Решение б/н 18.1 от 15 октября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Заявитель:
Коровин М.Л.
Организатор торгов:
ООО «Инвест Групп»
450032, РБ,г. Уфа, ул. Короленко, д. 4,
кв. 2
investgrupp2018@gmail.com
Территориальное управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом в РБ
450076, РБ, г.Уфа, ул. Аксакова, д. 62
РЕШЕНИЕ № ТО002/10/18.1-2678/2020
15.10.2020 г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:
Председатель Комиссии:
– заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
– начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
– ведущий специалист-эксперт естественных монополий и финансовых рынков Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан,
рассмотрев жалобу Коровина М.Л. вх.№18509 от 29.09.2020 Коровина М.Л. на действия организатора торгов – ООО «Инвест Групп» при проведении торгов по реализации имущества, по лотам № 52, 54, 55, извещение 090920/25024552/01,
при участии Коровина Михаила Леонидовича, а так же представителя от ООО «Инвест Групп» - Абзалова Р.Ф. (доверенность от 29.08.2019)
в соответствии со ст. 18.1 Закона о защите конкуренции,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступила жалоба Коровина М.Л. вх.№18509 от 29.09.2020 на действия организатора торгов – ООО «Инвест Групп» при проведении торгов по продаже арестованного, заложенного имущества, по лотам № 52, 54, 55, извещение 090920/25024552/01. Конкурентная закупка проведена путем открытого аукциона.
По доводам жалобы заявителя, нарушение со стороны организатора торгов выразилось в том, что ООО «Инвест Групп» не предоставило протокол подведения итогов, а так же заявка Коровина М.Л. (№ 3) была необоснованно отклонена.
Заказчик с доводами жалобы не согласен, представлено письменное возражение (вх. № 19393 от 13.10.2020).
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Башкортостанского УФАС России установила следующее.
09.09.2020 Заказчиком на сайте torgi.gov.ru размещено извещение № 090920/25024552/01 о проведении торгов по продаже арестованного, заложенного имущества.
Дата начала приема заявок – 09.09.2020.
Дата окончания приема заявок- 21.09.2020.
Дата подведения итогов - 13.10.2020.
Извещением о проведении торгов по продаже арестованного, заложенного имущества установлена начальная (максимальная) цена договора по лоту № 52 (КРС-телки, окрас черно-пестрый, коричневый, в количестве 17 шт. Собственник (правообладатель) – ООО «Агрофирма Надежда») -195 075 руб. Сумма задатка: 9 753, 75 руб.; по лоту № 54 (КРС-телки, возраст 12 месяцев, окрас черно-пестрый, в количестве 18 шт. Собственник (правообладатель) – ООО «Агрофирма Надежда») -206 550 руб. Сумма задатка: 10 327, 50 руб.; по лоту № 55 (КРС-бычки, возраст от 2 до 3 лет, в количестве 2 шт. Собственник (правообладатель) – ООО «Агрофирма Надежда») -32 385 руб. Сумма задатка: 1 619, 25 руб. Шаг аукциона: 161, 93.
По доводу заявителя о не предоставлении ему протокола подведения итогов окончания приема заявок на торги Комиссия Башкортостанского УФАС России установила следующее.
Довод не основан на каких-либо нормах материального права, поскольку в системе действующего правового регулирования отсутствуют нормы, в соответствии с которыми, организатор торгов обязан выдать претенденту копию указанного протокола.
Данные торги были проведены в рамках Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в котором не предусмотрена обязанность Организатора торгов размещать протокол о
допуске участников.
Следовательно, вышеуказанный довод является необоснованным.
По доводу о неправомерном отклонении заявки, Комиссия установила следующее.
Согласно условиям извещения о проведении торгов, для участия в торгах претендентами вносятся задатки единым платежом в валюте Российской Федерации путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет 40302810300001000020, УФК по РБ (ТУ Росимущества в РБ), Отделение - НБ Республика Башкортостан г. Уфа, БИК 048073001, л/с 05011А25480, ИНН 0275069800, КПП 027501001. Задаток должен поступить на счет не позднее срока окончания приема заявок на участие в торгах, то есть не позднее 16:30 часов по местному времени «21» сентября 2020 г. Сведения о поступлении задатка предоставляются территориальным управлением Росимущества в РБ.
Согласно пояснениям Организатора торгов причиной отклонения заявки Коровина М.Л. явилось то, что на 21.09.2020 подтверждение внесение задатка на момент проведения итогов торгов отсутствуют.
Согласно предоставленной информации Территориального управления Федерального агенства по управлению государственным имуществом в РБ Коровин M.Л. оплатил задатки платежными поручениями № 805992 от 18.09.2020г. в сумме 9 753,75 руб. за лот № 52, № 816755 от 18.09.2020г. в сумме 1 619,25 руб. за лот № 55, № 822805 от 18.09.2020г. в сумме 10 327,50 руб. за лот № 54, в которых неверно указаны банковские реквизиты, а именно: УФК по Республике Башкортостан (ТУ Росимущества в РБ) л/с 0275069800.
На основании вышеизложенного участником нарушены условия внесения задатка указанные в извещений №090920/25024552/01.
Таким образом, жалоба по доводу о неправомерном отклонении заявки является необоснованной.
В соответствии с частью 20 статьи 18.1 по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, нарушений порядка осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 3 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, в антимонопольный орган не является препятствием для обжалования этих актов и (или) действий (бездействия) в судебном порядке.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Коровина М.Л. вх.№18509 от 29.09.2020 Коровина М.Л. на действия организатора торгов – ООО «Инвест Групп» при проведении торгов по реализации имущества, по лотам № 52, 54, 55, извещение 090920/25024552/01, необоснованной.
Председатель комиссии
Примечание: В соответствии с ч. 23 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения