База решений
и правовых актов

ООО «Секреты красоты»

453120, Республика Башкортостан,

г. Стерлитамак, проспект Октября, д.43

 

 

 

РЕШЕНИЕ

(по делу № ТО002/05/24-2371/2019)

 

 

25.10.2019г.

г. Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель комиссии:

<...>– заместитель руководителя –начальник  отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:                       

<...> – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

<...> – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев материалы по признакам нарушения закона о рекламе, а именно рекламу: «ООО «Секреты красоты» Врачебная косметика. Чистка лица. Массаж. Волосолечение. Удаление бородавок. Прокол ушей. Пластическая хирургия. Озонотерапия. Маммолог. Хирург. Эпиляция. Вход со двора налево. Т.:24-36-83», размещенной в здании, расположенной по адресу:  г. Стерлитамак, проспект Октября, д.43, а также рекламу: «Врачебная косметика. Пластические операции. Онколог. Дерматолог. Чистка лица. Массаж. Волосолечение. Удаление бородавок, папиллом и т.д. Вход со двора», размещенной под аркой при входе во двор дома по адресу Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, проспект Октября, 43, была зафиксирована 11.09.2019 года,  рекламодатель – ООО «Секреты красоты»(РБ, г.Стерлитамак, проспект Октября, д.43),

в присутствии:

-директора ООО «Секреты красоты» – <...> (приказ №12 от 02.08.1996 г.)

 

УСТАНОВИЛА:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства РФ о рекламе, в соответствии со статьей 33 Федерального закона №38-ФЗ «О рекламе» Башкортостанским УФАС России была выявлена реклама следующего содержания: «ООО «Секреты красоты» Врачебная косметика. Чистка лица. Массаж. Волосолечение. Удаление бородавок. Прокол ушей. Пластическая хирургия. Озонотерапия. Маммолог. Хирург. Эпиляция. Вход со двора налево. Т.:24-36-83», размещенной в здании, расположенной по адресу:  г. Стерлитамак, проспект Октября, д.43, а также рекламу: «Врачебная косметика. Пластические операции. Онколог. Дерматолог. Чистка лица. Массаж. Волосолечение. Удаление бородавок, папиллом и т.д. Вход со двора», размещенной под аркой при входе во двор дома по адресу Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, проспект Октября, 43, была зафиксирована 11.09.2019 года,  рекламодатель – ООО «Секреты красоты»(РБ, г.Стерлитамак, проспект Октября, д.43), имеет признаки нарушения ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» в части того, что:

- реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет рекламораспространитель и рекламодатель.

            В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 13.10.2017 №804н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» к медицинским услугам относятся: общий массаж медицинский (A21.01.001); прием (осмотр, консультация) врача-пластического хирурга первичный(B01.057.003); озонотерапия(A20.30.024); прием (осмотр, консультация) врача-хирурга первичный(B01.057.001); проведение эпиляции(A14.01.013); прием (осмотр, консультация) врача-онколога первичный(B01.027.001);

          В данном случае, в рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинских услуг.

04.10.2019г. от ООО «Секреты красоты» поступили письменные пояснения: «ООО «Секреты красоты» существуют с 1992г. Реклама была сделана более 10 лет назад, поэтому документы на ее изготовление сейчас предоставить сложно. По поводу предупреждения о противопоказаниях сообщаю, что у нас ведут консультации доктора(хирург, дерматолог) с высшей квалификационной категорией, доктор медицинских наук, кандидат медицинских наук. Но Вы рекомендуете добавить к рекламе «Консультация специалиста», раз это необходимо, мы сделаем в ближайшее время. Сообщаю, что озонотерапия и общий медицинский массаж у нас не делается. Это было давно, в настоящее время в перечне услуг «массаж» означает массаж лица-косметический». Прилагаются документы: копия приказа №12 от 02.08.1996г., копия договора №102 от 06.03.2015г., копия устава ООО «Секреты красоты», копия лицензии №ЛО-02-01-002745 с приложением от 19.09.2013г. Заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела на другую дату. Ходатайство удовлетворено(вх.№16046 от 04.10.2019г.).

07.10.2019г. от ООО «Секреты красоты» повторно поступили письменные пояснения (вх.№16101 от 07.10.2019г.).

08.10.2019г. от ООО «Секреты красоты» повторно поступило ходатайство о переносе даты рассмотрения дела (вх.№16018 от 04.10.2019г.).

Комиссией принято решение об отложении рассмотрения дела на другую дату. Срок рассмотрения дела продлить.

25.10.2019 г. на заседании Комиссии присутствовал директор ООО «Секреты красоты» - <...>.

Анализ материалов дела показал, что реклама «ООО «Секреты красоты» Врачебная косметика. Чистка лица. Массаж. Волосолечение. Удаление бородавок. Прокол ушей. Пластическая хирургия. Озонотерапия. Маммолог. Хирург. Эпиляция. Вход со двора налево. Т.:24-36-83» размещенная в здании, расположенного по адресу:  г. Стерлитамак, проспект Октября, д.43, а также рекламу: «Врачебная косметика. Пластические операции. Онколог. Дерматолог. Чистка лица. Массаж. Волосолечение. Удаление бородавок, папиллом и т.д. Вход со двора», размещенная под аркой при входе во двор дома по адресу: г.Стерлитамак, проспект Октября, 43, была зафиксирована 11.09.2019 года,  рекламодатель – ООО «Секреты красоты»(РБ, г.Стерлитамак, проспект Октября, д.43), нарушает ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» в части того, что:

- реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет рекламораспространитель и рекламодатель.

            В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 13.10.2017 №804н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» к медицинским услугам относятся: общий массаж медицинский (A21.01.001); прием (осмотр, консультация) врача-пластического хирурга первичный(B01.057.003); озонотерапия(A20.30.024); прием (осмотр, консультация) врача-хирурга первичный(B01.057.001); проведение эпиляции(A14.01.013); прием (осмотр, консультация) врача-онколога первичный(B01.027.001);

          В данном случае, в рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинских услуг.

Согласно информации, находящейся в деле от директора ООО «Секреты красоты»- <...>.:

 «ООО «Секреты красоты» существуют с 1992г. Реклама была сделана более 10 лет назад, поэтому документы на ее изготовление сейчас предоставить сложно. По поводу предупреждения о противопоказаниях сообщаю, что у нас ведут консультации доктора (хирург, дерматолог) с высшей квалификационной категорией, доктор медицинских наук, кандидат медицинских наук. Но Вы рекомендуете добавить к рекламе «Консультация специалиста», раз это необходимо, мы сделаем в ближайшее время. Сообщаю, что озонотерапия и общий медицинский массаж у нас не делается. Это было давно, в настоящее время в перечне услуг «массаж» означает массаж лица-косметический» (вх. №16046 от 04.10.2019г) (вх.№16101 от 07.10.2019г.).

Также было установлено, что ООО «Секреты красоты» (РБ, г.Стерлитамак, проспект Октября, д.43 ОГРН 1020202088334 ИНН/КПП 0268000477/026801001) является рекламораспространителем, согласно представленному договору о передаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду без права выкупа № 102 от 06.03.2015г.

ООО «Секреты красоты» (453120 РБ, г. Стерлитамак, проспект Октября, д.43 ОГРН 1020202088334 ИНН/КПП 0268000477/026801001) была представлена лицензия №ЛО-02-01-002745  от 19.09.2013г., с приложениями №1 к данной лицензии на осуществление медицинской деятельности по адресу: 453120 РБ, г. Стерлитамак, проспект Октября, д.43.

           В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о рекламе, реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

       Вышеуказанная информация содержит все правовые признаки рекламы:

        - адресована неопределенному кругу лиц;

           -направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – услуг, формирование и поддержание интереса к ним, и их продвижение на рынке.

              Комиссией Башкортостанского УФАС России по делу № TO002/05/24-2371/2019 было принято решение: признать ООО «Секреты красоты» рекламораспространителем и рекламодателем данной рекламы, признать рекламу ненадлежащей, нарушающей часть 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»; выдать предписание ООО «Секреты красоты» о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации «О рекламе»; передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Секреты красоты» и должностного лица ООО «Секреты красоты».

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.10.2019г.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ООО «Секреты красоты» (РБ, г.Стерлитамак, проспект Октября, д.43 ОГРН 1020202088334 ИНН/КПП 0268000477/026801001) рекламодателем и  рекламораспространителем указанной рекламы.

2. Признать ненадлежащей рекламу: «ООО «Секреты красоты» Врачебная косметика. Чистка лица. Массаж. Волосолечение. Удаление бородавок. Прокол ушей. Пластическая хирургия. Озонотерапия. Маммолог. Хирург. Эпиляция. Вход со двора налево. Т.:24-36-83», размещенную в здании, расположенную по адресу:  г. Стерлитамак, проспект Октября, д.43, а также рекламу: «Врачебная косметика. Пластические операции. Онколог. Дерматолог. Чистка лица. Массаж. Волосолечение. Удаление бородавок, папиллом и т.д. Вход со двора», размещенную под аркой при входе во двор дома по адресу Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, проспект Октября, 43, была зафиксирована 11.09.2019 года, рекламодатель и рекламораспространитель – ООО «Секреты красоты» (РБ, г.Стерлитамак, проспект Октября, д.43 ОГРН 1020202088334 ИНН/КПП 0268000477/026801001), так как она нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

3.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО «Секреты красоты» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, так как она должна соответствовать требованиям часть 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Секреты красоты»  и должностного лица ООО «Секреты красоты»  по части 5 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 28.10.2019г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

Председатель Комиссии   Члены Комиссии

<...>   <...>   <...>