Решение б/н решение от 25 апреля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № ТО002/10/18.1-742/2024
25.04.2024 Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
Членов Комиссии:
при рассмотрении жалобы ООО ТехКомплект (вх.№ 6264-ЭП/24 от 18.04.2024, вх.№ 6261-ИП/24 от 18.04.2024) на действия организатора торгов - ООО Газпром нефтехим Салават при проведении процедуры уторговывания маркетингового исследования № 0302/24/4.3/0015222/ПВК/ПР/ГОС/Э/26.02.2024 «Поставка РТИ для нужд ООО «ПромВодоКанал» (извещение № 32413321963),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба ООО ТехКомплект (вх.№ 6264-ЭП/24 от 18.04.2024, вх.№ 6261-ИП/24 от 18.04.2024) на действия организатора торгов - ООО Газпром нефтехим Салават при проведении процедуры уторговывания маркетингового исследования № 0302/24/4.3/0015222/ПВК/ПР/ГОС/Э/26.02.2024 «Поставка РТИ для нужд ООО «ПромВодоКанал» (извещение № 32413321963).
Заявитель жалуется на необоснованное отклонение его заявки.
Заказчиком было представлено письменное возражение с приложением запрашиваемых документов.
Изучив все представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доказательства, пояснения лиц, участвующих в заседании, Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
26.02.2024 в Единой информационной системе в сфере закупок и на сайте электронной площадки ООО ЭТП ГПБ было размещено извещение о проведении маркетинговых исследований № 324113321963.
Количество поданных заявок: 3
Дата подведения итогов: 04.04.2024.
При исследовании материалов дела Комиссией установлено, что жалоба заявителя была направлена в Башкортостанское УФАС России 18.04.2024, то есть по истечении 10 дней со дня подведения итогов закупки.
Согласно ч. 4 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В ходе рассмотрения настоящей жалобы заявитель согласился с пропуском срока на обжалование действий заказчика (организатора торгов.)
Таким образом, учитывая, что жалоба ООО «ТехКомплект» была подана по истечении 10 дней со дня подведения итогов торгов, у комиссии отсутствуют основания для рассмотрения жалобы заявителя.
Согласно части 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных, не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 3 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган не является препятствием для обжалования этих действий (бездействия) в судебном порядке.
На основании изложенного, в соответствии с положениями статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия
РЕШИЛА:
Оставить жалобу ООО ТехКомплект (вх.№ 6264-ЭП/24 от 18.04.2024, вх.№ 6261-ИП/24 от 18.04.2024) на действия организатора торгов - ООО Газпром нефтехим Салават при проведении процедуры уторговывания маркетингового исследования № 0302/24/4.3/0015222/ПВК/ПР/ГОС/Э/26.02.2024 «Поставка РТИ для нужд ООО «ПромВодоКанал» (извещение № 32413321963) без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в Арбитражный суд Республики Башкортостан.