Решение б/н Решение по делу №ГЗ-1024/11 в отношении Государственного бюд... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № ГЗ-1024/11
07 декабря 2011года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба (вх.№15307 от 30.11.2011г.) от ООО "НТК Диаэм" (далее - Заявитель) на действия Заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканский перинатальный центр" при размещении заказа путем проведения запроса котировок №0301200056211000166 «Медицинское оборудование». Начальная (максимальная) цена контракта – 262 106,01 рублей. Источник финансирования: федеральный бюджет.
По мнению заявителя, заказчик нарушил Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), а именно:
Заявитель указывает, что согласно извещению о проведении запроса котировок, было установлено время приема заявок, которое заканчивалось 21.11.2011г. в 17.00 мин. ООО «НТК Диаэм» 18.11.2011г. в 17.36 мин. по московскому времени направило по электронной почте котировочную заявку в форме электронного документа, подписанную электронно-цифровой подписью. Однако, 21.11.2011г. от Заказчика была получена информация о том, что необходимо предоставить оригинал заявки в бумажном виде. В связи с чем, 21.11.2011г. ООО «НТК Диаэм» был отправлен оригинал котировочной заявки через экспресс-почту DHL. Однако, 23.11.2011г. по протоколу №0301200056211000166-1 ООО «НТК Диаэм» узнало, что котировочная заявка не была учтена.
На заседании комиссии Башкортостанского УФАС России представителем заказчика возражений в письменном виде не поступало.
Жалоба подана в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Информация о поступлении жалобы, дате, месте и времени ее рассмотрения в соответствии с ч.1 ст.60 Закона о размещении заказов была размещена на официальном сайте Российской Федерации.
В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением от 02.12.2011г. исх. № 7/11858 о приостановлении процедуры размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации заказчиком была предоставлена информация по запросу котировок №0301200056211000166 «Медицинское оборудование».
Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению открытого аукциона и проведя внеплановую проверку в соответствии ч.5 ст.17 Закона о размещении заказов и п.3.25 Административного регламента Федеральной Антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа специализированной организации конкурсной аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2007 года №10661) установила следующее:
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок №0301200056211000166-1, котировочной комиссией было принято решение о допуске к участию в запросе котировок двух участников: ООО «Авиор» и ООО «АйТи Сольюшнз». По результатам проведения запроса котировок определен участник размещения заказа с номером заявки №2, т.е. ООО «АйТи Сольюшнз». Котировочная заявка ООО «НТК Диаэм» не принята к рассмотрению.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России Заказчиком в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканский перинатальный центр" представлено Пользовательское соглашение сервисов, в соответствии с которым пользователь использует сервисы Яндекса.
Кроме того, Заказчиком в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканский перинатальный центр" представлены скриншоты входящих писем электронной почты от 17 по 21 ноября 2011г.
Комиссия Башкортостанского УФАС России проанализировав представленные материалы дела установила, что Заказчиком в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканский перинатальный центр" по электронной почте не получена котировочная заявка от ООО «НТК Диаэм» для участия в запросе котировок №0301200056211000166 «Медицинское оборудование».
При этом котировочная заявка, отправленная ООО «НТК Диаэм» посредством почтовой связи, была получена Заказчиком в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканский перинатальный центр" по истечения срока приема котировочных заявок.
Таким образом, в связи с тем, что заявителем в лице ООО «НТК Диаэм» не представлены доказательства нарушения Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России не может принять доводы жалобы заявителя.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17, ст. 60 Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов.
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «НТК Диаэм» на действия Заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканский перинатальный центр" при размещении заказа путем проведения запроса котировок №0301200056211000166 «Медицинское оборудование» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия