Решение б/н Решение по делу № ГЗ – 182/12 в отношении комиссии Государст... от 6 июня 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № ГЗ – 182/12
04 апреля 2012г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
У С Т А Н О В И Л А:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 29.03.2012г. поступила жалоба ООО <...> на действия комиссии Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов при размещении заказа № 0101200008112001282 «Открытый аукцион в электронной форме №278-з на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объекту:«Строительство детского сада на 220 мест, г. Салават, РБ».
ООО <...> (далее - Заявитель) считает результаты рассмотрения первых частей заявок и Решения членов комиссии незаконными, так как заявитель в первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме выразил свое согласие на выполнение работ на условиях предусмотренных конкурсной документацией об открытом аукционе.
Информация о поступлении жалобы и ее содержании в соответствии с частью 1 статьи 60 Закона о размещении заказов была размещена на официальном сайте Российской Федерации. Заказчику и электронной площадке были направлены уведомления о приостановлении процедуры размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу с запросом необходимой информации.
При рассмотрении жалобы в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов Комиссией Башкортостанского УФАС России проведена внеплановая проверка процедуры размещения заказа.
В результате внеплановой проверки, оценки представленных документов и объяснений сторон установлено следующее.
На официальном сайте в сети Интернет было размещено извещение № 0101200008112001282 «Открытый аукцион в электронной форме №278-з на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объекту:«Строительство детского сада на 220 мест, г. Салават, РБ».
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме №0101200008112001282-1 от 20.03.2012г. на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, Комиссией, путем голосования, принято решение отказать в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме трем участникам размещения заказа, в том числе ООО <...> (порядковый номер заявки № 1) на следующем основании: «Непредоставление сведений (конкретных показателей), указанных в первой части заявки на участие в аукционе требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме (п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 г.).
Согласно ч.3 раздела 1 документации об открытом аукционе в электронной форме первая часть заявки должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также: по позициям таблицы №1 Приложения № 1 к Разделу №2 Техническое задание документации об открытом аукционе в электронной форме, где указан товарный знак используемого товара – согласие на использование товара, указание на товарный знак которого, содержится в таблице №1 Приложения №1 или указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным в таблице №1 в Приложения №1; по позициям таблицы №2 Приложения № 1 к Разделу №2 Техническое задание документации об открытом аукционе в электронной форме, где отсутствуют указания на товарный знак используемого товара – конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в таблице №2 Приложения №1 и товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара. Участник размещения заказа не указал конкретные показатели по позициям таблицы №2 приложения №1 к разделу №2 Техническое задание документации об открытом аукционе в электронной форме».
Согласно п.3 документации об аукционе в электронной форме первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения: согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также:
по позициям таблицы №1 Приложения № 1 к Разделу №2 Техническое задание документации об открытом аукционе в электронной форме, где указан товарный знак используемого товара – согласие на использование товара, указание на товарный знак которого, содержится в таблице №1 Приложения №1или указание на товарный знак(его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным в таблице №1 в Приложения №1;
по позициям таблицы №2 Приложения № 1 к Разделу №2 Техническое задание документации об открытом аукционе в электронной форме, где отсутствуют указания на товарный знак используемого товара – конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в таблице №2 Приложения №1и товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара.
Проанализировав первую часть заявки ООО <...> Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила, что заявка содержит согласие выполнить работы и оказать услуги, с использованием товара и указанием на товарный знак, в соответствии с требованиями и на условиях предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме и проектом контракта.
Данное согласие применимо только по позициям таблицы №1 Приложения № 1 к Разделу №2 Техническое задание документации об открытом аукционе в электронной форме, где указан товарный знак используемого товара.
Однако документацией об аукционе помимо таблицы №1 предусмотрена также таблица №2, где отсутствуют указания на товарный знак используемого товара и следовательно участником размещения заказа в первой части заявки по позициям таблицы №2 должны быть указаны конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в таблице №2 Приложения №1и товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара.
При указанных обстоятельствах, Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов приходит к выводу, что первая часть заявки ООО <...> не соответствует требованиям документации об аукционе, а также ч.4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, так как не содержит конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в таблице №2 Приложения №1и товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара.
Согласно п.1 ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений.
Таким образом, Комиссия Госкомзаказа РБ по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Республики Башкортостан правомерно отклонила первую часть заявки ООО <...>.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 17, статьей 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21 июля 2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО <...> на действия комиссии Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов при размещении заказа № 0101200008112001282 «Открытый аукцион в электронной форме №278-з на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объекту:«Строительство детского сада на 220 мест, г. Салават, РБ» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.