Решение б/н Решение по делу № ГЗ-309/09 в отношении ГОУ ВПО "Башкирский ... от 11 августа 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № ГЗ-309/09
6 августа 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместитель председателя Комиссии – и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан – Каримов Р.Ф.;
члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков и государственного заказа - Саляхутдинова Р.Ф.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа – Никонова Ю.С. (секретарь комиссии);
в присутствии представителей:
Заказчик:
ГОУ ВПО Башкирский Государственный Университет – Сулейманов Рустам Раисович (доверенность № 56 от 28.07.2009)
Заявитель:
ЗАО "Форт Диалог" – на заседание комиссии не явился (извещен надлежащим образом – уведомление от 04.08.2009 № 7/6786).
У С Т А Н О В И Л А:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ЗАО «Форт Диалог» (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии ГОУ ВПО Башкирский Государственный университет (далее – Заказчик) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 090626/006922/203 на право заключения государственного контракта на поставку терминальных серверов для БашГУ (далее - аукцион).
К жалобе ЗАО «Форт Диалог» были приложены следующие документы:
1. Копия извещения о проведении открытого аукциона.
2. Копия протокола № 090626/006922/203/1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
По мнению Заявителя, его права нарушены следующими действиями Единой комиссии: в соответствии с протоколом № 090626/006922/203/1 от 24.07.2009г. о рассмотрении заявок на участие в аукционе, Заявителю отказано в допуске к участию в аукционе на основании пункта 2 части 1 статьи 12, пунктов 2,3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 2107.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) ввиду несоответствия обязательным требованиям, предъявляемым участнику размещения заказа – не задекларировано соответствие данным требованиям, согласно пункту 6 заявки на участие в открытом аукционе.
Заявитель считает решение единой комиссии об отказе ему в допуске к участию в открытом аукционе неправомерным, так как Заказчик не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие требованиям, указанным в пунктах 2-4 части 1 статьи 11 Закона о размещении заказов.
Заявитель просит:
1.Приостановить размещение государственного заказа до рассмотрения жалобы по существу.
2.Признать в действиях Единой комиссии нарушение части 6 статьи 11 Закона о размещении заказов.
3.Признать результаты аукциона недействительными.
Заказчик с доводами Заявителя не согласился, указав, что в соответствии с частью 2.1 статьи 35 Закона о размещении заказов в заявке на участие в аукционе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4 части 1 статьи 11 данного федерального закона. В заявке ЗАО «Форт Диалог» соответствие указанным требованиям не задекларировано, поэтому на заседании комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе № 090626/006922/203 данный участник размещения заказа был не допущен к участию в открытом аукционе.
Заказчик в соответствии с уведомлением Башкортостанского УФАС России от 04.08.2009 № 7/6787ф представил пакет документов, касающийся данного аукциона, а именно:
1.Копия извещения об открытом аукционе
2.Копия извещения о проведении открытого аукциона, сформированного официальным сайтом РФ для размещения заказов
3.Копия документации об аукционе
4.Копия письма запроса от ООО Компания «ФЕРМО»
5.Копия ответа на запрос
6.Копия журнала регистрации заявок на участие в открытом аукционе
7.Копия заявки участника размещения заказа ЗАО «Форт Диалог»
8.Оригинал заявки участника размещения заказа ООО «Аранит»
9. Оригинал заявки участника размещения заказа ООО ИК «Новые технологии»
10.Оригинал заявки участника размещения заказа ООО «Юнит-Компьютер»
11.Оригинал заявки участника размещения заказа ООО Фирма «Банкос»
12.Оригинал заявки участника размещения заказа ООО «Фермо Мобайл»
13.Оригинал заявки участника размещения заказа ООО «Альбея»
14.Копия протокола рассмотрения заявки на участие в открытом аукционе
15.Копия уведомлений о принятых комиссией решениях, направленных в адрес участников размещения заказа
16.Копия журнала регистрации участников открытого аукциона
17.Копия протокола открытого аукциона
Изучив и рассмотрев представленную Заявителем и Заказчиком информацию по проведению отрытого аукциона, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов установила следующее.
В соответствии с частью 2.1 статьи 35 Закона о размещении заказов (введена Федеральным законом от 30.12.2008г. № 308-ФЗ, вступила в силу с 01.03.2009г.) в заявке на участие в аукционе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4 части 1 статьи 11 Закона о размещении заказов.
В части V копии документации об аукционе «Образцы форм и документов для заполнения участниками» в «Форме Заявки на участие в открытом аукционе» пунктом 6 предусмотрено, что участник размещения заказа должен задекларировать его соответствие требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4 части 1 статьи 11 Закона о размещении заказов.
ЗАО «Форт Диалог» в заявке на участие в открытом аукционе от 03.07.2009г. не задекларировал соответствие вышеуказанным требованиям, заполнив пункт 6 следующим образом:
«6.Настоящей заявкой мы декларируем, что (указать соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ).»
Таким образом, Единая комиссия отказала Заявителю в допуске к участию в аукционе обосновано.
Руководствуясь ст.17, ст.60 Федерального закона от 21 июля 2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ЗАО "Форт Диалог" на действия Единой комиссии ГОУ ВПО Башкирский Государственный Университет при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 090626/006922/203 «Поставка терминальных серверов для БашГУ» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.