База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № ГЗ-194/09

11 июня 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместитель председателя Комиссии – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан – Ишбулатов Р.А.;
члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков и государственного заказа - Саляхутдинова Р.Ф.;
заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа - Алексеева Г.А.;
заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы - Хасанова Ф.Ш.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа – Исламгулов С.Ф. (секретарь комиссии);

в присутствии представителей:

Заказчик:
ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса" – Файзуллин Р.Р. (доверенность № 25-09/082 от 25.05.2009), Ибрагимова С.Р. (доверенность № 23-09/082 от 25.05.2009)
Заявитель:
ЗАО "Росэнерготехника" – на заседание комиссии не явился (извещен надлежащим образом – уведомление от 09.06.2009 № 7/4566).

у с т а н о в и л а:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "Росэнерготехника" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса" (далее – Заказчик) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 090428/013427/57 Выполнение пуско-наладочных работ по измерению сопротивления контуров изоляции кабельных линий, по проведению контрольных испытаний электрического оборудования в столовой, трансформаторной подстанции, общежитии, первом и втором корпусах ГОУ ВПО "УГАЭС" (далее - аукцион).
Предмет контракта заключает в себя 1 лот.
Заявителем в составе заявления представлены:
1. Копия извещения о проведении открытого аукциона.
2. Копия протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
Заявитель указывает, что отклонение заявки ЗАО "Росэнерготехника" в связи с несоответствием заявки требованиям п.2.2. ст.35 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) не является основанием для отказа.
Заявитель считает, что при рассмотрении заявки ЗАО "Росэнерготехника" на соответствие требованиям, аукционной комиссией были нарушены положения Закона о размещении заказов.
Заявитель просит:
1. Признать в действиях аукционной комиссии нарушение п.2.2 ст.35 Закона о размещении заказов.
2. Выдать аукционной комиссии предписание об устранении выявленных нарушений.
3. Приостановить размещение государственного заказа до рассмотрения настоящей жалобы.
Возражений в письменном виде на жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от Заказчика и от других участников размещения заказа, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, не поступало.
Информация о поступлении жалобы, дате, месте и времени ее рассмотрения была опубликована на официальном сайте.
Заказчик в соответствии с уведомлением Башкортостанского УФАС России от 09.06.2009 № 7/4567 представил пакет документов, касающийся данного аукциона, а именно:
1. Копия приказа от 07.04.2009 г. № 307/08-од "О составе аукционной комиссии"
2. Копия извещения и документации об аукционе
3. Копия извещения, размещенного на официальном сайте
4. Копия журнала регистрации заявок на участие в аукционе
5. Копия заявки на участие в аукционе ЗАО "Росэнерготехника"
6. Копия заявки на участие в аукционе ООО "ЖЭУ № 75"
7. Копия заявки на участие в аукционе ООО "Бета Трейд"
8. Копия протокола рассмотрения заявки на участие в аукционе
9. Копия извещения о размещении протокола рассмотрения заявок на официальном сайте
10. Копия уведомлений участников размещения заказа.
Изучив и рассмотрев представленную Заявителем и Заказчиком информацию по проведению отрытого аукциона Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов установила следующее.
В соответствии с ч.2.2. ст.35 Закона о размещении заказов:
Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.
Оригинал заявки ЗАО "Росэнерготехника", представленный Заказчиком на заседании Комиссии, не содержит описи входящих в состав заявки документов. Кроме того, листы тома заявки не прошиты.
В соответствии п.1"г" ч.2. ст.35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать копии учредительных документов участника размещения заказа.
В составе заявки ЗАО "Росэнерготехника", представлены копии только четырех листов устава.
Таким образом, отклонение аукционной комиссией заявки Заявителя обосновано.
Руководствуясь ст.17, ст.60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ЗАО "Росэнерготехника" на действия аукционной комиссии ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса" при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 090428/013427/57 Выполнение пуско-наладочных работ по измерению сопротивления контуров изоляции кабельных линий, по проведению контрольных испытаний электрического оборудования в столовой, трансформаторной подстанции, общежитии, первом и втором корпусах ГОУ ВПО "УГАЭС", не обоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.