Решение б/н РЕШЕНИЕ № РП-02/10 в отношении ООО «Энергия» от 11 августа 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDF РЕШЕНИЕ № РП-02/10
об отказе включения ООО «Энергия»
в реестр недобросовестных поставщиков
17 февраля 2010 г. г. Уфа
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов:
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение Федерального государственного учреждения науки «Уфимский научно-исследовательский институт медицины труда и экологии человека» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – ФГУН УфНИИ МТ ЭЧ Роспотребнадзора) от 05.02.2010г. исх. № 14-204 о включении ООО «Энергия» в Реестр недобросовестных поставщиков.
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан в соответствии с п. 8 ст. 19 Федерального закона от 21.07. 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о размещении заказов) проведена проверка факта уклонения ИП Шапкина Л.А. от заключения контракта.
ФГУН УфНИИ МТ ЭЧ Роспотребнадзора размещен заказ путем запроса котировок № 091222/006531/68 «Приобретение анализатора глюкозы и лактата для нужд института».
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 11.01.2010г. победителем запроса котировок признано ООО «Энергия», которому заказным письмом с уведомлением (исх.№14-07 от 11.01.2010г.) отправлен экземпляр протокола и два экземпляра проекта контракта. Также данные документы направлены в адрес победителя и по электронной почте.
26.01.2010г. по электронной почте ФГУН УфНИИ МТ ЭЧ Роспотребнадзора получен ответ от ООО «Энергия»: «документы высланы в Ваш адрес заказным письмом». Однако по состоянию на 02.02.2010г. документы в адрес заказчика не поступили.
03.02.2010г. ФГУН УфНИИ МТ ЭЧ Роспотребнадзора в адрес победителя запроса котировок направлено уведомление об истечении срока заключения контракта, с просьбой срочно представить информацию о намерении заключить контракт либо об отказе от заключения контракта. 05.02.2010г. по электронной почте от ООО «Энергия» получен следующий ответ: «документы в ваш адрес высылаем повторно с копией квитанции по первой отправке».
В соответствии с извещением о проведении запроса котировок срок подписания контракта не ранее 19.01.2010г. и не позднее 31.01.2010г.
05.02.2009г. ФГУН УфНИИ МТ ЭЧ Роспотребнадзора составлен протокол отказа от заключения контракта, согласно которого в соответствии с ч.6 ст.47 Закона о размещении заказов победитель в проведении запроса котировок не представивший в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, заказчику подписанный контракт, признан уклонившимся от заключения государственного контракта.
10.02.2009г. ФГУН УфНИИ МТ ЭЧ Роспотребнадзора в соответствии с ч.7 ст.47 Закона о размещении заказов заключен государственный контракт с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия.
В соответствии с пунктом 4 Приказа ФАС России от 27.08.2007 № 267 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках» и на основании части 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства о размещении заказов при осуществлении проверки факта уклонения участника размещения заказа от заключения государственного контракта и установлено следующее.
Заказчиком в форме котировочной заявки предусмотрено указание участником размещения заказа: место и срок поставки товара. Что является нарушением ст.44 Закона о размещении заказов, так как данная статья не предусматривает указания участником запроса котировок вышеуказанных сведений.
На основании вышеизложенного, учитывая несоблюдение заказчиком требований Закона о размещении заказов, а также отсутствие документов, свидетельствующие об отказе победителя в проведении запроса котировок от заключения государственного контракта, и руководствуясь ст. 19 Федерального закона от 21.07 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
РЕШИЛА:
Сведения, представленные ФГУН УфНИИ МТ ЭЧ Роспотребнадзора в отношении ООО «Энергия» в Реестр недобросовестных поставщиков, не включать.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.