Решение б/н Решение по делу № ГЗ-121/09 в отношении Министерства сельско... от 11 августа 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № ГЗ-121/09 о возвращении жалобы
05 мая 2008 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии –
заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан Р.А. Ишбулатов;
Члены Комиссии –
начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков
Борисов Н.Н.;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков Саляхутдинова Р.Ф.;
заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы Хасанова Ф.Ш.;
заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа Алексеева Г.А.;
секретарь комиссии - специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа Акбашева А.Р.
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение ГУП Управление «БАШМЕЛИОВОДХОЗ» Республики Башкортостан № 3948 от 30.04.2009г. на действия Министерства сельского хозяйства РБ, администрации МР Ишимбайского района при проведении открытого конкурса на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Водоснабжение д.Кулгана Ишимбайского района РБ».
Согласно жалобы ГУП Управление «БАШМЕЛИОВОДХОЗ» Республики Башкортостан 01.06.2006г. был заключен государственный контракт №13 с Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан. На 2006г. для выполнения работ выделялся лимит финансирования в сумме 570000р. В текущих ценах, в пределах которого работы ГУП Управление «БАШМЕЛИОВОДХОЗ» Республики Башкортостан. Указанный госконтракт не был исполнен сторонами в связи с невыделением лимитов капитальных вложений на указанное строительство в размерах, достаточных для завершения работ ни в 2006г., ни в последующие годы. Несмотря на это, администрацией МР Ишимбайский район РБ объявлен и проведен 16 марта 2009г. открытый аукцион по выбору генподрядной организации на выполнение указанных выше работ.
Комиссией проанализированы представленные материалы на соответствие требованиям Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов). Установлено следующее:
Согласно части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
В соответствии с ч.4 ст.17 Закона о размещении заказов уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления муниципального района, городского округа осуществляют проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Согласно ч.4 ст.9 Закона о размещении заказов заказ признается размещенным со дня заключения государственного или муниципального контракта.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 настоящего Федерального закона.
Следует отметить, что Согласно части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов по истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
РЕШИЛА:
возвратить ГУП Управление «БАШМЕЛИОВОДХОЗ» Республики Башкортостан жалобу на действия Министерства сельского хозяйства РБ, администрации МР Ишимбайского района при проведении открытого конкурса на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Водоснабжение д.Кулгана Ишимбайского района РБ».
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.