфа ул. Ленина 65/3, имеют признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того что:
-реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена, как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.
19.10.2010г. на заседание Комиссии лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом, не явились.
03.11.2010г. ООО "Парк им.Ивана Якутова" представлены объяснения (вх. №10317 от 03.11.2010г.) о том, что основным видом деятельности является деятельность парка с аттракционами. Деятельность парка сезонная и осуществляется в период с мая по сентябрь, поступление основной выручки так же приходится на это время. Остальные виды деятельности, которые парк осуществляет, например, размещение рекламы, приносят минимальный доход. В течение 2010 года заключено всего 4 договора на размещение рекламы. Договор на размещение рекламы с ООО "Дентал-ПРО" заключен 16.04.2010г. Срок размещения рекламы с 19.04.2010г. по настоящее время. Количество размещенных изображений 1, стоимость размещения рекламных материалов составляет 2500,00 рублей за один месяц. Сразу же после получен6ия определения 05.10.2010г. ООО "Дентал-ПРО" устранило нарушение, добавив в рекламное изображение информацию о наличии противопоказаний. В штатном расписании отсутствует должность менеджера по рекламе, обязанности составления договора и ведения расчетов с заказчиком возложены на бухгалтера, а размещение рекламы на Сити-формате на главного инженера и механика. ООО "Парк им.И.Якутова" в п.4 договора о размещении рекламных материалов указывает, что "содержание рекламных материалов должно соответствовать требованиям действующего законодательства о рекламе. В случае ошибок, допущенных по вине заказчика ООО "Парк им.И.Якутова" ответственности не несет". В связи с большим объемом работы с апреля по октябрь обязанность рекламораспространителя ООО "Парк имени Ивана Якутова", определенная ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе", была нарушена. Договор на размещение рекламных материалов №3 с ООО "Лазер и здоровье" был заключен 19.05.2006г. Срок размещения рекламы с 22 мая 2006г. по 22 ноября 2006г. В настоящее время рекламное изображение снято. Представлены следующие документы: копия договора о размещении рекламы от 16.04.2010г. с ООО "Дентал-ПРО", копия приложения №1 к договору о размещении рекламы от 16.04.2010г., копия акта №193 от 30 апреля 2010г., копия акта №299 от 31 мая 2010г. копия акта №479 от 30 июня 2010г., копия акта №694 от 31 июля 2010г., копия акта №10-08-314 от 31 августа 2010г., копия акта №10-08-318 от 30.09.2010г., копия акта сверки, копия договора 33 о размещении рекламы от 19 мая 2006г. с ООО МО "Лазер и здоровье", копия приказа №16 от 29.12.2009г., копия акта сверки 31.12.2009г.
Анализ представленных материалов дела №Р-169-10 показал, что реклама: "ЛЕЧЕНИЕ, храпа, аденоидов, нарушение носового дыхания, гайморитов, предраковых заболеваний кожи, полости рта и губ, хронических бронхитов, бронхиальной астмы, остеохондроза, головной боли, холецистита, заболеваний шейки матки, воспалений, лейкоплакии, крауроза, бесплодия, болезней волос и кожи, опухолей, родинок, папиллом, рубцов и т.д. ПОЛНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ щитовидной и молочной желез, ( узи, гормоны, пункция, цитология).КОНСУЛЬТАЦИИ эндокринолога, онколога, мамиолога, гинеколога, дерматолога, кардиолога, невролога, уролога. УЗИ, РЭГ, ЭКГ, ЛАБОРАТОРИЯ. ЭФФЕКТИВНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ОТ КУРЕНИЯ. ЦЕНЫ НАРОДНЫЕ! тел. 32-50-93 Пр.Октября,88 (ост. "Госцирк"), клиника ЛАЗЕР И ЗДОРОВЬЕ", размещенная на территории ООО парка имени Ивана Якутова, по адресу: г.Уфа ул. Ленина 65/3, рекламораспространителем которой является ООО парк имени " Ивана Якутова" г.Уфа ул. Ленина 65/3, а так же
- реклама: " Стоматология 300 м, ДЕНТАЛ-ПРО, ПРО виды ПРОТЕЗИРОВАНИЯ; металлокерамика (благородные и неблагородные металлы), съемные протезы, ( замковые конструкции, термопластмасса), несъемные протезы с плазменным покрытием. ПРО ЛЕЧЕНИЕ: лечение зубов с применением нанокомпозитов, реставрация зубов, восстановление отсутствующего зуба за один сеанс, обработка корневых каналов зубов эндодонтическим наконечником, художественная реставрация зубов. Профессиональная консультация бесплатно! Запись по телефонам: 274 24 54, 250 72 12 ул. Подвойского, 26 (за д.65 по ул.К.Маркса), график работы: 9:00-21:00 ( воскресенье-выходной)", размещенная на территории ООО парка имени Ивана Якутова, по адресу: г. Уфа ул. Ленина 65/3, рекламораспространителем которой является ООО парк имени " Ивана Якутова" г.Уфа ул. Ленина 65/3, нарушают часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того что реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади. В данных рекламных модулях предупреждение отсутствует.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "ЛЕЧЕНИЕ, храпа, аденоидов, нарушение носового дыхания, гайморитов, предраковых заболеваний кожи, полости рта и губ, хронических бронхитов, бронхиальной астмы, остеохондроза, головной боли, холецистита, заболеваний шейки матки, воспалений, лейкоплакии, крауроза, бесплодия, болезней волос и кожи, опухолей, родинок, папиллом, рубцов и т.д. ПОЛНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ щитовидной и молочной желез, ( узи, гормоны, пункция, цитология).КОНСУЛЬТАЦИИ эндокринолога, онколога, мамиолога, гинеколога, дерматолога, кардиолога, невролога, уролога. УЗИ, РЭГ, ЭКГ, ЛАБОРАТОРИЯ. ЭФФЕКТИВНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ОТ КУРЕНИЯ. ЦЕНЫ НАРОДНЫЕ! тел. 32-50-93 Пр.Октября,88 (ост. "Госцирк"), клиника ЛАЗЕР И ЗДОРОВЬЕ", размещенную на территории ООО парка имени Ивана Якутова, по адресу: г.Уфа ул. Ленина 65/3, рекламораспространителем которой является ООО парк имени " Ивана Якутова" г.Уфа ул. Ленина 65/3, а так же
- рекламу: " Стоматология 300 м, ДЕНТАЛ-ПРО, ПРО виды ПРОТЕЗИРОВАНИЯ; металлокерамика (благородные и неблагородные металлы), съемные протезы, ( замковые конструкции, термопластмасса), несъемные протезы с плазменным покрытием. ПРО ЛЕЧЕНИЕ: лечение зубов с применением нанокомпозитов, реставрация зубов, восстановление отсутствующего зуба за один сеанс, обработка корневых каналов зубов эндодонтическим наконечником, художественная реставрация зубов. Профессиональная консультация бесплатно! Запись по телефонам: 274 24 54, 250 72 12 ул. Подвойского, 26 (за д.65 по ул.К.Маркса), график работы: 9:00-21:00 ( воскресенье-выходной)", размещенную на территории ООО парка имени Ивана Якутова, по адресу: г. Уфа ул. Ленина 65/3, рекламораспространителем которой является ООО парк имени " Ивана Якутова" г.Уфа ул. Ленина 65/3, так как имеет место нарушение ч.7 ст.24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО "Парк имени Ивана Якутова" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "ЛЕЧЕНИЕ, храпа, аденоидов, нарушение носового дыхания, гайморитов, предраковых заболеваний кожи, полости рта и губ, хронических бронхитов, бронхиальной астмы, остеохондроза, головной боли, холецистита, заболеваний шейки матки, воспалений, лейкоплакии, крауроза, бесплодия, болезней волос и кожи, опухолей, родинок, папиллом, рубцов и т.д. ПОЛНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ щитовидной и молочной желез, ( узи, гормоны, пункция, цитология).КОНСУЛЬТАЦИИ эндокринолога, онколога, мамиолога, гинеколога, дерматолога, кардиолога, невролога, уролога. УЗИ, РЭГ, ЭКГ, ЛАБОРАТОРИЯ. ЭФФЕКТИВНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ОТ КУРЕНИЯ. ЦЕНЫ НАРОДНЫЕ! тел. 32-50-93 Пр.Октября,88 (ост. "Госцирк"), клиника ЛАЗЕР И ЗДОРОВЬЕ", размещенной на территории ООО парка имени Ивана Якутова, по адресу: г.Уфа ул. Ленина 65/3, рекламораспространителем которой является ООО парк имени " Ивана Якутова" г.Уфа ул. Ленина 65/3, а так же рекламы: " Стоматология 300 м, ДЕНТАЛ-ПРО, ПРО виды ПРОТЕЗИРОВАНИЯ; металлокерамика (благородные и неблагородные металлы), съемные протезы, ( замковые конструкции, термопластмасса), несъемные протезы с плазменным покрытием. ПРО ЛЕЧЕНИЕ: лечение зубов с применением нанокомпозитов, реставрация зубов, восстановление отсутствующего зуба за один сеанс, обработка корневых каналов зубов эндодонтическим наконечником, художественная реставрация зубов. Профессиональная консультация бесплатно! Запись по телефонам: 274 24 54, 250 72 12 ул. Подвойского, 26 (за д.65 по ул.К.Маркса), график работы: 9:00-21:00 ( воскресенье-выходной)", размещенной на территории ООО парка имени Ивана Якутова, по адресу: г. Уфа ул. Ленина 65/3, рекламораспространителем которой является ООО парк имени " Ивана Якутова" г.Уфа ул. Ленина 65/3, в части нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона "О рекламе"
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 03.11.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу №Р-169-10)
03.11.2010г. г. Уфа, ул.Пушкина, д.95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: <…>, <…>, <…> на основании своего решения от 03.11.2010г. по делу №Р-169-10 по поводу рекламы: "ЛЕЧЕНИЕ, храпа, аденоидов, нарушение носового дыхания, гайморитов, предраковых заболеваний кожи, полости рта и губ, хронических бронхитов, бронхиальной астмы, остеохондроза, головной боли, холецистита, заболеваний шейки матки, воспалений, лейкоплакии, крауроза, бесплодия, болезней волос и кожи, опухолей, родинок, папиллом, рубцов и т.д. ПОЛНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ щитовидной и молочной желез, ( узи, гормоны, пункция, цитология).КОНСУЛЬТАЦИИ эндокринолога, онколога, мамиолога, гинеколога, дерматолога, кардиолога, невролога, уролога. УЗИ, РЭГ, ЭКГ, ЛАБОРАТОРИЯ. ЭФФЕКТИВНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ОТ КУРЕНИЯ. ЦЕНЫ НАРОДНЫЕ! тел. 32-50-93 Пр.Октября,88 (ост. "Госцирк"), клиника ЛАЗЕР И ЗДОРОВЬЕ", размещенной на территории ООО парка имени Ивана Якутова, по адресу: г.Уфа ул. Ленина 65/3, рекламораспространителем которой является ООО парк имени " Ивана Якутова" г.Уфа ул. Ленина 65/3, а так же
- рекламы: " Стоматология 300 м, ДЕНТАЛ-ПРО, ПРО виды ПРОТЕЗИРОВАНИЯ; металлокерамика (благородные и неблагородные металлы), съемные протезы, ( замковые конструкции, термопластмасса), несъемные протезы с плазменным покрытием. ПРО ЛЕЧЕНИЕ: лечение зубов с применением нанокомпозитов, реставрация зубов, восстановление отсутствующего зуба за один сеанс, обработка корневых каналов зубов эндодонтическим наконечником, художественная реставрация зубов. Профессиональная консультация бесплатно! Запись по телефонам: 274 24 54, 250 72 12 ул. Подвойского, 26 (за д.65 по ул.К.Маркса), график работы: 9:00-21:00 ( воскресенье-выходной)", размещенной на территории ООО парка имени Ивана Якутова, по адресу: г. Уфа ул. Ленина 65/3, рекламораспространителем которой является ООО парк имени " Ивана Якутова" г.Уфа ул. Ленина 65/3, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО "Парк имени Ивана Якутова" (450015, РБ, г.Уфа, ул.Ленина, 65 корпус 3) в срок до 15 ноября 2010 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама: "ЛЕЧЕНИЕ, храпа, аденоидов, нарушение носового дыхания, гайморитов, предраковых заболеваний кожи, полости рта и губ, хронических бронхитов, бронхиальной астмы, остеохондроза, головной боли, холецистита, заболеваний шейки матки, воспалений, лейкоплакии, крауроза, бесплодия, болезней волос и кожи, опухолей, родинок, папиллом, рубцов и т.д. ПОЛНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ щитовидной и молочной желез, ( узи, гормоны, пункция, цитология).КОНСУЛЬТАЦИИ эндокринолога, онколога, мамиолога, гинеколога, дерматолога, кардиолога, невролога, уролога. УЗИ, РЭГ, ЭКГ, ЛАБОРАТОРИЯ. ЭФФЕКТИВНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ОТ КУРЕНИЯ. ЦЕНЫ НАРОДНЫЕ! тел. 32-50-93 Пр.Октября,88 (ост. "Госцирк"), клиника ЛАЗЕР И ЗДОРОВЬЕ", размещенная на территории ООО парка имени Ивана Якутова, по адресу: г.Уфа ул. Ленина 65/3, рекламораспространителем которой является ООО парк имени " Ивана Якутова" г.Уфа ул. Ленина 65/3, а так же
- реклама: " Стоматология 300 м, ДЕНТАЛ-ПРО, ПРО виды ПРОТЕЗИРОВАНИЯ; металлокерамика (благородные и неблагородные металлы), съемные протезы, ( замковые конструкции, термопластмасса), несъемные протезы с плазменным покрытием. ПРО ЛЕЧЕНИЕ: лечение зубов с применением нанокомпозитов, реставрация зубов, восстановление отсутствующего зуба за один сеанс, обработка корневых каналов зубов эндодонтическим наконечником, художественная реставрация зубов. Профессиональная консультация бесплатно! Запись по телефонам: 274 24 54, 250 72 12 ул. Подвойского, 26 (за д.65 по ул.К.Маркса), график работы: 9:00-21:00 ( воскресенье-выходной)", размещенная на территории ООО парка имени Ивана Якутова, по адресу: г. Уфа ул. Ленина 65/3, рекламораспространителем которой является ООО парк имени " Ивана Якутова" г.Уфа ул. Ленина 65/3, должна соответствовать ч.7 ст.24 Федерального закона "О рекламе".
2. ООО "Парк имени Ивана Якутова" (450015, РБ, г.Уфа, ул.Ленина, 65 корпус 3) представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15.11.2010г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.