База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № ГЗ-26/09
о возвращении жалобы

17 февраля 2009 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии –
заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан Р.А. Ишбулатов;
Члены Комиссии –
начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков Борисов Н.Н.;
заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы Хасанова Ф.Ш.;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков Саляхутдинова Р. Ф.;
заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа Алексеева Г.А.

УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступила жалоба ООО «Эффективная Логистика» на действия комиссии Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан при размещении заказа путем проведения запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по перевозке грузов МВД по РБ и личных вещей личного состава по маршруту Уфа- Урус-Мартановский район ЧР – Уфа.
По мнению «Эффективная Логистика» отказ в допуске к участию в запросе котировок комиссии Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан необоснован. Однако документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы не приложены.
В соответствии с ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются;
(в ред. Федерального закона от 20.04.2007 N 53-ФЗ)
- указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы.
Однако жалоба ООО «Эффективная Логистика» не содержит требуемых ч.1 ст. 58 Закона о размещении заказов сведений.
Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.58 Закона о размещении заказов участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.
Согласно ч.3 ст.58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Жалоба ООО «Эффективная Логистика» поступила в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан посредствам факсимильной связи. Из поданной жалобы невозможно определить должность лица, подписавшего жалобу ООО «Эффективная Логистика».
Поданная жалоба не содержит сведений, предусмотренных п. 4 ч. 1 и ч. 2 ст. 58 Закона о размещении заказов, в жалобе перечисляются допущенные, по мнению заявителя, нарушения при проведении открытого аукциона, в тоже время к жалобе не приложены документы, подтверждающие обоснованность доводов заявителя или иные обоснования.
Таким образом, при подаче жалобы на действия комиссии Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан не соблюдены требования статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
Согласно п. 1,2 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не содержит сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 58 настоящего Федерального закона, жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов.

РЕШИЛА:

Возвратить ООО «Эффективная Логистика» (141400, Московская обл., г.Химки, ул. Московская, д. 21) жалобу на действия комиссии Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан при размещении заказа путем проведения запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по перевозке грузов МВД по РБ и личных вещей личного состава по маршруту Уфа- Урус-Мартановский район ЧР – Уфа.