База решений
и правовых актов

Уведомление № ТО002/10/18.1-63/2023 о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу

г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, руководствуясь частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), сообщает о жалобе ООО «Спецэнергомонтаж» от 13.01.2023 вх. №372-ЭП/23 на действия (бездействие) АО «РКК» при проведении закупки - Запрос котировок на право заключения договора по лоту «Техническое обслуживание электрооборудования и кабельных сетей в мкр. Кузнецовский Затон в 2023 году» (извещение №32211993962). Уполномоченные представители ООО «Спецэнергомонтаж», а также представители АО «РКК» вправе явиться на рассмотрение жалобы 24.01.2023 в 11 часов 30 минут по адресу: г. Уфа, ул. Пушкина, 95, каб. 513. В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления данного уведомления закупка приостанавливается в части заключения договора до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, оператора электронной площадки по существу. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции юридическое лицо, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного Уведомление 2023-442 рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения. Также на основании части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции юридическое лицо обязано представить на рассмотрение жалобы по существу положение о закупке товаров, работ, услуг, документацию о закупке, изменения, внесенные в документацию о закупке, заявки на участие в закупке, протоколы составленные в ходе проведения закупки, аудио-, видеозаписи, документы регламентирующие деятельность оператора и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки. В случае если по результатам закупок заключены договоры, юридическое лицо обязано представить на рассмотрение жалоб по существу оригиналы, а также надлежащим образом заверенные копии таких договоров. За непредставление или несвоевременное представление сведений (информации), а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) в антимонопольный орган предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Информация о жалобе размещена на сайте www. bash. fas. gov. ru. Регистрация явившихся на рассмотрение представителей сторон, заинтересованных участников состоится 24.01.2023 по телефону: (347)246-18-69/ 8(499) 7552323 (доб.002-107 или 002-108). Дополнительно сообщаем, что рассмотрение жалобы будет возможно посредством видеоконцеренц-связи по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/3169318463. Все необходимые документы могут быть направлены в адрес ведомства по эл.почте: to02@fas.gov.ru. Приложение: копия жалобы на 3 л. в 1 экз

Жалоба на действия Заказчика при проведении запроса котировок (Протокол № 32211993962 от 11 января 2023 года)

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Спецэнергомонтаж», ИНН 0245011578 /КПП 027601001 /ОГРН 1020201299590; Адрес: 450075, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Российская, д. 47/3, оф.10 тел. ... Адрес электронной почты: sem-102@mail.ru Директор ...

Заказчик: АО «Республиканская коммунальная компания» Место нахождения: 450005, Российская Федерация, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. 50-летия Октября, 11/2, офис 2 Адрес электронной почты: info@rkkrb.ru. Номер контактного телефона: тел.: +7 (347) 273-77-12 Адрес ЕИС: https://zakupki.gov.ru Извещение №:2615260 https://rts-tender.ru от 28.12.2022 года.

Запрос котировок на право заключения договора по лоту «Техническое обслуживание электрооборудования и кабельных сетей в мкр. Кузнецовский Затон в 2023 году». Начальная (максимальная) цена договора: 3 500 000 руб. С НДС. 28.12.2022 года Заказчиком размещено извещение о закупке: Запрос котировок на право заключения договора по лоту «Техническое обслуживание электрооборудования и кабельных сетей в мкр. Кузнецовский Затон в 2023 году». 11.01.2023 года Заявителем подана заявка на участие, приложены подтверждающие документы в соответствии с п. 8.2 закупочной документации. Предложение по цене – 3 400 000 руб., включая НДС. 11 января 2023 года Заказчик разместил на площадке Протокол №32211993962, согласно которому заявка ООО «Спецэнергомонтаж» признана соответствующей, и заняла второе место. Победителем признано ООО «Электрические сети» ИНН 0274165639, предложившее стоимость услуг 3 400 000 руб. Заявитель с результатами Протокола от 11 января 2023 года и действиями Заказчика не согласен по нижеследующим основаниям. В день подачи заявки в адрес организации, проводившей обучение работников ООО «Спецэнергомонтаж» поступил запрос с подтверждением сведений об обучении наших работников. Также в день подачи заявки на телефонный номер ООО «Спецэнергомонтаж», указанный в качестве телефона диспетчерской, поступил звонок с просьбой уточнить виды услуг, оказываемых нашей организацией. Полагаем, таким образом, Заказчиком предприняты попытки удостовериться в сведениях, предоставленных при подаче заявки. Следовательно, в том случае, если бы ООО «Спецэнергомонтаж» и ООО «Электрически сети» подали действительно одинаковые ценовые предложения, но в разное время, о чем Заказчику было известно сразу, то необходимости в проведении дополнительных проверок нашей компании не возникло. На протяжении трех лет, заказчик принимает решение в пользу одного и того же подрядчика. У ООО «Спецэнергомонтаж» имеются сомнения в объективности Заказчика по отношению к нашей компании, поскольку в 2020 году по жалобе ООО «Спецэнергомонтаж», рассмотренной УФАС по РБ вынесено решение об отмене Протокола Заказчика и выдано Предписание. (предписание не было исполнено, решение комиссии не было пересмотрено) В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - Положение о закупке). В силу ч. 6 ст. 3 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» №223-ФЗ «Заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора. Согласно п.п. 1, 4 ч. 10 ст. 3 Закона № 223-ФЗ любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется, в том числе, в случае осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика и предъявления к участникам закупки требований, не предусмотренных документацией о конкурентной закупке. На основании изложенного, в соответствии с ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» №223-ФЗ, ФЗ «О защите конкуренции», имеются основания полагать, что Заказчиком при проведении процедуры закупок допущены действия, ограничивающие конкуренцию, нарушен порядок определения победителя. ПРОШУ: 1. Организовать проверку итогового Протокола №32211993962 от 11 января 2023 года, с запросом от торговой площадки https://rts-tender.ru сведений о ценовом предложении ООО «Электрические сети» поданной в рамках закупки №2615260 (лот№1). 2. При наличии в действиях Заказчика нарушения требований ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» №223-ФЗ, ФЗ «О защите конкуренции»" – отменить Протокол №32211993962 от 11 января 2023 года с перераспределением итогов запроса котировок. Приложение: 1. Документация о закупке – 36 л. 2. Заявка Участника с приложением; 3. Протокол подведения итогов от 11.01.2023. 4. Протокол подведения итогов от 11.12.20 5. Решение УФАС по РБ от 23.12.2020. 6. Протокол подведения итогов от 26.01.22 7. Решение о вступлении в должность – 1 л.