База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

№ TO 002/04/7.32.4-2086/2023

02.11.2023 г. Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан , рассмотрев материалы дела №002/04/7.32.4-2086/2023 по ч.10 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденного прокуратурой Аургазинского района , поступившего от 19.10.2023 вх. № 16314/23 в отношении должностного лица - главы администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан,

в отсутствии Н (ходатайство о рассмотрении без его участия), права разъяснены,

руководствуясь ст.ст. 23.48, 28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Аургазинского района проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (далее - администрация сельского поселения) требований законодательства о торгах, продаже государственного или муниципального имущества, в ходе которой выявлены нарушения.

В силу требований ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон № 178-ФЗ), под информационным обеспечением приватизации государственного и муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальном сайте в сети «Интернет» прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества.

Официальным сайтом в сети «Интернет» для размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества, указанным в настоящем пункте, является официальный сайт Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети «Интернет»). Информация о приватизации государственного и муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, дополнительно размещается на сайтах в сети «Интернет».

В силу требований постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», сайт www.torgi.gov.ru определен сайтом по размещению информации о продаже приватизируемого государственного или муниципального имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Правил разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 806 (далее - Правила), программы приватизации размещаются в течение 15 дней со дня утверждения Правительством Российской Федерации либо органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Проведенной проверкой установлено, что согласно решению Совета сельского поселения Ишлинский сельсовет от 09.11.2022 № 40/3, на 2023 год утвержден прогнозный план приватизации муниципального имущества сельского поселения Ишлинский сельсовет МР Аургазинский район РБ.

В нарушение положений ч. 1 ст. 15 Закона № 178-ФЗ, пункта 8 Правил, публикация сведений на официальном сайте torgi.gov.ru осуществлена лишь 10.10.2023, хотя они подлежали размещению не позднее 24.11.2022.

Тем самым потенциальные покупатели муниципального имущества были лишены возможности ознакомиться с перечнем такого имущества, запланированным к продаже в 2023 году, что нарушает принцип свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации.

Решением Совета сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан от 20.09.2019 № 1/1 «Об избрании главы сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан» на должность главы сельского поселения назначена .

Частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества.

Таким образом, Насырова Г.С., являясь должностным лицом - главой администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, обладая полномочиями по решению вопросов местного значения и руководству администрацией сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, находясь на рабочем месте по адресу: РБ, Аургазинский район, с. Ишлы, ул. Ленина, д. 19, 24.11.2022 нарушила установленную законодательством обязанность, предусмотренную Федеральным законом от 21.12.2001 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», пунктом 8 Правил подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 806.

Таким образом, в действиях должностного лица - главы администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан  усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ подтверждается актом проверки, объяснением Насыровой Г.С., скриншотами и другими материалами.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 7.32.4, 23.48, ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – главы администрации сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан,  виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.