База решений
и правовых актов

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

№ TO 002/04/7.32.4-702/2024

15.05.2024 г. Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан , рассмотрев материалы дела об административном правонарушении материалы дела № 002/04/7.32.4-702/2024 об административном правонарушении, возбужденного в прокуратурой Чишминского района в отношении должностного лица - директора МАУК Чишминский районный дворец культуры  по части 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отсутствии  (уведомлен надлежащим образом, права разъяснены)

руководствуясь ст.ст. 23.48, 28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района проведена проверка в МАУК Чишминский РДК, в ходе которой установлены нарушения законодательства о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещается создание дискриминационных условий.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного па праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:

на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).

Провсркой установлено, что здание районного дворца культуры площадью 5 034.6 кв.м, с кадастровым номером 02:52:140311:196, расположенное по адресу: ул. Парковая, д. 18а, п. Чишмы Чишминского района находится в муниципальной собственности муниципального района Чишминский район, в оперативном управлении МАУК Чишминский РДК.

Также установлено, что в нарушение указанных требований закона директором МАУК Чишминский РДК Яхиной Э.Н. в период с 01.09.2023 по 31.03.2024 во временное владение и пользование за плату Ковалю Ивану Евгеньевичу без проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды предоставлено нежилое помещение площадью 75,7 кв.м, в здании районного дворца культуры по адресу ул. Парковая, д. 18а,п. Чишмы Чишминского района:

- по договору краткосрочной аренды нежилого помещения № 6 от 01.09.2023 в период с 01.09.2023 но 30.09.2023;

- по договору краткосрочной аренды нежилого помещения № 7 от 01.10.2023 в период с 01.10.2023 по 31.10.2023;

- по договору краткосрочной аренды нежилого помещения № 8 от 01.10.2023 в период с 01.11.2023 по 30.11.2023;

- по договору краткосрочной аренды нежилого помещения № 9 от 01.10.2023 в период с 01.12.2023 по 31.12.2023;

- по договору краткосрочной аренды нежилого помещения №7 от 01.10.2023 в период с 01.10.2023 по 31.10.2023;

- по договору краткосрочной аренды нежилого помещения № 1 от 01.01.2024 в период с 01.01.2024 по 31.01.2024;

- по договору краткосрочной аренды нежилого помещения № 2 от 01.02.2024 в период с 01.02.2024 по 28.02.2024.

- в период 01.03.2024 по 31.03.2024 без заключения письменного договора аренды нежилого помещения.

Таким образом, МАУК Чишминский РДК допущено предоставление муниципального имущества одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов, что запрещено законом.

Указанные действия директора МАУК Чишминский РДК Яхиной Э.Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ (Нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 9 настоящей статьи и статьями 7.29 - 7.32 и 7.32.3 настоящего Кодекса).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Время совершения административного правонарушения: сентябрь 2023 года -март 2024 года, место совершения административного правонарушения: ул. Парковая, д. 18а, п. Чишмы Чишминского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 7.32.4, 23.48, ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо директора МАУК Чишминский районный дворец культуры  виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 3.5. КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Башкортостанское УФАС России)

ИНН 0274090077

К ПП 027401001

Номер казначейского счета 04030643000000010100

Отделение НБ -Республика Башкортостан Банка России

//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа

ЕКС 40102810045370000067

БИК УФК 018073401

КБК 161 1 16 01071 01 9000 140

ОКТМО 80 701 000

УИН 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 с. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.03 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления и в порядке, предусмотренном статьей 30.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя