Решение б/н Решение по делу ГЗ-974-11 в отношении Государственного образ... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № ГЗ-974/11
о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов
25 ноября 2011 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила информация (вх.14001 от 03.11.2011г.) гр… (далее - Заявитель) на действия Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет» (далее - Заказчик) при размещении заказа путем проведения открытых аукционов: №0301100003611000342 «Выполнение работ по капитальному ремонту (ремонт крыши, устройство ограждения и парковочной стоянки) здания Башкирского государственного университета»; №0301100003611000296 «Выполнение работ по капитальному ремонту аудиторий здания химического факультета Башкирского государственного университета по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 32, литер В»; №0301100003611000327 «Капитальный ремонт объекта внешнего благоустройства: дворового асфальтового покрытия у главного корпуса, спортивного корпуса, корпуса биофака, ангара, корпуса химфака, центра дополнительного образования Башкирского государственного университета».
В своем обращении гр… утверждает: «что по открытым аукционам: №0301100003611000342 работы выполнены в июле-августе 2011 года, №0301100003611000296 работы выполнены в июле-августе 2011 года, №0301100003611000327 работы выполнены в 2010 году. Анализ данных аукционов показывает, что существуют определенные предприятия, которые постоянно «выигрывают» аукционы с минимальным снижением. Видимо данные предприятия и выполняют заранее (до публикации извещений) работы, что не способствует развитию здоровой конкуренции».
Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив и рассмотрев представленные материалы дел по проведению открытых аукционов и проведя внеплановую проверку в соответствии ч.5 ст.17 Закона о размещении заказов установило следующее:
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №0301100003611000296 было размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 20 сентября 2011 года.
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в текущих ценах и составляет 747782 (семьсот сорок семь тысяч семьсот восемьдесят два) рубля 69 (шестьдесят девять) копеек.
На участие в открытом аукционе было представлено 18 заявок.
Контракт по аукциону №0301100003611000296 на выполнение работ по капитальному ремонту аудиторий здания химического факультета Башкирского государственного университета по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 32, литер В заключен 24.10.2011 г. по цене контракта 744043 (семьсот сорок четыре тысячи сорок три) рубля 78 (семьдесят восемь) копеек с ООО "Айсбург". Окончание работ: не более 30 календарных дней с момента подписания контракта. На сегодняшний день эти работы выполнены.
Акт о приемке выполненных работах подписан сторонами.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №0301100003611000327 было размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 6 октября 2011 года.
Начальная (максимальная) цена контракта составляла 3 377 234 (три миллиона триста семьдесят семь тысяч двести тридцать четыре) рубля 36 (тридцать шесть) копеек. На участие в открытом аукционе было представлено 8 заявок.
В открытом аукционе в электронной форме, который проводился на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк – АСТ» 02.11.2011 года с 09:35:00 часов до 09:46:48 (время московское) были поданы следующие предложения о цене контракта: 3 360 347,29 (три миллиона триста шестьдесят тысяч триста сорок семь) рублей 29 (двадцать девять) копеек – ООО "СпецСтрой".
Контракт по открытому аукциону №0301100003611000327по капитальному ремонту объекта внешнего благоустройства: дворового асфальтового покрытия у главного корпуса, спортивного корпуса, корпуса биофака, ангара, корпуса химфака, центра дополнительного образования БашГУ, по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, д.32 заключен 21.11.2011г., а 21.11.2011 г. расторгнут по соглашению сторон (Доп. согл №1 от 21.11.2011 г.), на основании письма ООО «СпецСтрой» исх. №1/21-11-11 от 21.11.2011 г. и Протокола № 1/0327 совещания Технического совета по вопросам проведения работ на объектах федерального государственного бюджетного образовательного учреждения образования «Башкирский государственный университет» от 21.11.2011 г.
Работы по данному Контракту ООО «СпецСтрой» не производились и оплата не была произведена.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме№0301100003611000342 было размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 19 октября 2011 года.
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в текущих ценах и составляет 2126582 (два миллиона сто двадцать шесть тысяч пятьсот восемьдесят два) рубля 25 (двадцать пять) копеек.
На участие в открытом аукционе было представлено 15 заявок.
В открытом аукционе в электронной форме, который проводился на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк – АСТ» 03.11.2011 года с 11:40:00 часов до 11:50:20 (время московское) были поданы следующие предложения о цене контракта: 2115949,34 (два миллиона сто пятнадцать тысяч девятьсот сорок девять) рублей 34 (тридцать четыре) копейки - ООО "СпецСтрой".
Контракт по аукциону № 0301100003611000342 на выполнение работ по капитальному ремонту (ремонт крыши, устройство ограждения и парковочной стоянки) здания Башкирского государственного университета (общестроительные работы) по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 32, литер «М» заключен 21.11.2011 г.
Контракт №0342 от 21.11.2011 г. расторгнут по соглашению сторон (Доп. согл №1 от 21.11.2011 г.), на основании письма ООО «СпецСтрой» исх. №2/21-11-11 от 21.11.2011 г. и Протокола №1/0342 совещания Технического совета по вопросам проведения работ на объектах федерального государственного бюджетного образовательного учреждения образования «Башкирский государственный университет» от 21.11.2011 г.
Работы по данному Контракту ООО «СпецСтрой» не производились, и оплата не была произведена.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов
РЕШИЛА:
1. В действиях ФГБОУ ВПО «Башкирский государственный университет» при размещении заказов путем проведения открытых аукционов: №0301100003611000342 «Выполнение работ по капитальному ремонту (ремонт крыши, устройство ограждения и парковочной стоянки) здания Башкирского государственного университета»; №0301100003611000296 «Выполнение работ по капитальному ремонту аудиторий здания химического факультета Башкирского государственного университета по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 32, литер В»; №0301100003611000327 «Капитальный ремонт объекта внешнего благоустройства: дворового асфальтового покрытия у главного корпуса, спортивного корпуса, корпуса биофака, ангара, корпуса химфака, центра дополнительного образования Башкирского государственного университета» нарушений процедуры размещения заказов не выявлено.
2. Учитывая что в обращении содержится информация о коррупционности в аукционах №0301100003611000342, №0301100003611000296, №0301100003611000327 проводимых ГОУ ВПО «Башкирский государственный университет» по объектам, где работы уже выполнены, а также в соответствии с приказом Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан и Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 15 июня 2005 года №139 о/д/364 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия МВД РБ и Башкортостанского УФАС России», материалы дела № ГЗ-974/11 направить в правоохранительные органы для соответствующего реагирования.