База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № ГЗ - 244/09

08.07.2009 Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя Комиссии -
руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Акбашева З.Х.
исполняющий обязанности заместителя руководителя - Каримов Р.Ф.;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков - Саляхутдинова Р.Ф.;
заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа - Алексеева Г.А.;
специалист - эксперт отдела контроля размещения государственного заказа - Сенча А.В. (секретарь комиссии).

в присутствии представителя:
Заказчик - МДОУ Детский сад № 70 Калининского района г. Уфы
- не явились
Уполномоченный орган - Администрация Калининского района г. Уфы
- Старочкина Александра Евгеньевича
ООО «Вега - Траст»
- 08.07.2009г. было представлено ходатайство о рассмотрении жалобы без
участия представителей ООО «Вега - Траст»

у с т а н о в и л а:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 01.07.2009г. (вх. № 6151) поступила жалоба от ООО «Вега - Траст» (далее - Заявитель) на действия Уполномоченного органа заказчика в лице Администрация Калининского района г. Уфы (далее - Уполномоченный орган) при размещении заказа № 8911437 путем проведения открытого аукциона на «Выполнение работ по капитальному ремонту системы электроснабжения и электроосвещения в здании МДОУ Детский сад № 70 Калининского района г. Уфы».
По мнению заявителя, Уполномоченный орган нарушил Федеральный закон от 21 июля 2005г. №94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», так как не вернул обеспечение заявки.
Жалоба подана в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов). Информация о поступлении жалобы, дате, месте и времени ее рассмотрения в соответствии с частью 1 статьи 60 Закона о размещении заказов размещена на официальном сайте Российской Федерации.
В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением от 03.07.2009 года исх. № 7/5897-ф о приостановлении процедуры размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации уполномоченным органом заказчика представлена информация на «Выполнение работ по капитальному ремонту системы электроснабжения и электроосвещения в здании МДОУ Детский сад № 70 Калининского района г. Уфы».
Изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению открытого аукциона, Комиссия установила следующее:
На официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru 23.04.2009г. было размещено извещение № 8911437 о размещении заказа путем проведения открытого аукциона на «Выполнение работ по капитальному ремонту системы электроснабжения и электроосвещения в здании МДОУ Детский сад № 70 Калининского района г. Уфы».
Согласно извещения о проведении открытого аукциона Администрация Калининского района г. Уфы является уполномоченным органом.
Пунктом 17 «Размер обеспечение заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки» аукционной документации было установлено требование по обеспечению заявки в размере 59 481 руб. Заявитель ООО «Вега-Траст» в соответствие с требованиями аукционной документации внес необходимую сумму в качестве обеспечения заявки, что подтверждается платежным поручением № 317 от 08.06.2009г. Согласно протокола открытого аукциона № 8911437/2 от 22 июня 2009г. участник размещения ООО «Вега-Траст» не стал победителем аукциона.
В соответствии с ч. 11 ст. 37 Закона о размещении заказов, установлено, что в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, заказчик, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона обязаны возвратить внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
В нарушение ч. 11 ст. 37 Закона о размещении заказов, по истечению пятидневного срока, уполномоченный орган - Администрация Калининского района г. Уфы не возвратила внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участнику аукциона ООО «Вега-Траст».
Таким образом, уполномоченным органом заказчика были нарушены требования Закона о размещении заказов.
На заседании комиссии Башкортостанского УФАС России, представителем уполномоченного органа было заявлено, что в ходе перечисления денежных средств в платежном поручении № 809 от 26.06.2009г. была допущена ошибка, в связи, с чем денежные средства не поступили на счет ООО «Вега-Траст».
Также представителем уполномоченного органа на заседании комиссии было представлено новое платежное поручение № 870 от 07.07.2009г. согласно, которому обеспечение заявки на участие в аукционе было возвращено ООО «Вега-Траст».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17, ст. 60 Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов.

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Вега-Траст» (456219, г. Златоуст, ул. 30 лет Победы, 15) на действия Уполномоченного органа заказчика в лице Администрации Калининского района г. Уфы (450068, РБ г. Уфа, ул. Орджоникидзе, 3) при размещении заказа № 8911437 путем проведения открытого аукциона на «Выполнение работ по капитальному ремонту системы электроснабжения и электроосвещения в здании МДОУ Детский сад № 70 Калининского района г. Уфы» обоснованной.
2. Комиссия Башкортостанского УФАС России установила, что выявленные нарушения были устранены, на основании вышеизложенного предписание не выдавать.


Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.