Решение б/н Решение по делу № А-21/15,19-21-09 в отношении Администрации... от 11 августа 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № А-21/15,19-21-09
06 мая 2009 года г.Уфа
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан о нарушении антимонопольного законодательства:
Председатель комиссии:
Каримов Р.Ф. – и.о. заместителя руководителя
Члены комиссии:
Кильдеев Р.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти.
Тихончук Н.Н. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
В присутствии представителя администрации муниципального район
Учалинский район Республики Башкортостан, начальника юридического отдела Аралбаева Ишмурзы Мазгаровича, по доверенности № 40 от 24.12.2008г.
Рассмотрев материалы дела о нарушении антимонопольного законодательства А-21/15,19-21-09, возбужденного в отношении Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан
УСТАНОВИЛА:
На основании приказа Башкортостанского УФАС России от 26 февраля 2009г. № 20 , в соответствии со ст.23,25 ФЗ № 135 от 26.07.2005г. «О защите конкуренции» проведена камеральная проверка по проверке соблюдения требований статей 15-21 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" Администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.
Принятое Администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан Постановление № 11-2018 «О выделении средств» подпадет согласно части 1 пункта 4 ст.19 Закона «О защите конкуренции» под цели оказания муниципальной помощи и содержит признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции.
Данным Постановлением № 11-2018 «О выделении средств» МУ Отделу культуры выделены денежные средства в сумме 83050 (восемьдесят три тысячи пятьсот ) рублей.
Порядок предоставления муниципальной помощи определен главой 5 Закона «О защите конкуренции» и предусматривает подачу органом местного самоуправления ходатайства о даче согласия на предоставление муниципальной помощи исключительно по указанным в части 1 статья 19 Закона «О защите конкуренции» целям. Выделение денежных средств, для проведения мероприятий учреждениями культуры района подпадает под цели оказания муниципальной помощи - развитие культуры и сохранение культурного наследия, и требовало предварительного согласования в письменной форме с антимонопольным органом. Без проведения процедуры согласования с антимонопольным органом, принятие вышеуказанного распоряжения носит признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», как акт, ограничивающий конкуренцию.
В соответствии с выше указанной статьей 15 Закона «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а так же государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
На заседании комиссии представитель администрации пояснил, что выделение средств данным учреждениям не является муниципальной помощью. Выделение средств осуществлялось из остатков бюджетных средств на основании Решения № 324 от 28.11.2007г. «О бюджете муниципального района на 2008г.», принятого Советом администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан. Была представлена смета расходов денежных средств для участия на республиканском телевизионном конкурсе исполнителей Башкирских танцев «Баик». Согласно смете все средства пошли на оплату суточных, проживание,ГСМ.
Анализ всех представленных материалов показал, что признаки нарушения статьи 15,19-21 Закона «О защите конкуренции» не подтвердились».
Таким образом, Комиссия, исходя из представленных материалов дела, в соответствии с ч.1 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1.Производство по делу А-21/15,19-21-09, возбужденному в отношении администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан по признакам нарушения статьи 15,19-21 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 «О защите конкуренции» - прекратить.
Решение изготовлено в полном объеме «___» мая 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.